1月14日美國(guó)白宮發(fā)布了一條消息，特朗普政府以“國(guó)家安全”為理由，給全球稀土供應(yīng)商下了最后通牒，180天內(nèi)必須和美國(guó)簽好關(guān)鍵礦物供應(yīng)合同，否則就要面對(duì)高額關(guān)稅和新的貿(mào)易限制。

這份公告沒(méi)有說(shuō)有什么合作優(yōu)惠，反而直接威脅——“談不成就加稅”，把全球盟友都逼到了墻角，這已經(jīng)不是正常談判了，更像是在逼大家選邊站，要么跟著美國(guó)一起限制中國(guó)，要么就等著被懲罰。

就在這份公告發(fā)出前兩天，G7的財(cái)政部長(zhǎng)剛在華盛頓開(kāi)會(huì)，商量怎么減少對(duì)中國(guó)稀土的依賴(lài)，結(jié)果會(huì)議還沒(méi)結(jié)束，特朗普就急著定下了最后期限，要求所有關(guān)鍵礦物供應(yīng)國(guó)必須在7月13日之前給美國(guó)答復(fù)。

這不是普通的政策調(diào)整，而是地緣政治較量的加速，稀土就是這場(chǎng)較量里最關(guān)鍵的一張牌，從宣布180天倒計(jì)時(shí)開(kāi)始，特朗普實(shí)際上是把盟友們都拉上了“去中國(guó)化”的戰(zhàn)車(chē)。

美國(guó)心里很清楚，想擺脫對(duì)中國(guó)稀土的依賴(lài)光靠自己是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，所以特朗普政府采取了他們一貫的套路，拉攏、施壓、威脅，把原來(lái)的盟友變成“工具人”，在這份公告里，美國(guó)沒(méi)有給出什么實(shí)際的合作方案，只是一味強(qiáng)調(diào)“必須達(dá)成協(xié)議”，不然就加稅、設(shè)限、甚至征收碳稅。

還有一條甚至不排除對(duì)“產(chǎn)自中國(guó)的稀土產(chǎn)品”設(shè)定最低價(jià)格，這顯然不是開(kāi)放市場(chǎng)該有的做法，公告里還反復(fù)提到“遠(yuǎn)離主導(dǎo)來(lái)源”“規(guī)避脅迫風(fēng)險(xiǎn)”，意思很明顯，中國(guó)就是他們想要防范的“主導(dǎo)者”。

對(duì)于盟友來(lái)說(shuō)，這不是協(xié)商而是攤牌，要么配合美國(guó)一起對(duì)中國(guó)施壓，要么就被列入加稅名單，在特朗普看來(lái)，根本沒(méi)有“盟友利益優(yōu)先”這一說(shuō)。

特朗普這么急著出手，其實(shí)是因?yàn)槊绹?guó)在稀土領(lǐng)域真正落后的不是資源儲(chǔ)量，而是加工和應(yīng)用的能力，稀土的真正價(jià)值不在礦山，而在冶煉、分離和下游制造，航空航天、軍工、新能源、高端電子這些行業(yè)，對(duì)稀土材料的要求非常高，磁性、純度、工藝每項(xiàng)都很難補(bǔ)齊。

正因如此，包括美國(guó)在內(nèi)，全球大多數(shù)國(guó)家一直都很依賴(lài)中國(guó)的供應(yīng)。

特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)其實(shí)很清楚美國(guó)想完全擺脫對(duì)中國(guó)稀土的依賴(lài)很難，所以他們提出的“替代方案”其實(shí)就是繞著走，并沒(méi)有真正解決問(wèn)題，美國(guó)找上了澳大利亞、馬來(lái)西亞這些有稀土資源的國(guó)家，想買(mǎi)已經(jīng)加工好的產(chǎn)品，減少直接從中國(guó)進(jìn)口。

但問(wèn)題是這些國(guó)家的加工能力本身就不夠，技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、成本控制，都和中國(guó)差一大截，有些國(guó)家甚至還引進(jìn)中國(guó)的技術(shù)來(lái)補(bǔ)自己的短板，這其實(shí)說(shuō)明中國(guó)的優(yōu)勢(shì)不是只在某一個(gè)環(huán)節(jié)，而是整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈都很強(qiáng)。

美國(guó)想繞開(kāi)中國(guó)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)還是離不開(kāi)中國(guó)的技術(shù)，礦石可以在別的地方挖，設(shè)備可以買(mǎi)，但經(jīng)驗(yàn)、工藝和整個(gè)產(chǎn)業(yè)配合，花錢(qián)買(mǎi)不到，越是急著擺脫越暴露自己的短處。

現(xiàn)在的中國(guó)早就不是只靠出口原材料的國(guó)家了，中國(guó)的稀土產(chǎn)業(yè)已經(jīng)從“資源優(yōu)勢(shì)”升級(jí)到了“技術(shù)優(yōu)勢(shì)”和“產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)”，中國(guó)掌握著全球90%的稀土精煉能力，特別是在釹、鏑這些關(guān)鍵元素上幾乎壟斷，最厲害的地方是靠技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作一步步做到的，而不是靠低工資。

中國(guó)從礦山勘探、冶煉分離，到高性能磁體制造和終端應(yīng)用，已經(jīng)有了全球唯一的全產(chǎn)業(yè)鏈，這意味著其他國(guó)家即使有資源，也還是得依賴(lài)中國(guó)加工和制造，才能變成真正有用的“工業(yè)黃金”。

很多國(guó)家都想擺脫這種依賴(lài)，比如日本在南鳥(niǎo)島發(fā)現(xiàn)了稀土儲(chǔ)量，但沒(méi)能力加工，澳大利亞拿到大訂單，卻發(fā)現(xiàn)化學(xué)原料還得從中國(guó)買(mǎi)，歐盟出臺(tái)了新政策，想在2030年前減少對(duì)中國(guó)的依賴(lài)，但數(shù)據(jù)顯示2025年中國(guó)對(duì)歐盟的稀土磁鐵出口還會(huì)創(chuàng)新高。

這些情況說(shuō)明差距不僅僅是技術(shù)，還有整個(gè)工業(yè)體系，稀土產(chǎn)業(yè)不是“有礦+有工廠”就行了，它是一張復(fù)雜的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，其他國(guó)家要復(fù)制至少要花10到15年，還得投入大量資金和政策支持，缺一不可。

更重要的是中國(guó)的工程師、科研團(tuán)隊(duì)和產(chǎn)業(yè)政策一直在進(jìn)步，中國(guó)的稀土技術(shù)還在不斷升級(jí)，領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)不是停在原地，而是在持續(xù)擴(kuò)大。

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