界面新聞記者 | 劉婷

2026年1月14-17日，加拿大總理馬克·卡尼率領(lǐng)多位內(nèi)閣部長對中國進行了為期4天的正式訪問，這是自2017年以來加拿大總理首次訪華。這次行程被視為加拿大對過去幾年對華政策的一次糾偏，反映了加拿大在戰(zhàn)略自主與經(jīng)濟現(xiàn)實方面試圖尋找平衡的努力。

據(jù)中國外交部網(wǎng)站消息，15日下午，國務(wù)院總理李強在北京人民大會堂同來華進行正式訪問的加拿大總理卡尼舉行會談。李強表示，在雙方共同努力下，中加關(guān)系實現(xiàn)轉(zhuǎn)圜，受到兩國各界普遍歡迎。中加關(guān)系保持健康穩(wěn)定發(fā)展，符合兩國的共同利益?？岜硎荆臃皆竿蟹皆谙嗷プ鹬鼗A(chǔ)上，加強各領(lǐng)域?qū)υ?，發(fā)揮互補優(yōu)勢，促進經(jīng)貿(mào)、能源、綠色經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)、人文等領(lǐng)域合作。會談后，兩國總理共同見證簽署經(jīng)貿(mào)、海關(guān)、能源、建筑、文化、公共安全等多項合作文件。

廣東外語外貿(mào)大學(xué)區(qū)域國別研究院加拿大研究中心研究員劉丹對界面新聞表示，卡尼訪華是一次“破冰之旅”，標志著中加關(guān)系從過去一段時期的對抗轉(zhuǎn)向?qū)υ??！罢宫F(xiàn)了在復(fù)雜外部環(huán)境下，西方陣營內(nèi)部在對華政策上趨向理性和務(wù)實的積極信號。”劉丹說。

商務(wù)部研究院美洲與大洋洲研究所副所長周密對界面新聞表示，近年來加拿大在與其主要貿(mào)易伙伴美國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系中感受到壓力，因此有動力“在新形勢下建立新的貿(mào)易關(guān)系”，以拓展發(fā)展空間，增強經(jīng)濟韌性。同時，卡尼政府尋求貿(mào)易多元化，中國是其至關(guān)重要的潛在市場。

近年來中加關(guān)系經(jīng)歷不少波折，高層交往和對話機制幾乎停擺，這種不確定性對兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系帶來了負面影響。

2024年10月，加拿大政府宣布，對從中國進口的電動汽車加征100%關(guān)稅，對從中國進口的鋼鐵和鋁產(chǎn)品加征25%關(guān)稅。作為反制，我國對產(chǎn)自加拿大的菜籽油、油渣餅、豌豆加征100%關(guān)稅，對進口自加拿大的水產(chǎn)品、豬肉加征25%的關(guān)稅。

受此影響，2025年中加貿(mào)易出現(xiàn)較大幅度的下滑。據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計，2025年，中加進出口總值較上年下降3.6%，至896.2億美元。其中，中國對加拿大出口479.2億美元，同比增長3.2%，從加拿大進口417億美元，同比下降10.4%。

在這場沒有硝煙的貿(mào)易戰(zhàn)中，加國農(nóng)業(yè)大省承受巨額損失，一些地方長官公開呼吁重塑對華關(guān)系。與此同時，美國總統(tǒng)唐納德·特朗普反復(fù)無常的貿(mào)易政策和對盟友的攻擊性行為，令加拿大的鋼鐵、鋁、汽車和木材等行業(yè)遭受嚴重沖擊，迫使渥太華方面重新思考其經(jīng)濟戰(zhàn)略。

2025年3月，經(jīng)濟學(xué)家出身的卡尼當選加拿大自由黨領(lǐng)袖并擔任總理。他上臺后，在對華問題上采取了務(wù)實與戰(zhàn)略平衡的態(tài)度，其核心目標是在中美兩個大國間尋求穩(wěn)定和多元化發(fā)展。

