在浦東陸家嘴的繁華街區(qū)，商戶不只是被管理的對象，而是依托黨群服務(wù)陣地推出的“一日店長”項(xiàng)目，變身“街區(qū)合伙人”參與社區(qū)治理；在張江科學(xué)城的實(shí)驗(yàn)室里，生物醫(yī)藥企業(yè)的融資渴求通過一場交流會(huì)得到了精準(zhǔn)“滴灌”，獲得了研發(fā)資金的“及時(shí)雨”。這些生動(dòng)案例的背后，是浦東新區(qū)在全市率先建立的黨建引領(lǐng)、新興領(lǐng)域常態(tài)化需求建議征集機(jī)制。

近日，浦東新區(qū)新興領(lǐng)域需求建議征集交流會(huì)在陸家嘴街道新上海商業(yè)城黨群服務(wù)中心舉行。浦東新區(qū)區(qū)委社會(huì)工作部、相關(guān)委辦局、街鎮(zhèn)代表齊聚一堂，共同探討如何通過黨建引領(lǐng)，將企業(yè)的“需求清單”轉(zhuǎn)化為發(fā)展的“滿意清單”。

“一日店長”：商戶與社區(qū)的“雙向賦能”

當(dāng)天的交流會(huì)上，發(fā)布了2024-2025年度“典型處置案例”。記者注意到，陸家嘴街道相關(guān)負(fù)責(zé)人分享的“一日店長”案例引發(fā)不少人的共鳴。陸家嘴街道濱江街區(qū)擁有165家沿街商戶及5幢商務(wù)樓宇，濱江街區(qū)黨支部在日常走訪中，開展常態(tài)化需求建議征集，了解到街區(qū)商戶面臨“推廣難、鏈接弱、參與治理渠道窄”的三大訴求，精準(zhǔn)捕捉到了商戶希望融入社區(qū)、提升品牌影響力的渴望。

以此為契機(jī)，街區(qū)黨支部依托黨群服務(wù)陣地，創(chuàng)新推出了“一日店長”項(xiàng)目。通過“街事會(huì)”平臺，商戶們不僅可以在黨群中心展示特色產(chǎn)品，還能與居民、管理部門面對面商議街區(qū)治理規(guī)則。

“這種模式實(shí)現(xiàn)了從‘服務(wù)對象’到‘治理伙伴’的身份轉(zhuǎn)變。商戶參與社區(qū)公益，不僅帶來了客流與口碑，更增強(qiáng)了對街區(qū)的歸屬感。”相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，該項(xiàng)目已舉辦近30場活動(dòng)，吸引20余家商戶參與，服務(wù)居民超6000人次，成功構(gòu)建了“支部引領(lǐng)、商戶參與、居民受益”的良性生態(tài)鏈。

精準(zhǔn)“滴灌”：破解企業(yè)的“急難愁盼”

浦東新區(qū)作為改革開放的前沿陣地，新興業(yè)態(tài)高度集聚。為了打通聯(lián)系服務(wù)新興領(lǐng)域的“最后一百米”，浦東新區(qū)區(qū)委社會(huì)工作部于2024年四季度在全市率先建立了“新興領(lǐng)域常態(tài)化需求建議征集機(jī)制”。該機(jī)制以“征集—匯總—處理—反饋”全流程閉環(huán)為核心，通過“日常征集”與“專項(xiàng)征集”雙軌并行，確保“新興領(lǐng)域有所呼、黨組織有所應(yīng)”。

浦東新區(qū)區(qū)委社會(huì)工作部副部長、區(qū)非公經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織工作黨委副書記沈燕介紹，2025年該機(jī)制持續(xù)深化，“征集—匯總—處理—反饋”閉環(huán)日益完善，有效織密了服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，解決了一批企業(yè)發(fā)展中的“急難愁盼”問題，進(jìn)一步凸顯了黨組織的服務(wù)凝聚作用。

針對生物醫(yī)藥等高成長性行業(yè)，該機(jī)制的作用體現(xiàn)為“破題攻堅(jiān)”。在專項(xiàng)調(diào)研中，不少初創(chuàng)期企業(yè)直言“輕資產(chǎn)、融資難”。浦東新區(qū)區(qū)委金融辦在獲悉家必宜智能公司的信貸需求后，2025年元旦假期后首個(gè)工作日便帶銀行代表上門“把脈”，指導(dǎo)企業(yè)通過知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值評估。1月5日，在多方協(xié)作下，家必宜智能公司成功進(jìn)入針對科創(chuàng)企業(yè)的“創(chuàng)新貸白名單”，其授信申請進(jìn)入綠色通道，審批流程全面優(yōu)先啟動(dòng)，最終獲得1000萬元授信的“及時(shí)雨”，解決了研發(fā)的關(guān)鍵資金缺口。該公司總經(jīng)理徐維由衷感慨：“從問題反映到資金到位，速度超乎想象！政府的服務(wù)讓我們更有底氣專注研發(fā)、開拓市場。”

