5年，是一個(gè)刻度，更是一次跨越。

從貢水之濱到翠疊山下，從城市更新到鄉(xiāng)村蝶變，從青瓦木墻的墨達(dá)樓到破土動(dòng)工的溫泉城，從人潮如織的親水走廊到火爆出圈的興隆老街，浪漫的仙山貢水小城靜待著與你相遇。

珠耀文瀾，一城星河醉神州；山河成詩，改革發(fā)展繪宏圖。展開“十四五”這幅波瀾壯闊、氣勢恢宏的時(shí)代卷軸，古韻新風(fēng)交融的詩意珠山，用五載光陰記錄著時(shí)空流轉(zhuǎn)的點(diǎn)滴瞬間，鐫刻著砥礪前行的鏗鏘足跡。這是珠山鎮(zhèn)深度融入宣恩、與之同頻共振的5年，是民生愿景變成幸福實(shí)景的5年，是產(chǎn)業(yè)突圍、實(shí)現(xiàn)“農(nóng)文體工旅”融合發(fā)展的5年，更是珠山干部群眾攻堅(jiān)克難、一茬接著一茬干的5年。

5年來，宣恩縣珠山鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察湖北重要講話精神，錨定城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范鎮(zhèn)目標(biāo)，全力推動(dòng)發(fā)展大突圍、能級(jí)大躍升、實(shí)力大跨越，主要指標(biāo)全線增長，項(xiàng)目建設(shè)全面開花，企業(yè)轉(zhuǎn)型量質(zhì)齊升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力更加強(qiáng)勁，交出了一份振奮人心、亮點(diǎn)紛呈的高質(zhì)量發(fā)展答卷。

產(chǎn)業(yè)突圍——從“點(diǎn)狀突破”到“鏈?zhǔn)郊骸钡哪芗?jí)躍遷

初冬時(shí)節(jié)，驅(qū)車沿珠山鎮(zhèn)和平大道一路向南進(jìn)入和平裝備制造產(chǎn)業(yè)園，園區(qū)廠房整齊林立，綠植點(diǎn)綴其間，勾勒出一幅繁忙又充滿活力的工業(yè)圖景。

5年前，這里曾是群山連綿。2022年7月，珠山鎮(zhèn)五金工具制造項(xiàng)目簽約落戶于此，受限于大型鑄造設(shè)備對(duì)廠房層高的特殊要求，現(xiàn)有廠房無法滿足其26米的實(shí)際需求。

“沒有現(xiàn)成廠房就規(guī)劃新建�！敝樯芥�(zhèn)第一時(shí)間組建工作專班，開展踏勘選址和規(guī)劃設(shè)計(jì)，新增園區(qū)用地300余畝，建成和平裝備制造產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房11.5萬平方米。隨著一批上下游精深加工及配套裝備制造企業(yè)入駐，園區(qū)月均產(chǎn)值突破億元，裝備制造產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)增效。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“智變煥新”，夯實(shí)發(fā)展“壓艙石”。珠山鎮(zhèn)貓兒堡社區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是黃河溝小流域治理重點(diǎn)配套項(xiàng)目，總投資400萬元，集中平整土地建設(shè)農(nóng)業(yè)設(shè)施大棚1.2萬平方米，種植草莓、葡萄、桃子等水果，優(yōu)化了小流域產(chǎn)業(yè)布局，豐富了旅游服務(wù)供給。

珠山鎮(zhèn)堅(jiān)持特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)、推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，圍繞“低山茶果、半山蔬糧、高山畜藥”的產(chǎn)業(yè)布局思路，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，著力構(gòu)建“有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、有生產(chǎn)基地、有加工企業(yè)、有優(yōu)勢產(chǎn)品”的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新格局。目前，全鎮(zhèn)已建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)化茶園2.3萬畝，發(fā)展黃精、白術(shù)等特色藥材基地800余畝，種植辣椒300畝，建成魔芋產(chǎn)業(yè)基地2000余畝，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增幅突破4.5%。

走進(jìn)珠山鎮(zhèn)湖北巨泰機(jī)械制造有限公司生產(chǎn)車間，生產(chǎn)線高速運(yùn)轉(zhuǎn)，工人正加緊趕制精密零部件�！皥@區(qū)上下游企業(yè)配套完善，特別是我們的下游企業(yè)湖北聚盛泵業(yè)有限公司，不僅拓寬了外銷渠道，還實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品就近配套�！焙本尢C(jī)械制造有限公司總經(jīng)理王莉萍表示，今年公司產(chǎn)值達(dá)6000余萬元，產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)翻番。

