1月14日，靜安區(qū)政協(xié)二屆五次會(huì)議舉行“助力‘十五五’開(kāi)局起步：全面構(gòu)建‘兩軸一帶三片區(qū)’功能布局，推動(dòng)南北高質(zhì)量均衡發(fā)展”專(zhuān)題協(xié)商會(huì)議。

區(qū)委書(shū)記鐘曉詠，區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)顧定鋆，副區(qū)長(zhǎng)施煜與區(qū)政協(xié)委員面對(duì)面開(kāi)展專(zhuān)題協(xié)商，傾聽(tīng)委員意見(jiàn)建議，共商推動(dòng)靜安實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局的發(fā)展大計(jì)。

區(qū)政協(xié)主席丁寶定主持會(huì)議，區(qū)政協(xié)副主席周新鋼出席會(huì)議，區(qū)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志應(yīng)邀出席會(huì)議。

會(huì)上，20位政協(xié)委員發(fā)揮各自專(zhuān)長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)，圍繞產(chǎn)業(yè)、科創(chuàng)、金融、時(shí)尚消費(fèi)等方面踴躍發(fā)言。

在產(chǎn)業(yè)協(xié)同方面，有的委員認(rèn)為，靜安要立足全區(qū)功能布局和關(guān)鍵要素節(jié)點(diǎn)，加快推動(dòng)低效產(chǎn)業(yè)用地盤(pán)活和存量樓宇、低效載體轉(zhuǎn)型；有的委員認(rèn)為，靜安要在構(gòu)建“兩軸一帶三片區(qū)”功能布局中插上金融的“翅膀”，在科技賦能金融方面做一些先行先試的嘗試；有的委員認(rèn)為，在美妝健康賽道，建議增強(qiáng)“三片區(qū)”聯(lián)動(dòng)，建立協(xié)同生態(tài)。

在科創(chuàng)發(fā)展方面，有的委員認(rèn)為，靜安可以瞄準(zhǔn)新質(zhì)生產(chǎn)力，打造“新質(zhì)服務(wù)商”新名片，加大扶持代表新質(zhì)生產(chǎn)力的服務(wù)型企業(yè)；有的委員認(rèn)為，靜安可以通過(guò)辦好行業(yè)大會(huì)，提高區(qū)域科創(chuàng)顯示度，促進(jìn)商業(yè)文化科技融合發(fā)展；有的委員認(rèn)為，靜安可以嘗試在市北國(guó)際科創(chuàng)區(qū)引入科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基金，助力科創(chuàng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

在時(shí)尚消費(fèi)方面，有的委員建議，政府可以鼓勵(lì)時(shí)尚品牌在靜安設(shè)立設(shè)計(jì)、研發(fā)中心，提升靜安在國(guó)際時(shí)尚舞臺(tái)的話語(yǔ)權(quán)和影響力；搭建平臺(tái)支持時(shí)尚企業(yè)與科技企業(yè)交流，以科技賦能傳統(tǒng)時(shí)尚企業(yè)轉(zhuǎn)型；在南京西路—蘇河灣中央活力區(qū)建設(shè)中，建議在南京西路沿線增設(shè)科技櫥窗，建立交通消費(fèi)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

在聽(tīng)取委員的發(fā)言后，鐘曉詠指出，各位委員圍繞助力區(qū)“十五五”開(kāi)好局、起好步，從不同角度、不同領(lǐng)域、不同層面對(duì)靜安“兩軸一帶三片區(qū)”功能布局、推動(dòng)南北高質(zhì)量均衡發(fā)展進(jìn)行深入探討，提出的意見(jiàn)建議富有智慧，眼光獨(dú)到，有很強(qiáng)的操作性。區(qū)委、區(qū)政府將高度重視，認(rèn)真吸收采納，積極融入今后工作中，進(jìn)一步推動(dòng)靜安高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)。