面對企業(yè)提出的“人才安居”等難題，相關(guān)部門也給出了實(shí)招。上海自貿(mào)區(qū)保稅區(qū)管理局針對階梯醫(yī)療科技等企業(yè)人才的住房保障訴求，通過政策賦能與資源整合，切實(shí)緩解了科研人才的后顧之憂。在金橋鎮(zhèn)，針對園區(qū)員工反映的通勤“最后一公里”痛點(diǎn)，相關(guān)部門通過多方調(diào)研開通了“定制班車”，串聯(lián)起地鐵站與近百家企業(yè)，每天服務(wù)員工超4000人次。

記者了解到，該機(jī)制運(yùn)行以來，在各方的支持配合和共同努力下，累計(jì)收集各類需求建議2700余個(gè)，梳理反饋具有建設(shè)性的意見建議1800余條，推動(dòng)解決具體問題640余個(gè)。

“零距離”對話，現(xiàn)場回應(yīng)企業(yè)訴求

當(dāng)天，在面對面交流環(huán)節(jié)，現(xiàn)場氣氛熱烈而務(wù)實(shí)。圍繞2025年第四季度專項(xiàng)調(diào)研中生物醫(yī)藥企業(yè)集中反映的訴求，7家企業(yè)代表與政府部門展開了一場“零距離”對話。

“人才是企業(yè)發(fā)展的第一資源，也是我們當(dāng)前最急切的關(guān)切?！辈v智匯生物的代表率先發(fā)聲，道出了行業(yè)共同的心聲。企業(yè)提到了人才在安居、落戶等方面面臨的現(xiàn)實(shí)壓力，并呼吁通過行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)。浦東新區(qū)人才局、生物產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)與會(huì)同志當(dāng)即回應(yīng)，既解讀了現(xiàn)有政策工具箱，也坦誠交流了正在探索的突破方向。

政策如何更好契合產(chǎn)業(yè)前沿步伐？昱菘生物的代表將問題指向了合成生物學(xué)這一新興領(lǐng)域，建議將其納入扶持體系。復(fù)旦張江生物則關(guān)注政策信息的“最后一公里”。浦東新區(qū)科經(jīng)委與會(huì)同志現(xiàn)場做起“政策科普”。談到融資話題時(shí)，貝斯昂科與澤生科技的代表語氣中透出緊迫感，均表示資金壓力能否緩解，直接關(guān)系到研發(fā)進(jìn)度與市場開拓。區(qū)委金融辦的回應(yīng)不僅介紹了現(xiàn)有的金融對接渠道，更明確提出將為企業(yè)量身定制支持方案。

對于寶藤生物提出的“企業(yè)出?！毙枨螅謻|企業(yè)走出去綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)人如數(shù)家珍，分享了浦東助力企業(yè)“揚(yáng)帆遠(yuǎn)航”的現(xiàn)有平臺與成功案例。西門子醫(yī)療的代表建議，在現(xiàn)有生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈黨建共同體基礎(chǔ)上，搭建更細(xì)分的專業(yè)交流平臺。區(qū)委社會(huì)工作部與會(huì)同志表示，黨建引領(lǐng)的初衷正是為了賦能發(fā)展，后續(xù)將積極采納建議，讓黨建平臺真正成為產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的“催化劑”。

浦東新區(qū)區(qū)委社會(huì)工作部部長、區(qū)非公經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織工作黨委書記王高安表示，此次交流會(huì)是浦東新區(qū)深化新興領(lǐng)域黨建工作、常態(tài)化落實(shí)需求建議征集機(jī)制的具體行動(dòng)?！拔覀冞€將通過搭建更多面對面的溝通平臺，暢通政企互動(dòng)渠道，將黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為服務(wù)效能和發(fā)展動(dòng)能，進(jìn)一步助力浦東打造一流營商環(huán)境。”

原標(biāo)題：《“一日店長”背后的故事，浦東在全市率先建立新興領(lǐng)域需求建議征集機(jī)制》

欄目編輯：顧瑩穎

本文作者：新民晚報(bào) 宋寧華