企業(yè)轉(zhuǎn)型的“浪花朵朵”，匯聚成產(chǎn)業(yè)升級(jí)的蓬勃?jiǎng)幽��！笆奈濉逼陂g，珠山鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)能的深刻變革：主要指標(biāo)合理增長、產(chǎn)業(yè)園區(qū)穩(wěn)產(chǎn)增效、優(yōu)質(zhì)企業(yè)轉(zhuǎn)型提速、全域旅游發(fā)展加快；爭取各級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金2.7億元，到位債權(quán)資金1.5億元，新增工業(yè)投資6.4億元，到位外資超230萬美元，固定資產(chǎn)投資達(dá)10億元以上。湖北興龍工具有限公司破勢突圍、發(fā)展壯大，年產(chǎn)值超1.3億元，獲評(píng)國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)；武鋼制品、巨泰機(jī)械、星瑞包裝、農(nóng)輝農(nóng)業(yè)、聚隆再生資源等一批新優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶珠山鎮(zhèn)，綜合年產(chǎn)值超10億元。

5年來，珠山鎮(zhèn)全力提升城市消費(fèi)能級(jí)，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)向上生長、向新出發(fā)、向好突破：今年新培育規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)5家，營收5664.5萬元，同比增長37.5%；新增限上商貿(mào)企業(yè)13家，營業(yè)額同比增長20%以上，凈增量超3000萬元�！笆奈濉逼陂g，全鎮(zhèn)累計(jì)新增市場主體6593家，培育限上商貿(mào)企業(yè)42家，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長15%，總額突破20億元。

同時(shí)，珠山鎮(zhèn)深度融入宣恩縣旅游發(fā)展大局，服務(wù)推進(jìn)以縣城為核心、東門關(guān)和獅子關(guān)為兩極的“一城兩關(guān)”旅游發(fā)展新格局。縣城“吃購游娛演”基礎(chǔ)設(shè)施提檔煥新，仙山貢水旅游區(qū)入選“全國十大旅游目的地高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)典案例”；獅子關(guān)生態(tài)旅游景區(qū)熱度不減、持續(xù)火爆，獲國家外交部新聞司司長毛寧海外推介；東門關(guān)康養(yǎng)度假區(qū)總體規(guī)劃與選址論證獲批，高山民宿提檔、旅游道路改建、景觀節(jié)點(diǎn)打造、飲水保障等工程取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展�！耙怀莾申P(guān)”旅游接待人次累計(jì)突破1000萬。

城鄉(xiāng)煥新——從“景城融合”到“主客共享”的文明躍升

貢水河穿城而過，青山環(huán)繞，碧波映翠；“龍游貢水”入夜啟航，上覆華蓋，流光溢彩。

“天天住在景區(qū)，實(shí)在太舒服了�！敝樯芥�(zhèn)興隆街社區(qū)居民胡學(xué)義漫步貢水河畔的水上集市，對(duì)城市建設(shè)帶來的變化連連稱贊。

2021年10月25日，宣恩縣仙山貢水旅游區(qū)獲評(píng)國家4A級(jí)旅游景區(qū)�？焖偌鄣娜藲鈳�(dòng)了城市繁榮，居民與游客的“空間重疊度”持續(xù)提升，也給城市基層治理帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。

如何在高度商業(yè)化、“景城一體”的城市核心區(qū)域，探索一條精細(xì)化、可持續(xù)發(fā)展的“主客共享”路徑？珠山鎮(zhèn)充分發(fā)揮縣域核心優(yōu)勢，聚焦居民最關(guān)心的噪音、環(huán)境、出行等痛點(diǎn)，以游客的眼光服務(wù)景區(qū)，從市民的角度提質(zhì)發(fā)展，不斷升級(jí)旅游配套設(shè)施，加快培育旅游餐飲民宿業(yè)態(tài)，全面提升居民在建設(shè)管理中的參與度、發(fā)展紅利的共享度、訴求處理的響應(yīng)速度以及情感價(jià)值的認(rèn)同深度，實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施提檔、城市文明提級(jí)、鄉(xiāng)村發(fā)展提質(zhì)。

5年來，珠山鎮(zhèn)城鄉(xiāng)融合治理的和諧場景，不僅見于市井巷陌的煙火尋常，更融于百姓日常的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，體現(xiàn)在城市治理細(xì)微處的精細(xì)落筆。

