浪奔，浪流。

　　2026年9月22日至27日，第48屆世界技能大賽（以下簡稱“世賽”）將在上海舉行。作為第一個承接這樣一場盛會的中國城市，上海必然具備底蘊和底氣。

　　事實上，上海這座城市的脈搏始終與技能人才的活力緊密相連——從傳統(tǒng)技能的傳承到現(xiàn)代技術(shù)的革新，技能人才如同奔涌的浪濤，推動著城市發(fā)展的巨輪前行。近年來，上海不斷加強技能人才隊伍建設(shè)，一方面，持續(xù)深化職業(yè)技能評價機制改革，破解瓶頸難題；另一方面，不斷優(yōu)化培訓(xùn)補貼政策，通過一系列“組合拳”，聚焦重點領(lǐng)域大規(guī)模、高質(zhì)量開展職業(yè)技能培訓(xùn)。

　　距離世賽開幕還剩200多天，上海已初步形成了一支與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求基本適應(yīng)、規(guī)模較大、素質(zhì)優(yōu)良的技能人才隊伍。全市技能人才總量達400余萬人，占從業(yè)人員比例近39%，高技能人才占技能人才比例超過35%。正如上海市人力資源和社會保障局黨組書記、局長，上海第48屆世界技能大賽事務(wù)執(zhí)行局常務(wù)副局長楊佳瑛所說：“期待2026年的上海，為世界奉獻一場‘富有新意、影響廣泛’的技能盛宴，不斷提升中國在全球技能領(lǐng)域的話語權(quán)和影響力。同時，我們將進一步釋放世賽的溢出效應(yīng)，推動在技能人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展、技能氛圍營造、綠色可持續(xù)發(fā)展等領(lǐng)域的成果轉(zhuǎn)化�！�

2024年9月15日，在法國里昂舉辦的第47屆世界技能大賽閉幕式上，上海作為第48屆世界技能大賽的舉辦地進行文藝表演。

從“上海師傅”到“大國工匠”

　　開放、創(chuàng)新、包容是上海這座城市最鮮明的品格，職業(yè)技能人才隊伍是推進上�，F(xiàn)代化建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。作為中國近代民族工業(yè)的發(fā)祥地、中國產(chǎn)業(yè)工人的誕生地，上海也是中國民族品牌的發(fā)源地、集聚地和能工巧匠的孕育地。伴隨著歷史發(fā)展與時代變遷，“上海師傅”已成為“工匠精神”的代名詞。

　　1865年江南制造總局的成立，拉開了上海近代民族工業(yè)史的序幕，也涌現(xiàn)了一批制造精英；新中國建立之后，上海師傅們自力更生，孕育“上海制造”，扭轉(zhuǎn)了本土需求依賴進口的局面。

　　1978年以來，上海抓住改革開放的機遇，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，開發(fā)浦東新區(qū)，建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市，各行各業(yè)涌現(xiàn)出許許多多深受海內(nèi)外認(rèn)可的“上海制造”“上海品牌”。這背后凝結(jié)著無數(shù)技能人才的辛勤汗水，“上海師傅”成為了家喻戶曉的金字招牌。

　　上世紀(jì)90年代，新一輪國企改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，國有企業(yè)下崗職工大量增加，亟需大力開展培訓(xùn)。1998年，上海在全國率先實施職業(yè)技能培訓(xùn)補貼政策，探索市場化、社會化職業(yè)技能培訓(xùn)運作模式，通過定向培訓(xùn)讓當(dāng)時大批的下崗人員實現(xiàn)了再就業(yè)。

　　進入新世紀(jì)后，上海職業(yè)技能培訓(xùn)補貼的機制更加健全，政策的覆蓋面和受益人群也不斷擴大。補貼對象由單一的失業(yè)人員，逐步延伸到在職人員、農(nóng)村富余勞動力、退役士兵、高校學(xué)生等群體，培訓(xùn)項目也向勞動力市場急需的中高級培訓(xùn)項目延伸，更好地穩(wěn)定就業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)、預(yù)防失業(yè)。

