歲序更替，華章日新。“十四五”期間，國家稅務總局青島市稅務局堅持圍繞中心服務大局，推進黨建和業(yè)務深度融合，在以高質(zhì)量機關(guān)黨建促進高質(zhì)量發(fā)展稅務實踐中展現(xiàn)新?lián)斝伦鳛?。回看“十四五”，從“賦美生態(tài)”到“政策三單”，青島稅務以“黨業(yè)融合的十件實事”解碼高質(zhì)量發(fā)展密碼。

一、“三聚三融”深化黨業(yè)融合 “以高促高”建強模范機關(guān)

“十四五”期間，青島市稅務局持續(xù)探索“融越深入、促越有效”的機制路徑，形成“三聚三融”深化黨業(yè)融合的體系化打法，“聚焦政治統(tǒng)領(lǐng)促融合、融在基層一線重實干，聚焦齊抓共管促融合、融在重點領(lǐng)域出實招，聚焦全面從嚴促融合、融在關(guān)鍵環(huán)節(jié)見實效”，持續(xù)推進“以高促高”的稅務實踐。相關(guān)做法在全國稅務系統(tǒng)黨建工作會議作經(jīng)驗交流，工作成效獲青島市委市政府領(lǐng)導批示肯定，并在全市推介。

二、“賦美生態(tài)”黨建品牌助力雙碳

深化落實“雙碳”戰(zhàn)略，青島市稅務局會同市生態(tài)環(huán)境局等部門共建“賦美生態(tài)”黨建品牌，打通環(huán)保稅務數(shù)據(jù)壁壘，在全國率先實現(xiàn)環(huán)保稅申報“免填單”服務以及智能稅收優(yōu)惠減免，納稅人申報時間大幅壓縮，申報準確率提升至99%以上。聯(lián)合發(fā)布《青島市綠色發(fā)展九部門協(xié)作十項措施》，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導推進全市綠色稅收征管服務工作，為水資源稅改革試點平穩(wěn)推進提供了有力保障，提升綠色稅收管理服務質(zhì)效。

三、破解“法拍房”稅費難題入選全市機關(guān)黨建創(chuàng)新成果示范案例

聚焦提升市場主體辦事便利度，青島市稅務局聯(lián)合市自然資源和規(guī)劃局、市中級人民法院探索建立司法拍賣不動產(chǎn)聯(lián)動工作機制，將法拍不動產(chǎn)執(zhí)行、稅費繳納、登記辦證業(yè)務整合為“一件事”，實現(xiàn)法拍不動產(chǎn)從查詢、詢價、稅費測算、稅費征繳到最后轉(zhuǎn)移登記的“全鏈條”“一站式”辦理，解決買受人線下辦證節(jié)點多、跑腿多、流程不清等問題，打通法拍財產(chǎn)交付“最后一公里”。全程網(wǎng)辦“法拍不動產(chǎn)登記”入選青島市優(yōu)化營商環(huán)境制度創(chuàng)新“十佳案例”，“高效辦成一件事”范圍進一步擴展。

四、“青稅訴(速)辦”服務品牌獲評稅務總局機關(guān)黨建優(yōu)秀案例和青島機關(guān)黨建優(yōu)秀品牌

為快速響應、更好解決經(jīng)營主體稅費訴求，持續(xù)提升納稅人繳費人滿意度，青島市稅務局創(chuàng)推“青稅訴(速)辦”黨建服務品牌，請群眾做黨業(yè)融合“評卷人”，構(gòu)建“首問首責”“六要”機制，積極化解涉稅爭議，270個黨員先鋒崗、線上線下1000余個服務“哨點”協(xié)同發(fā)力，實現(xiàn)經(jīng)營主體訴求一抓到底，相關(guān)做法納入商務部“誠信惠民”案例。

五、整治形式主義為基層減負 引導干部樹立踐行正確政績觀

青島市稅務局深入落實中辦、國辦《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》，穿透95個基層稅務科所開展“一所一簡析”微調(diào)研，深入實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型條件下的稅費征管“強基工程”，大力推進無紙化辦公減“紙”增效，跟進創(chuàng)推“反向開會、集成開會”等減負實招，有關(guān)做法被稅務總局刊發(fā)推介。

六、“網(wǎng)上辦稅”成為主流 辦稅繳費更加便利

聚焦納稅人繳費人新需求新期盼，青島市稅務局進一步深化稅收征管改革，著力提升稅費服務效能，數(shù)字化電子發(fā)票、新電子稅務局、“征納互動”等不見面、不用跑的“網(wǎng)上辦稅”成為主流。五年來，全市納稅人每年減少紙質(zhì)發(fā)票使用2.38億份、減少郵寄發(fā)票80萬戶次，到實體辦稅廳辦稅人數(shù)較改革前下降六成，“線上辦稅服務廳”入選青島市服務民營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展“十大辦實事”。

七、“規(guī)范開票、誠信納稅”納入青島市精神文明建設(shè)工作部署

青島市稅務局與青島市委宣傳部、市委社會工作部等9部門共同發(fā)出“遵從稅法 開具發(fā)票 從我做起”倡議。通過開展專題培訓、推出“有獎發(fā)票”、推廣數(shù)電發(fā)票等一系列務實舉措，引導經(jīng)營者“應開盡開”、消費者“主動索票”，推動“開發(fā)票”“要發(fā)票”在全市漸成風尚。目前，“全面開票 從我做起”倡議，已被列入“青島行業(yè)文明提升行動”，成為行業(yè)協(xié)會的自覺行動，助力城市誠信文明建設(shè)。

八、創(chuàng)行“稅路通@青島” 助力高水平對外開放

依托青島“一帶一路”雙節(jié)點的區(qū)位優(yōu)勢，青島市稅務局持續(xù)擦亮“稅路通@青島”服務品牌，全力打造國際化一流營商環(huán)境。開通上合國家俄語服務專線，組建“青西稅語”外語人才團隊、“絲路山?！眹H稅收服務團隊等一批專業(yè)團隊，幫助企業(yè)了解跨境稅收政策，充分應用國別稅收信息，護航企業(yè)“出?！薄！岸惵吠ˊ青島”獲青島市制度創(chuàng)新成果，服務“一帶一路”舉措入選上合示范區(qū)制度創(chuàng)新成果。

九、創(chuàng)推“火炬指數(shù)” 賦能培育新質(zhì)生產(chǎn)力

聚焦培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，青島市稅務局應用稅收大數(shù)據(jù)及集合算法，創(chuàng)推青島高新技術(shù)企業(yè)培育“火炬指數(shù)”，劃分企業(yè)“三檔六級”發(fā)展位勢，研提分檔培育、分步管理、分類風控的稅視建言，幫助企業(yè)提升創(chuàng)新自驅(qū)力和市場競爭力。與民營經(jīng)濟發(fā)展局、山東大學等多方聯(lián)合成立青島市新質(zhì)生產(chǎn)力稅智研究中心，出臺“稅智20條”服務舉措，助推新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展壯大。

十、創(chuàng)推“政策三單” 推動政策紅利精準落袋

為推進稅費優(yōu)惠政策精準落地為企業(yè)發(fā)展增添信心，青島市稅務局創(chuàng)推政策菜單、動態(tài)清單、紅利賬單“政策三單”工作機制，加強政策精準推送、宣傳解讀，力促“政策找人”更準，“政策到戶”更快，“政策惠企”更優(yōu)，“十四五”期間5年累計落實新增減稅降費達到1460億元，工作經(jīng)驗被中國稅務報頭版刊發(fā)推介。(柳潤中)