——基礎(chǔ)設(shè)施全面提檔。珠山鎮(zhèn)緊扣“一城兩關(guān)”旅游發(fā)展戰(zhàn)略，系統(tǒng)推進(jìn)城建“三百”工程收官及中環(huán)線建設(shè)協(xié)調(diào)，破解老蔬菜公司、向陽巷公房等歷史遺留問題，穩(wěn)慎推進(jìn)“恩高宣”快速通道、寨堡高速連接線等重大交通項(xiàng)目征遷，化解“恩高宣”快速通道13年征遷積怨。累計(jì)投入資金2.1億元，實(shí)施城郊片區(qū)飲水提標(biāo)、高山民宿升級(jí)等項(xiàng)目112個(gè)，解決人畜飲水、污水處理等問題247個(gè)，惠及群眾4.6萬人。

5年來，珠山鎮(zhèn)在推進(jìn)城鄉(xiāng)融合協(xié)調(diào)發(fā)展的過程中啃下了不少“硬骨頭”，改革創(chuàng)新帶來的深刻變化，在城市文明形象的提升中生動(dòng)體現(xiàn)。

——城市文明形象提級(jí)。珠山鎮(zhèn)持續(xù)壯大志愿服務(wù)隊(duì)伍，組建特色志愿服務(wù)隊(duì)18支，注冊(cè)志愿者3000余人，開展“周末志愿行”等活動(dòng)500余場次，累計(jì)服務(wù)時(shí)長超過3000小時(shí)、服務(wù)游客50余萬人次。創(chuàng)新引導(dǎo)外賣員、快遞員擔(dān)任“兼職網(wǎng)格員”，解決疑難問題近1000個(gè)。召開“板凳會(huì)”“樓道會(huì)”80余次，推動(dòng)40臺(tái)電梯加裝落地，辦結(jié)群眾訴求1700余件，辦結(jié)率達(dá)99%。加快推進(jìn)“城市客廳”建設(shè)，實(shí)施“共享菜園”“共享廣場”“共享驛站”等系列項(xiàng)目，建成紅色驛站、騎手之家等服務(wù)設(shè)施17處。興隆街社區(qū)入選全州唯一的“湖北省完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)”，珠山鎮(zhèn)獲評(píng)“第七屆全國文明村鎮(zhèn)”。

5年來，珠山鎮(zhèn)全力打破城鄉(xiāng)壁壘，發(fā)揮區(qū)域核心的融合優(yōu)勢，以城市帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展、以鄉(xiāng)村服務(wù)城市升級(jí)，推動(dòng)資源要素雙向流動(dòng)，城鄉(xiāng)融合發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性突破。

——鄉(xiāng)村發(fā)展賦能提質(zhì)。穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，走訪排查6624戶21870人，通過“五訪五看”行動(dòng)排查行業(yè)預(yù)警信息10次1024條。推動(dòng)5300畝歐標(biāo)茶園轉(zhuǎn)型升級(jí)，帶動(dòng)748戶農(nóng)戶增收；投資4800萬元實(shí)施東門關(guān)人畜飲水工程，延伸管網(wǎng)97公里，實(shí)現(xiàn)土魚河水廠規(guī)�；泄┧�。深入開展“清潔家園”行動(dòng)120余輪次，清理“三堆兩垛”842處，拆除危舊房屋145處，完成“廁污垃”整治472起、“紅藍(lán)屋頂”整改247處、大碑大墓整改14座。

民生提質(zhì)——從“發(fā)展力度”到“服務(wù)溫度”的幸福躍進(jìn)

走進(jìn)珠山鎮(zhèn)興隆街社區(qū)綠意盎然的口袋公園，晨練的市民沿著步道慢跑，孩童圍著沙池追逐嬉戲，向日葵工作室琴聲悠揚(yáng)，幸福食堂飄來陣陣菜香，一幅“全齡友好、幸福共生”的生活畫卷正徐徐鋪展……

對(duì)很多老年人來說，因腿腳不便、體能下降、子女不在身邊等原因，買菜做飯成了一道難題。為此，珠山鎮(zhèn)結(jié)合鎮(zhèn)域內(nèi)8個(gè)城市社區(qū)的實(shí)際，整合轄區(qū)國有資產(chǎn)資源，打造社區(qū)“幸福鄰里食堂”�！安似坟S富，價(jià)格公道，折扣也大，口味適合老年人�！鄙虾辽鐓^(qū)86歲的孫立偉老人笑著說。

