齊魯晚報·齊魯壹點 夏侯鳳超

近日，濟南人才認定政策再迎更新：航空航天與低空經(jīng)濟、人工智能、創(chuàng)意經(jīng)濟三大領(lǐng)域被納入高層次人才分類認定體系。

城市的發(fā)展，本質(zhì)上是人才的選擇；而人才的流向，則是對城市未來的投票。人才政策領(lǐng)域精準迭代的背后，是濟南對未來賽道的前瞻布局，更是城市向天下英才發(fā)出的一份關(guān)于共同未來的深刻邀約。

政策更新：

動態(tài)調(diào)整的人才認定體系

與時俱進的城市發(fā)展思維

將目光拉長不難發(fā)現(xiàn)，這次對前沿領(lǐng)域的人才聚焦，實則是濟南近年來深耕“1+N”動態(tài)人才認定政策體系厚積薄發(fā)的結(jié)果。

2022年，濟南系統(tǒng)集成推出人才政策“雙30條”，確立了“人才政策在同類城市中始終保持比較優(yōu)勢”的目標，并承諾政策“只有升級版，沒有最終版”。一則時間線可以勾勒出濟南高層次人才分類認定體系的擴容版圖；

2023年，新就業(yè)形態(tài)、哲學社會科學、文化藝術(shù)和體育高層次人才被納入“人才地圖”，網(wǎng)絡(luò)作家、優(yōu)秀運動員、快遞小哥等新興與軟實力人才的納入，豐富了“人人皆可成才”的開放生態(tài)；

2024年，聚焦創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的關(guān)鍵支撐關(guān)節(jié)，濟南將網(wǎng)絡(luò)安全、知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)移領(lǐng)域的專業(yè)人才納入認定體系，旨在構(gòu)建穩(wěn)固的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施；

2025年，為適應當前人才隊伍建設(shè)實際需要，濟南再次對全市高層次人才分類認定體系進行動態(tài)完善，法治、貿(mào)易、機器人領(lǐng)域被納入；

2026年1月，濟南瞄準代表未來新質(zhì)生產(chǎn)力的前沿領(lǐng)域，將航空航天與低空經(jīng)濟、人工智能、創(chuàng)意經(jīng)濟三大領(lǐng)域納入人才認定體系，為空天信息等標志性產(chǎn)業(yè)鏈提供直接人才支撐。

梳理來看，這正是遵循了貫穿始終的深層邏輯：從營造“近悅遠來”的人才氛圍，到筑牢創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵基石，再到精準賦能當前的產(chǎn)業(yè)升級與未來的前沿布局，濟南人才認定體系的每一次“擴容”，都踩在城市發(fā)展的節(jié)奏上，體現(xiàn)了濟南通過人才資源的超前配置，來引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才戰(zhàn)略前瞻性。

更新邏輯：

契合國家戰(zhàn)略布局

瞄準城市發(fā)展新賽道

濟南人才政策的動態(tài)更新，也是與城市戰(zhàn)略節(jié)奏同頻共振的動態(tài)演變，是與國家戰(zhàn)略、區(qū)域布局和城市發(fā)展方向高度契合的理性選擇。

“濟南人才政策的調(diào)整，實質(zhì)上是對城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的前瞻性布局和精準化支持，旨在搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點，為驅(qū)動城市能級躍遷而布下的‘先手棋’?！睗鲜形瞬殴ぷ黝I(lǐng)導小組辦公室負責人表示。

從國家層面看，我國低空經(jīng)濟正呈現(xiàn)“量質(zhì)齊升”發(fā)展態(tài)勢。根據(jù)賽迪研究院預測，2026年我國低空經(jīng)濟將逐步進入規(guī)模化高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵階段。人工智能作為引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略性技術(shù)，已成為各國競相布局的制高點。而隨著《山東省低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新行動計劃（2025—2027年）》《山東省人工智能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃（2025-2027年）》等政策的出臺，山東省已將低空經(jīng)濟作為培育新動能、塑造新優(yōu)勢的關(guān)鍵抓手。

對于濟南而言，這些領(lǐng)域的布局具有特殊意義。濟南將航空航天與低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)作為新質(zhì)生產(chǎn)力關(guān)鍵抓手重點培育，形成了“火箭+衛(wèi)星+核心系統(tǒng)+配套”的完整產(chǎn)業(yè)鏈條；作為國家人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)和國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)示范區(qū)“三區(qū)疊加”的城市，濟南將人工智能產(chǎn)業(yè)納入13條標志性產(chǎn)業(yè)鏈重點培育；隨著文化與數(shù)字、科技、旅游等領(lǐng)域深度融合，以網(wǎng)絡(luò)視聽、動漫游戲、文旅科技、旅游商品等為代表的創(chuàng)意經(jīng)濟新業(yè)態(tài)，成為推動文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。

不難發(fā)現(xiàn)，濟南人才領(lǐng)域的每一次擴容，都是對國家和省市重大戰(zhàn)略的微觀落地——布局機器人與人工智能，直接響應了國家發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、山東建設(shè)先進制造業(yè)強省的號召；發(fā)力空天信息，則是面向商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的前瞻布局；而強化創(chuàng)意經(jīng)濟人才，正是濟南作為黃河流域重要的中心城市，提升軟實力、推動服務業(yè)發(fā)展的迫切所需。

雙贏生態(tài)：

給予人才價值尊榮，

激活城市創(chuàng)新活力

濟南人才政策的更新，不僅為相關(guān)領(lǐng)域人才提供了發(fā)展舞臺，也將為城市發(fā)展注入強勁動力，形成“天下泉城，人來無憂”的良性生態(tài)。

對人才而言，政策更新帶來了多維度的價值認可和發(fā)展機遇。從“海右人才服務金卡”“海右引才卡”，提供20項綠色通道和300余項市場化服務，到面向大學生的免費公交、景區(qū)優(yōu)惠，再到定期舉辦的青年人才交友、集體婚禮活動，濟南正系統(tǒng)性地解決人才的“關(guān)鍵小事”和“人生大事”，打造“我在濟南剛剛好”的情感共鳴。重要的是，濟南還通過“海右計劃”人才工程體系，從資金支持、項目對接、平臺搭建等方面全方位扶持入選者，讓人才能夠獲得足夠的獲得感和價值感。

對城市而言，精準引才將加速產(chǎn)業(yè)集聚和創(chuàng)新發(fā)展。濟南市委人才工作領(lǐng)導小組辦公室負責人介紹，制定相關(guān)領(lǐng)域人才分類認定政策，可精準引育高層次人才，可以“為產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)提供人才保障，助力濟南在航空航天、低空經(jīng)濟等新興領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)布局中搶占先機?！薄巴苿訚先斯ぶ悄芗夹g(shù)突破、產(chǎn)業(yè)集聚與生態(tài)構(gòu)建，打造具有區(qū)域影響力的人工智能人才高地?！薄爸蟿?chuàng)意經(jīng)濟規(guī)?；?、集群化、品牌化發(fā)展，為推動文化產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)發(fā)展提供有力支撐。”如今，人才的匯聚已轉(zhuǎn)化為濟南實實在在的發(fā)展動能。

隨著濟南人才政策的持續(xù)優(yōu)化和精準實施，這座城市正在構(gòu)建一個人才與產(chǎn)業(yè)相互促進、個人價值與城市發(fā)展共同提升的良性生態(tài)系統(tǒng)。當人才在這座城市既能獲得尊重與發(fā)展，又能享受無憂生活，“天下泉城，人來無憂”的理想圖景正在徐徐展開。