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監(jiān)管部門為食品直播劃定“底線”和“紅線”

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近日,市場監(jiān)管總局發(fā)布《直播電商經(jīng)營者落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》,明確自2026年3月20日起,直播間內(nèi)禁止銷售13類危害食品安全的商品,并細(xì)化10項(xiàng)直播行為禁令,為直播電商食品經(jīng)營和直播行為劃定“底線”和“紅線”。

隨著直播帶貨食品投訴量占整體投訴四成以上,成為問題最集中的品類,監(jiān)管層早已定性:直播電商食品安全屬“高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域”,必須重點(diǎn)整治。此次新規(guī)出臺直擊行業(yè)痛點(diǎn),回應(yīng)消費(fèi)者對食品安全的強(qiáng)烈關(guān)切,標(biāo)志著直播電商監(jiān)管邁入精細(xì)化、系統(tǒng)化新階段。

此次明確的13類禁售食品清單,聚焦高風(fēng)險(xiǎn)、高危害食品,包括:用非食品原料生產(chǎn)或添加有毒有害物質(zhì)的食品,如工業(yè)酒精勾兌酒、非法添加西布曲明的減肥產(chǎn)品;致病性微生物、重金屬超標(biāo)的食品,如菌落總數(shù)超標(biāo)的即食食品、鎘含量超標(biāo)的稻米;過期、腐敗變質(zhì)、霉變生蟲的食品,如發(fā)霉堅(jiān)果、變質(zhì)肉類;病死毒死或檢疫不合格的畜禽水產(chǎn)制品,如私屠濫宰的豬肉、藥物殘留超標(biāo)的魚類;無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品,如“三無”進(jìn)口零食、散裝稱重后二次包裝的糕點(diǎn);國家明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品,如河豚魚干、未經(jīng)許可的野生動(dòng)物制品等。這些食品直接威脅消費(fèi)者健康,甚至可能引發(fā)群體性食品安全事件,被列入“禁售清單”體現(xiàn)了監(jiān)管部門對食品安全底線的堅(jiān)守。

新規(guī)不僅明確禁售品類,更將監(jiān)管觸角延伸至直播全鏈條。從平臺到主播,從MCN機(jī)構(gòu)到供應(yīng)鏈,所有主體均被納入監(jiān)管范疇。

例如,食品生產(chǎn)經(jīng)營者開設(shè)直播間需公示許可證信息、查驗(yàn)供貨資質(zhì);非食品生產(chǎn)經(jīng)營者需建立嚴(yán)格的選品制度,確保商品來源可溯、質(zhì)量可控。平臺則需配備食品安全管理人員,建立“智能監(jiān)測、排查調(diào)度、快速處置”機(jī)制,對直播內(nèi)容、商品信息實(shí)時(shí)巡查,及時(shí)下架違規(guī)商品。

這種“全主體覆蓋、全流程管控”的模式,有效填補(bǔ)了此前直播電商監(jiān)管的空白,避免了責(zé)任推諉和監(jiān)管盲區(qū)。

針對直播電商特有的“濾鏡帶貨”“夸大宣傳”等問題,新規(guī)細(xì)化10項(xiàng)行為禁令,重點(diǎn)打擊虛假宣傳和誤導(dǎo)消費(fèi)。例如,禁止使用技術(shù)手段改變食品真實(shí)感官性狀,如通過濾鏡美化變質(zhì)水果;禁止暗示食品具有疾病預(yù)防、治療功能,如將普通飲料宣傳為“降血糖神器”;禁止混淆普通食品、特殊食品與藥品,如將固體飲料冒充特醫(yī)食品銷售。

此外,新規(guī)要求主播必須以顯著方式提示食品的關(guān)鍵信息,如過敏源、適用人群等,避免消費(fèi)者因信息不對稱而誤購誤食。這些規(guī)定直擊行業(yè)亂象,為直播行為劃定“底線”,有助于凈化市場環(huán)境,重建消費(fèi)者信任。

根據(jù)規(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營者開設(shè)直播間需要公示許可信息、查驗(yàn)供貨資質(zhì),非食品生產(chǎn)經(jīng)營者需要建立嚴(yán)格的選品制度!白鍪称返摹比绻_直播,必須要有相應(yīng)資質(zhì);如果是“純帶貨的”,就必須要加強(qiáng)選品把關(guān),誰都不能糊弄消費(fèi)者。

市場監(jiān)管總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,新出臺的《規(guī)定》,向社會釋放出一個(gè)鮮明的監(jiān)管信號:不管是直播間里的貨,還是直播間里的人,平臺都必須得管;具體管什么、怎么管,平臺必須按照“規(guī)定動(dòng)作”要求,不打折扣做到位。否則,一旦出了問題,平臺就要負(fù)責(zé)到底。只有這樣,才能確保平臺責(zé)任從“被動(dòng)應(yīng)對”向“主動(dòng)防控”轉(zhuǎn)變,進(jìn)而切實(shí)筑牢直播間食品安全的第一道防線。

近年來,直播電商食品投訴居高不下,虛假宣傳、質(zhì)量不合格、售后無門等問題頻發(fā)。例如,某主播銷售的“低脂零食”實(shí)際脂肪含量超標(biāo)數(shù)倍,導(dǎo)致消費(fèi)者健康受損;某平臺銷售的“進(jìn)口奶粉”實(shí)為國內(nèi)分裝,無任何進(jìn)口標(biāo)識。此類事件不僅損害消費(fèi)者利益,更影響行業(yè)聲譽(yù)。

新規(guī)通過明確禁售清單、規(guī)范直播行為、強(qiáng)化平臺責(zé)任,構(gòu)建起“事前預(yù)防、事中管控、事后追責(zé)”的全鏈條監(jiān)管體系,讓消費(fèi)者在享受直播購物便利的同時(shí),也能吃得安心、買得放心。

對于直播電商行業(yè)而言,新規(guī)既是挑戰(zhàn),更是機(jī)遇。短期來看,部分商家可能因無法滿足合規(guī)要求而退出市場,行業(yè)將經(jīng)歷陣痛期;但長期來看,規(guī)范化的市場環(huán)境將倒逼企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量、優(yōu)化服務(wù)水平,推動(dòng)行業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型。

例如,合規(guī)商家可通過公示檢測報(bào)告、建立溯源系統(tǒng)等方式增強(qiáng)消費(fèi)者信任,形成差異化競爭優(yōu)勢;平臺則可通過加強(qiáng)技術(shù)投入、完善審核機(jī)制,提升用戶體驗(yàn),鞏固市場地位。新規(guī)的實(shí)施,將加速直播電商行業(yè)的“優(yōu)勝劣汰”,讓真正注重食品安全和消費(fèi)者權(quán)益的企業(yè)脫穎而出。

《直播電商經(jīng)營者落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》的出臺,是直播電商監(jiān)管的重要里程碑。它以“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰”,為直播食品經(jīng)營劃定“紅線”,為消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)筑牢“防火墻”。隨著新規(guī)的落地實(shí)施,直播電商行業(yè)將告別“野蠻生長”,步入規(guī)范化、法治化發(fā)展新階段。這不僅有助于提升行業(yè)整體形象,更將為構(gòu)建安全、有序、可持續(xù)的直播電商生態(tài)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 李強(qiáng)/文)

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