一方面，他尋求戰(zhàn)略自主，努力減少對美國的過度依賴。長期以來，加拿大經(jīng)濟對美國依賴度居高不下，對美出口占其出口總額的75%左右。2025年10月22日，卡尼在一場公開演講中表示，由于美國關(guān)稅政策，加美之間數(shù)十年的緊密經(jīng)濟關(guān)系已告一段落?！拔覀儽仨氉粤Ω荒芤蕾噯我坏耐鈬献骰锇??！彼f。

另一方面，卡尼強調(diào)務(wù)實合作，重點推動貿(mào)易、能源、農(nóng)業(yè)等具體領(lǐng)域和中方的合作。對于雙方存在分歧的領(lǐng)域（如關(guān)稅問題），卡尼政府并未設(shè)定不切實際的解決目標，而是優(yōu)先恢復(fù)了中加經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會等對話機制，留出時間談判。

2025年10月，在韓國慶州舉行的?亞太經(jīng)濟合作組織（APEC）峰會期間，中國國家主席習近平與卡尼就重啟中加對話、推動務(wù)實合作達成初步共識?？嵩跁詈笤u價此次互動是“兩國關(guān)系的轉(zhuǎn)折點”，希望借此機會與中國重修兩國關(guān)系。

2025年7月，加方工商界積極參與中國國際供應(yīng)鏈促進博覽會（鏈博會）。

2025年12月，中國貿(mào)促會組織企業(yè)家代表團訪問加拿大，并在多倫多舉辦了中加貿(mào)易與投資合作論壇。

本次訪華前，卡尼通過社交媒體強調(diào)，加中務(wù)實且富有建設(shè)性的關(guān)系，將為太平洋兩岸帶來更大的穩(wěn)定、安全和繁榮。民調(diào)數(shù)據(jù)印證了這一戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向的民意基礎(chǔ)。益普索最新調(diào)查顯示，超過半數(shù)的加拿大人支持與中國建立更緊密的貿(mào)易關(guān)系和經(jīng)濟協(xié)議；阿巴卡斯數(shù)據(jù)公司調(diào)查顯示，超七成民眾愿以“經(jīng)濟增長放緩”換取“減少對美國依賴”，63%的受訪者支持政府開拓新貿(mào)易伙伴。

分析人士指出，中加經(jīng)貿(mào)關(guān)系的特點是結(jié)構(gòu)互補、規(guī)模穩(wěn)定、潛力巨大。近期高層互訪和工商界交流的恢復(fù)，為兩國在能源、農(nóng)業(yè)、綠色科技等領(lǐng)域的進一步合作開辟了新空間。

劉丹表示，中國與加拿大在農(nóng)業(yè)、能源與綠色經(jīng)濟等領(lǐng)域最具合作潛力，這是由兩國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的高度互補性、及對可持續(xù)發(fā)展的共同關(guān)注所決定的。

就能源而言，加拿大擁有得天獨厚的能源資源，是世界第四大石油生產(chǎn)國，而中國是世界上最大的能源消費國和進口國。商務(wù)部網(wǎng)站的一則新聞顯示，自2024年6月加拿大跨山原油管道完成擴建全面運行后，加日均向中國出口原油達到20.7萬桶，中國成為該管道輸出原油的最大買家。

周密表示，除能源、農(nóng)業(yè)行業(yè)外，中加在新能源汽車、數(shù)字經(jīng)濟、文化教育、留學(xué)、投資以及金融領(lǐng)域也存在擴大合作的可能性。

他表示，接下來，加拿大能否調(diào)整對中國電動汽車的歧視性做法，將是一個重要的觀察點?！半妱悠囶I(lǐng)域是一個試金石，可以檢驗加方是否真正愿意回到公平、非歧視的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則正軌上來，并在新形勢下開展務(wù)實合作?！敝苊苷f。

劉丹則期待雙方能逐步重啟或建立更多的長期對話機制。她指出，“穩(wěn)定的互動是重建信任和維持長久穩(wěn)定關(guān)系的基石?！?/p>