事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖

新疆伊犁州應(yīng)急管理局1月14日發(fā)布兩份涉及中核匯能新疆伊犁100萬(wàn)千瓦風(fēng)電源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目的事故調(diào)查報(bào)告，兩起事故分別發(fā)生在2024年10月2日和2024年11月28日，均涉及瞞報(bào)，共造成3人死亡。

《中核匯能新疆伊犁100萬(wàn)千瓦風(fēng)電源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目“10·2”瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告》顯示：2024年10月2日20時(shí)許，中核匯能新疆伊犁100萬(wàn)千瓦風(fēng)電源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目一標(biāo)段（位于新源縣加吾爾山）發(fā)生一起風(fēng)機(jī)吊裝工程亡人事故，造成兩人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失375.099萬(wàn)元，事故發(fā)生后，相關(guān)單位未按規(guī)定上報(bào)事故，存在瞞報(bào)行為。

事故調(diào)查組認(rèn)定：中核匯能新疆伊犁100萬(wàn)千瓦風(fēng)電源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目“10·2”瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故是一起分包方違反停工指令擅自施工，因刮風(fēng)突發(fā)渦激共振劇烈晃動(dòng)造成現(xiàn)場(chǎng)兩名施工人員死亡的一般生產(chǎn)安全瞞報(bào)事故。

中核匯能新疆伊犁100萬(wàn)千瓦風(fēng)電源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目，建設(shè)地點(diǎn)位于伊犁州新源縣加吾爾山。截至2024年10月2日，新源項(xiàng)目已完成升壓站送出線路建設(shè)，風(fēng)電場(chǎng)區(qū)風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)、集電線路基礎(chǔ)、箱變基礎(chǔ)全部施工完畢，現(xiàn)場(chǎng)完成集電線路組塔架線約77%，完成風(fēng)機(jī)吊裝65%，現(xiàn)場(chǎng)剩余作業(yè)面為線路組塔架線及風(fēng)機(jī)吊裝，均為高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)。

中核匯能新源分公司通過工作群在“十一”假期前下發(fā)通知要求假期間停止一切施工作業(yè)，2024年10月2日，分包單位寧夏鑫源達(dá)的D40風(fēng)機(jī)施工班組車輛調(diào)度負(fù)責(zé)人張某某帶領(lǐng)4名作業(yè)人員執(zhí)行D40風(fēng)機(jī)機(jī)艙吊裝作業(yè)。10月2日21點(diǎn)20分許開展D40風(fēng)機(jī)塔筒吊裝時(shí)，突刮橫風(fēng)，風(fēng)速達(dá)5.5米/秒，風(fēng)機(jī)發(fā)生渦激振動(dòng)，分包單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員立即組織工作人員緊急疏散，同時(shí)采取了纜風(fēng)繩纏繞塔筒拉緊措施，以阻止、減弱塔筒渦激振動(dòng)。其后發(fā)現(xiàn)1人（劉某某）在下樓梯過程中因塔身劇烈晃動(dòng)不幸墜亡，另1人（張某）在作業(yè)檢修平臺(tái)因劇烈晃動(dòng)不幸撞亡。在事故調(diào)查過程中，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工人員推斷，人員死亡時(shí)間在2024年10月2日23：00至2024年10月3日1：00左右。

事故發(fā)生后現(xiàn)場(chǎng)車輛調(diào)度負(fù)責(zé)人張某某分別向分包方項(xiàng)目經(jīng)理強(qiáng)某某及總包方項(xiàng)目經(jīng)理?xiàng)钅衬尺M(jìn)行了上報(bào)，但楊某某未按規(guī)定向?qū)俚貞?yīng)急管理部門、電力安全管理部門及項(xiàng)目建設(shè)單位上報(bào)事故情況，刻意隱瞞了該事故。

事故直接原因?yàn)椋悍职鼏挝祸卧催_(dá)建設(shè)公司違反建設(shè)單位中核匯能新源分公司關(guān)于“十一期間禁止施工”的通知要求，未經(jīng)審批擅自安排人員在D40風(fēng)機(jī)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行違規(guī)作業(yè)，未通知業(yè)主方、監(jiān)理方及總包方進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。在施工過程中，由于受風(fēng)速變化影響，塔身產(chǎn)生渦激共振現(xiàn)象，沒有及時(shí)采取有效措施進(jìn)行固定，導(dǎo)致1名作業(yè)人員因塔體晃動(dòng)墜落身亡，另1名作業(yè)人員在檢修平臺(tái)時(shí)遭受撞擊身亡。

《中核匯能新疆伊犁100萬(wàn)千瓦風(fēng)電源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目“11·28”瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告》顯示，2024年11月28日16時(shí)許，中核匯能新疆伊犁100萬(wàn)千瓦風(fēng)電源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目（位于新源縣加吾爾山）發(fā)生一起車輛傷害事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失131.638萬(wàn)元，事故涉及建設(shè)方瞞報(bào)。

事故調(diào)查組認(rèn)定：中核匯能新疆伊犁100萬(wàn)千瓦風(fēng)電源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目“11·28”瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故是一起因作業(yè)人員違規(guī)駕駛，造成現(xiàn)場(chǎng)1名施工人員死亡的生產(chǎn)安全事故。

中核匯能新源分公司作為建設(shè)單位，存在未及時(shí)向相關(guān)政府部門及上級(jí)單位報(bào)送事故情況，導(dǎo)致事故被瞞報(bào)。