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病例是編的,手術是假的,中紀委反腐大片揭醫(yī)保基金腐敗案

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來源:界面新聞

1月13日,電視專題片《一步不停歇 半步不退讓》第三集《清理“圍獵”污染源》播出,遼寧省錦州市醫(yī)保中心北鎮(zhèn)分中心原主任李穎出鏡懺悔。

專題片稱,北鎮(zhèn)分中心先后9名公職人員被立案審查調查,可以說是在“圍獵”之下集體淪陷。2020年4月,李穎剛調到北鎮(zhèn),心曙光醫(yī)院負責人徐紅梅就向他圍攏過來。

專題片提到,最初的問題線索,來自群眾舉報有公職人員和當?shù)匾患颐駹I醫(yī)院心曙光醫(yī)院內外勾結、騙取醫(yī)?;穑o檢監(jiān)察機關由此展開調查,在對心曙光醫(yī)院賬目的排查中,一個細節(jié)引起了專案組的注意。

遼寧省北鎮(zhèn)市紀委監(jiān)委工作人員鄭晨說:“我們發(fā)現(xiàn)有陰陽賬的問題,它在自己的暗賬里有一些敏感的詞條,醫(yī)保支出這種字眼,每個月的醫(yī)?;乜羁梢猿尸F(xiàn)2%到5%左右的固定比例。所以就基本能判定這個錢的支出有固定目的的?!?/p>

順著賬本里的線索,專案組發(fā)現(xiàn)這些名為“醫(yī)保支出”的錢款不僅比例固定,流向也固定,實際就是用來“圍獵”公職人員的???。李穎作為北鎮(zhèn)醫(yī)保分中心“一把手”,就是重點“圍獵”對象。

徐紅梅“圍獵”的不僅是李穎一個人,醫(yī)保分中心涉及醫(yī)保結算的各個崗位,從不同層級領導干部到窗口基層工作人員,她都周到地打點到位,不同的職務對應不同的價碼。

醫(yī)保分中心擔負著醫(yī)保結算的監(jiān)管和報銷審批職能。按規(guī)定流程,被列入醫(yī)保定點醫(yī)療機構的民營醫(yī)院,每月要將相關病歷上報給醫(yī)保結算部門,經審批通過后,才能拿到報銷回款。

這家民營醫(yī)院成立于2012年,然而經營過程中,徐紅梅卻逐漸動了歪腦筋,覺得騙取醫(yī)保基金是更快的生財之道。從2014年開始,徐紅梅設計了一整套騙保方案,給所有醫(yī)護人員都布置了拉人頭的任務,讓他們四處招攬患者。

專題片還披露,心曙光醫(yī)院大多打著免費體檢、免費就餐、免交住院押金等看似公益的幌子,重點到農村、養(yǎng)老院等地招攬患者。這些被他們瞄準的患者人群大多在不知情的情況下被利用。具體手段有好幾種,其中騙取利益最多的一種叫“空掛床”,就是利用患者的身份信息和就診記錄,虛構出包括診療甚至手術的全套病歷。手術沒真做,耗材也沒真用,但手術費、耗材費就憑空出現(xiàn)在了醫(yī)保報銷清單上。

鄭晨指出,造假手段并不高明,呈現(xiàn)出來的病歷大多可復制統(tǒng)一。例如2020年,紀檢部門發(fā)現(xiàn)心曙光醫(yī)院出現(xiàn)900多例白內障手術,按照這種比例,和地區(qū)的現(xiàn)實情況嚴重不符,這凸顯出職能部門在日常監(jiān)管當中的缺位。

病人是找的,病歷是編的,手術是假的。整場騙局里,只有落到醫(yī)院賬戶的醫(yī)保資金是真的。這種很容易識破的騙保手段能在當?shù)貢承袩o阻,正是由于一些本應擔負起把關職責的公職人員被金錢拿下。

專題片提到,為順利通過報銷審批,徐紅梅對李穎從送紅包升級為固定提成協(xié)議。每當醫(yī)保中心給心曙光醫(yī)院撥付資金,徐紅梅就從中取出一定比例,回饋給李穎和其他相關公職人員。

專題片介紹,民營醫(yī)院是醫(yī)療衛(wèi)生體系的重要組成部分。將民營醫(yī)院納入醫(yī)保定點醫(yī)療機構,目的是提高醫(yī)療服務質量和效率,更好地滿足群眾多樣化的健康服務需求。而一旦醫(yī)保部門公職人員摻雜個人私利,甘于被“圍獵”,棄守監(jiān)管職責,好政策也就被念成了歪經,帶來的危害是多方面的。

鄭晨提到,長此以往,這種跑冒滴漏,最直觀的影響還是醫(yī)?;鹆魇?。老百姓的救命錢是被他們采用這種方式變成了個人利益。

2024年12月,李穎被判處有期徒刑三年;徐紅梅因涉嫌行賄罪被移送檢察機關審查起訴,其余涉案的公職人員均被依紀依法嚴肅處理。

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