珠山鎮(zhèn)上湖塘社區(qū)居委會(huì)主任張勝建介紹，幸福食堂分時(shí)段提供主食，分季節(jié)推出25種菜肴，中老年人享受定額折扣，吸引了越來越多的老年群體前來就餐。幸福食堂不僅是一間餐廳，更是一座情感驛站、一處健康前哨，詮釋著“老吾老以及人之老”的傳統(tǒng)美德。

5年來，珠山鎮(zhèn)持續(xù)加大民生保障和改善力度，不斷完善社區(qū)黨組織統(tǒng)領(lǐng)下的群眾自治組織，組建院落理事會(huì)、廣場舞協(xié)會(huì)、銀發(fā)調(diào)解協(xié)會(huì)，完善日間照料中心功能，優(yōu)化常態(tài)化入戶走訪機(jī)制，聯(lián)建社區(qū)“幸福鄰里食堂”，完成公共區(qū)域適老化改造14處，組織敬老愛老活動(dòng)34場次，建成養(yǎng)老綜合服務(wù)設(shè)施5處，服務(wù)群眾5萬余人。上湖塘社區(qū)老舊小區(qū)改造模式入選“全國第五批可復(fù)制政策機(jī)制清單”，興隆街社區(qū)獲評(píng)“全國示范性老年友好型社區(qū)”。

“十四五”期間，珠山鎮(zhèn)穩(wěn)妥推進(jìn)行政村布局優(yōu)化調(diào)整，穩(wěn)步實(shí)施村改居工作，將24個(gè)村（社區(qū)）整合為11個(gè)社區(qū)、2個(gè)行政村；協(xié)調(diào)推進(jìn)黃河溝流域綜合治理等重點(diǎn)市政項(xiàng)目20余個(gè)；“兩違”清理“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)拆除違建271處、面積10464.43平方米；東門關(guān)集鎮(zhèn)、寶塔桂花苑、興隆街今典城市之星發(fā)揮輻射帶動(dòng)效應(yīng)，為基層自治賦能增效。

民之所望，政之所向。珠山鎮(zhèn)持續(xù)優(yōu)化公共服務(wù)，不斷提升醫(yī)療與文化服務(wù)水平，全面落實(shí)基本公共衛(wèi)生和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，重點(diǎn)人群簽約率達(dá)100%。累計(jì)培育社會(huì)文藝骨干團(tuán)隊(duì)33支、骨干300余人次，組織文化惠民活動(dòng)80余場次。獅子關(guān)水上運(yùn)動(dòng)基地龍舟隊(duì)先后亮相亞運(yùn)會(huì)、全運(yùn)會(huì)，取得18金4銀的優(yōu)異成績。

平安建設(shè)，關(guān)乎民生，連著文明。珠山鎮(zhèn)不斷深化平安穩(wěn)定建設(shè)，完善“有理大家評(píng)”工作機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)村（社區(qū)）去行政化改革，縱深推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)與實(shí)體化運(yùn)行，健全矛盾糾紛層級(jí)化解機(jī)制。先后30余次承接省、州單位觀摩檢查，有效處理群眾來信來訪458批1312人次，調(diào)處各類矛盾糾紛539件，調(diào)解成功率達(dá)99.8%，推動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣持續(xù)向好。

5年的孜孜以求，詩意珠山的“十四五”畫卷，既展現(xiàn)了謀新求變、實(shí)干篤行的奮進(jìn)足跡，也投射于觸手可及、熱情有愛的人間煙火，體現(xiàn)在每一個(gè)溫暖人心的美好細(xì)節(jié)里。

展望“十五五”，珠山鎮(zhèn)8.5萬干部群眾豪情滿懷，昂首奮進(jìn)。“我們將以‘產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基’推動(dòng)能級(jí)躍升，以‘主客共享’服務(wù)景城融合，以‘和美集群’賦能鄉(xiāng)村發(fā)展，全力推進(jìn)恩高宣快速通道、旅游中環(huán)線、寨堡交通樞紐等重大戰(zhàn)略項(xiàng)目建設(shè)，深度參與仙山貢水旅游區(qū)國家5A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建，深入推進(jìn)和平、融城、玉龍、獅子關(guān)、東門關(guān)‘農(nóng)文體工旅’協(xié)調(diào)發(fā)展，全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展�！敝樯芥�(zhèn)黨委書記謝迭勝信心滿懷。

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宣恩縣融媒體中心出品

來源 | 恩施日?qǐng)?bào) 通訊員 劉友春

編輯 | 荀靜

校對(duì) | 胡頡

簽發(fā) | 歐陽章平 賀敏

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