鐘曉詠指出，“撤二建一”10年來(lái)，靜安深入實(shí)施“一軸三帶”發(fā)展戰(zhàn)略，著力打造四個(gè)功能區(qū)，取得了明顯成效。當(dāng)前，靜安的發(fā)展擁有更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也面臨更深刻的變革，肩負(fù)著承前啟后、開(kāi)拓創(chuàng)新的使命，需要根據(jù)形勢(shì)變化，與時(shí)俱進(jìn)優(yōu)化空間布局。對(duì)此，區(qū)委在廣泛開(kāi)展調(diào)研、深入論證、集中各方智慧的基礎(chǔ)上，提出了構(gòu)建“兩軸一帶三片區(qū)”空間布局，加快形成錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、功能鮮明、高效協(xié)同的空間格局。

鐘曉詠強(qiáng)調(diào)，今年是“十五五”的開(kāi)局之年，做好今年工作，意義重大、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)。優(yōu)化城市空間布局，需要處理好其與高質(zhì)量發(fā)展、城區(qū)形態(tài)、城市功能的關(guān)系，才能更好地促進(jìn)南北融合、雙向賦能、協(xié)同發(fā)展。

一要處理好空間布局與高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系，聚焦高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化城市戰(zhàn)略空間。南京西路高端服務(wù)引領(lǐng)發(fā)展軸要持續(xù)做好樓宇更新、街區(qū)煥新，進(jìn)一步發(fā)揮核心引領(lǐng)作用和輻射聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。南北高質(zhì)量均衡發(fā)展軸要強(qiáng)化交通、資源、產(chǎn)業(yè)、功能的南北互融，讓南部高端資源帶動(dòng)北部產(chǎn)業(yè)崛起，讓北部科創(chuàng)動(dòng)能賦能南部商務(wù)商業(yè)。南京西路—蘇河灣中央活力區(qū)（caz）聚集城市核心高端要素，要持續(xù)強(qiáng)化時(shí)尚消費(fèi)、金融資管、高端服務(wù)集聚度；市北國(guó)際科創(chuàng)區(qū)要持續(xù)做強(qiáng)科創(chuàng)核心功能和數(shù)據(jù)智能產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)區(qū)塊鏈等細(xì)分賽道，不斷增強(qiáng)未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)力；大寧融合創(chuàng)新區(qū)要進(jìn)一步盤(pán)活空間資源，推動(dòng)“科創(chuàng)+文創(chuàng)”“研發(fā)+轉(zhuǎn)化”“工作+生活”融合發(fā)展。

二要處理好空間布局與城區(qū)形態(tài)的關(guān)系，塑造高品質(zhì)城區(qū)形態(tài)，著力踐行卓越價(jià)值。要做好遠(yuǎn)近結(jié)合、南北交融的文章。南京西路高端服務(wù)引領(lǐng)發(fā)展軸主要聚焦城市更新，在南京西路主街與后街持續(xù)推進(jìn)街區(qū)更新，促進(jìn)城區(qū)內(nèi)涵式發(fā)展和品質(zhì)提升。南北高質(zhì)量均衡發(fā)展軸要結(jié)合“σ生態(tài)繡帶”（蘇州河—彭越浦—走馬塘）的打造，釋放出更多綠地、濱水和公共活動(dòng)空間，以高水平生態(tài)帶動(dòng)高品質(zhì)生活，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)真正的生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”。

三要處理好空間布局與城市功能的關(guān)系，深化人民城市建設(shè)，著力創(chuàng)造美好生活。加大保障和改善民生力度，改善群眾居住條件，推進(jìn)舊住房成套改造，深化“美麗家園”建設(shè)。提高公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、均衡化水平，完善教育、文化、衛(wèi)生、體育等服務(wù)資源，更好滿足群眾美好生活需要。

鐘曉詠表示，要通過(guò)優(yōu)化空間布局，將高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)城區(qū)形態(tài)和高水平人民城市貫穿到整個(gè)城市發(fā)展過(guò)程中。希望各位委員不斷獻(xiàn)良策、出金點(diǎn)子，使靜安“十五五”發(fā)展得更好、更有底氣，更快向著“國(guó)際靜安、卓越城區(qū)”目標(biāo)奮進(jìn)。

上觀號(hào)作者：上海靜安