廳局長工作筆記

GONG ZUO BI JI

為深入貫徹2026年全國生態(tài)環(huán)境保護工作會議精神，生動展現(xiàn)各地生態(tài)環(huán)境保護實踐與思考，我們推出“廳局長工作筆記”專欄。在這里，廳局長們用一線足跡、平實語言、真切體悟，講述攻堅點滴、溫度故事。期待這些“沾著泥土、帶著露珠”的工作日常，帶您看見美麗中國建設(shè)背后的赤誠與擔當。

從“巴渝治水”看到數(shù)據(jù)變化

心中很振奮

講述人：余國東

重慶市生態(tài)環(huán)境局局長

2025年，我在位于川渝交界處的任市河（新盛河）調(diào)研時，看到這里河水澄澈透亮，川渝兩地的工作人員正在共同巡河護河，確保河流水質(zhì)穩(wěn)定達標時，我很是欣慰?；叵搿笆濉?，這條跨界河還存在兩地數(shù)據(jù)不通、標準不一、水質(zhì)不穩(wěn)定的情況。作為長江上游重要生態(tài)屏障的最后一道關(guān)口，我們決不能讓污染帶著壓力向下游傳遞。此刻從“巴渝治水”數(shù)字應(yīng)用系統(tǒng)里看到，任市河水質(zhì)數(shù)據(jù)逐年穩(wěn)定向好，心中很是振奮。這看似簡單的數(shù)值變化背后，是我們一體推進水岸共治，著力從根本上解決流域生態(tài)環(huán)境問題的縮影。

任市河（新盛河）治理前

任市河（新盛河）治理后

重慶因水而興、得水而美，更因地處三峽庫區(qū)腹心地帶，肩負著守護長江上游重要生態(tài)屏障的重大使命，治水工作容不得半點馬虎。前些年深入基層調(diào)研時，我常被不少治水困境絆住腳步，內(nèi)心很感迫切：跨部門協(xié)調(diào)治水事宜時，各部門數(shù)據(jù)壁壘較多，統(tǒng)計口徑、監(jiān)測標準均有不同，難以形成治理合力。更為重要的是，若發(fā)生污染事件，溯源工作耗時耗力，容易錯失處置時機，這讓我思考探索：用數(shù)字技術(shù)打通治理壁壘，讓治水工作更精準、更高效。

推動數(shù)智治水，打通數(shù)據(jù)壁壘是繞不開的第一步，在重慶市委、市政府的支持下，我們牽頭組建由生態(tài)環(huán)境、住建、農(nóng)委、水利等多部門骨干組成的專項工作組，我也帶隊走訪多個相關(guān)部門。

我們聚焦“快速感知、精準處置”的核心目標，讓數(shù)據(jù)真正為治水工作賦能。在感知網(wǎng)絡(luò)建設(shè)過程中，堅持“空天地一體化”建設(shè)思路，推動整合衛(wèi)星遙感、無人機航測、高空瞭望、地面監(jiān)測站等多種技術(shù)手段，織密治水“感知網(wǎng)”。如今，1.8萬余個感知點像“千里眼”“順風(fēng)耳”一樣，全方位守護著重慶的江河湖庫，感知數(shù)量較之前擴大了15倍，問題發(fā)現(xiàn)平均時間縮短到24小時內(nèi)，效率提升80%以上。去年夏天，某河流出現(xiàn)水質(zhì)異常，系統(tǒng)第一時間發(fā)出預(yù)警，僅用10分鐘就精準鎖定污染源。這樣的快速處置案例越來越多，讓我更加堅信，數(shù)智化治水能讓我們在生態(tài)保護戰(zhàn)場上占據(jù)主動。

在治水工作中，跨界流域治理一直是塊難啃的硬骨頭，“上下游不同步、左右岸不同調(diào)”的問題長期存在。我們在深化川渝聯(lián)合河長制的基礎(chǔ)上，積極探索創(chuàng)新，率先實現(xiàn)水環(huán)境問題線上協(xié)同處置，讓跨界治理不再“各管一攤”。這種跨界協(xié)同治理的模式，也為我們后續(xù)推進渝鄂、渝黔等跨區(qū)域治水合作提供了寶貴經(jīng)驗。

數(shù)智治水的核心不僅是技術(shù)的升級，更是治理制度的重塑。只有讓制度適配技術(shù)發(fā)展，才能充分釋放數(shù)智治水的效能。我們以數(shù)智化為牽引，對原有治水業(yè)務(wù)流程進行全面梳理優(yōu)化，先后實施10余輪核心業(yè)務(wù)梳理，流程整體縮減62%，實現(xiàn)了業(yè)務(wù)鏈條的集約高效。

更讓我欣慰的是，通過AI預(yù)測模型的應(yīng)用，我們實現(xiàn)了從“被動響應(yīng)”到“主動預(yù)警”的轉(zhuǎn)變。2025年汛期，長江流域降雨偏多，“巴渝治水”數(shù)字應(yīng)用系統(tǒng)依托水質(zhì)、水文、氣象等多維度數(shù)據(jù)，成功預(yù)警多次水污染風(fēng)險。此外，我們還深化治水體系重塑變革，系統(tǒng)構(gòu)建治水體制機制，充分釋放治理效能，常態(tài)化推進“三江”流域生態(tài)環(huán)境問題暗查暗訪，系統(tǒng)開展整治污水“三排”、河流“三亂”等行動。同時，系統(tǒng)推進水權(quán)市場化改革，辦理涉及水污染賠償案件229件、金額約1.42億元，流域污染多元共治格局加快形成。

如今，重慶治水工作交出了一份亮眼的成績單：長江干流重慶段水質(zhì)連續(xù)多年保持Ⅱ類，全市74個國控斷面水質(zhì)優(yōu)良比例連續(xù)3年達100%，城市集中式水源地水質(zhì)達標率連續(xù)11年保持100%。“巴渝治水”連續(xù)兩屆獲評數(shù)字中國建設(shè)峰會典型應(yīng)用，成功入選《上海手冊——21世紀城市可持續(xù)發(fā)展指南》，為全球城市治水提供了“重慶經(jīng)驗”。在推動數(shù)智治水的實踐中，我深刻體會到，治水是一項系統(tǒng)工程，必須堅持系統(tǒng)觀念：既要靠技術(shù)創(chuàng)新突破傳統(tǒng)治理的瓶頸制約，也要靠制度保障凝聚各方合力；既要算好生態(tài)賬，也要算好民生賬、發(fā)展賬，讓生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展相得益彰，將“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”。

站在“十五五”開局之年新的歷史起點上，生態(tài)環(huán)境保護工作的責(zé)任更重、使命更光榮。我們將深學(xué)篤行習(xí)近平生態(tài)文明思想，以打造美麗中國建設(shè)先行區(qū)為引領(lǐng)，以全面改善生態(tài)環(huán)境為核心，以“九治”牽引污染防治攻堅，提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性穩(wěn)定性持續(xù)性，構(gòu)建清潔低碳安全高效新型能源體系，塑造整體大美山水都市風(fēng)貌，持續(xù)講好美麗重慶故事，進一步推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展，不斷筑牢長江上游重要生態(tài)屏障。

供稿 | 重慶市生態(tài)環(huán)境局

編輯 | 張韻晨