為了進一步在全社會弘揚工匠精神，營造崇尚技能的熱烈氛圍，上海世賽執(zhí)行局聘請了莊秋峰、謝輝鉉、朱俊峰、柯水昌、康邦成、曾小桉、姜昊、肖星星、鄭棋元、寧顯海10位高技能人才擔(dān)任“上海世賽技能夢想大使”。

　“十四五”期間，上海貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于培養(yǎng)更多高技能人才和大國工匠的指示批示精神，全面實施技能提升行動計劃，優(yōu)化終身職業(yè)技能培訓(xùn)體系，通過提升職業(yè)技能培訓(xùn)供給能力、增強職業(yè)技能培訓(xùn)針對性和有效性、創(chuàng)新技能人才培養(yǎng)模式、健全多元化技能人才評價制度、完善技能人才激勵保障措施，加快建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍。

　　涓涓細流匯聚浩瀚江海。一代代“上海師傅”的示范引領(lǐng)，正激勵和帶動更多年輕人投身產(chǎn)業(yè)一線，走上技能成才、技能報國之路，為上海加快建成具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市貢獻更多智慧和力量。

從“藍圖規(guī)劃”到“實景實現(xiàn)”

當(dāng)?shù)貢r間2025年10月13日，在克羅地亞舉行的2025年世界技能組織全體成員大會上，上海2026年第48屆世界技能大賽事務(wù)執(zhí)行局聘請11位世界技能大賽冠軍聯(lián)絡(luò)小組代表擔(dān)任“上海世賽全球技能夢想大使”。

　　當(dāng)下，高素質(zhì)的勞動者是新質(zhì)生產(chǎn)力的第一要素。

　　2025年10月發(fā)布的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》提出：加強產(chǎn)業(yè)和就業(yè)協(xié)同，積極培育新職業(yè)新崗位；完善人力資源供需匹配機制，健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。

　　上海再次走在了全國前列——“十四五”期間，上海將技能人才工作視為推動高質(zhì)量發(fā)展、培育新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略基石，通過廣泛覆蓋、重點突出的政策設(shè)計，構(gòu)建起多方參與、高效協(xié)作的技能人才培養(yǎng)體系，滿足了廣大勞動者和企業(yè)對職業(yè)技能培訓(xùn)的多元化需求。

　　“十四五”期間，上海市人社局制定出臺了《關(guān)于加強新時代高技能人才隊伍建設(shè)的實施意見》《落實國家“十四五”職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)劃的實施方案》等系列文件，不斷完善終身職業(yè)技能培訓(xùn)機制，形成了以鼓勵勞動者自主參加技能培訓(xùn)評價提升技能、企業(yè)集中組織職工開展技能培訓(xùn)、聚焦重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展緊缺急需專項技能培訓(xùn)的“1+1+X”技能培訓(xùn)補貼政策體系，從頂層設(shè)計上保障技能人才隊伍建設(shè)。

　　在繪制職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)劃藍圖的同時，上海也在不斷建強各類技能培訓(xùn)載體，推動形成了政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、校企貫通、多方協(xié)同的技能人才培養(yǎng)新格局。

　　2025年4月30日揭牌成立的上海產(chǎn)訓(xùn)融合技能發(fā)展中心是一個很好的例子。作為上海首個由優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)機構(gòu)打造的高能級、綜合性技能人才培養(yǎng)平臺，這里被賦予了產(chǎn)訓(xùn)融合、因地制宜、先行先試、突破攻堅的重要任務(wù)。

　　據(jù)悉，產(chǎn)訓(xùn)融合技能發(fā)展中心主要圍繞上海三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（人工智能、生物醫(yī)藥、集成電路）、兩大民生保障緊缺領(lǐng)域（高端家政、養(yǎng)老護理）開設(shè)課程，依托鏈主企業(yè)，快速開發(fā)模塊化、個性化的短平快培訓(xùn)項目，力爭短期內(nèi)填補技能人才缺口。

　　產(chǎn)訓(xùn)融合技能發(fā)展中心校長兼總經(jīng)理潘攀告訴《新民周刊》，得益于市區(qū)兩級人社部門的指導(dǎo)和支持，成立僅僅半年時間，該中心已在楊浦、徐匯、黃浦、虹口、閔行、靜安設(shè)立了6個二級學(xué)院，而青浦和浦東兩個校區(qū)也在籌備之中。

上海的生物醫(yī)藥行業(yè)企業(yè)開展新型學(xué)徒制培養(yǎng)。

　　據(jù)潘攀透露，各二級學(xué)院開展職業(yè)技能培訓(xùn)的側(cè)重點會根據(jù)所在區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點而有所不同——如徐匯人工智能分中心、楊浦?jǐn)?shù)字經(jīng)濟分中心、黃浦金融科技分中心，而虹口聚焦現(xiàn)代服務(wù)和航運，閔行是智能制造，靜安則主攻區(qū)塊鏈和綠色低碳領(lǐng)域的培訓(xùn)內(nèi)容。

　　半年來，6個區(qū)的二級學(xué)院已經(jīng)推出了第一批人工智能訓(xùn)練師、全媒體運營師等12類共計36門技能培訓(xùn)課程，涵蓋上海“3+6”（三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和電子信息、生命健康、汽車、高端裝備、先進材料、時尚消費品六大重點產(chǎn)業(yè)）產(chǎn)業(yè)體系，以及家政服務(wù)、養(yǎng)老護理兩大急需緊缺行業(yè)工種。

　　從產(chǎn)訓(xùn)融合技能發(fā)展中心的培訓(xùn)對象來看，除了企業(yè)輸送的定制培訓(xùn)學(xué)員，更多的是想要提升自身職業(yè)技能水平的勞動者，既有在職人員，也有應(yīng)屆大學(xué)生。課程內(nèi)容相當(dāng)豐富，既有理論教學(xué)又有實踐操作，考試通過才能拿到相關(guān)證書，僅僅靠刷題是不行的。當(dāng)然，學(xué)員一旦考取技能證書，市級和區(qū)級都會給予一定的補貼，鼓勵大家不斷提升自己，通過健全終身技能培訓(xùn)制度，促進技能就業(yè)、技能增收、技能樂業(yè)。

　　2025年，全市開展補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)72.59萬人次，超額完成人力資源和社會保障部下達的65萬工作目標(biāo)；新增培養(yǎng)高級工以上技能人才7.17萬人次，超額完成2025年上海市為民辦實事項目任務(wù)�！笆奈濉甭殬I(yè)技能培訓(xùn)工作可謂完美收官。

鏈接：世界技能大賽

　　世界技能大賽（WorldSkills Competition，英文縮寫WSC）由世界技能組織舉辦，是迄今全球地位最高、規(guī)模最大、影響力最大的職業(yè)技能大賽。

　　世界技能大賽有六大類比賽項目：運輸與物流、制造與工程技術(shù)、創(chuàng)意藝術(shù)與時尚、結(jié)構(gòu)與建筑技術(shù)、信息與通信技術(shù)、社會與個人服務(wù)。

　　世界技能組織規(guī)定，絕大多數(shù)參賽選手年齡在大賽當(dāng)年不得超過22周歲。目前，獲準(zhǔn)放寬年齡限制的項目有增材制造、飛機維修、制造團隊挑戰(zhàn)賽、工業(yè)4.0等10余個，在大賽當(dāng)年這些項目參賽選手的年齡不得超過25周歲。

　　每個成員在每個技能競賽項目中可以選派1名（組）選手參賽，每名選手只能參加一個項目的比賽，且只能參加一屆世界技能大賽。

原標(biāo)題：《技能人才，上海城市核心競爭力的“基因”》

欄目編輯：王仲昀

文字編輯：王仲昀

本文作者：新民周刊 金姬