在距離地面僅約3米的高處作業(yè)時(shí)，李某未佩戴安全帽和安全帶，這成為他生命中的最后一次違規(guī)操作。

事故回顧：從高空墜落到搶救無效

2024年8月25日下午3時(shí)許，在惠州市博羅縣龍溪街道的深圳市摩范標(biāo)簽材料有限公司租用的廠房內(nèi)，一場本可避免的悲劇正在發(fā)生。

李某，45歲，河南淮陽縣人，站在約3米高的位置安裝通風(fēng)管道�，F(xiàn)場同事曾提醒他佩戴安全防護(hù)裝備，但他并未聽從。

突然，他從高處墜落，頭部著地，當(dāng)場重傷。在場工友張某繁立即撥打120急救電話，傷者被先后送往博羅縣人民醫(yī)院、東莞市東華醫(yī)院和廣州南方醫(yī)科大學(xué)南方醫(yī)院搶救。

2024年11月2日，因腦干功能衰竭，李某經(jīng)搶救無效死亡。事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失約80萬元，全部由涉事公司墊付。

層層調(diào)查：揭開事故背后的責(zé)任鏈條

事故發(fā)生后近七個(gè)月，2025年3月31日，博羅縣人民政府委托龍溪街道辦成立事故調(diào)查組。調(diào)查組由龍溪應(yīng)急管理辦、龍溪派出所、龍溪街道總工會(huì)等多部門組成，開始對(duì)事故進(jìn)行全面調(diào)查。

博羅縣應(yīng)急管理局官網(wǎng)截圖。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這是一起因多重安全管理缺失導(dǎo)致的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

涉事企業(yè)深圳市摩范標(biāo)簽材料有限公司在未核實(shí)承包方資質(zhì)、未簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議的情況下，將廠房維修工程交給了東莞市寬道環(huán)境工程有限公司。而寬道公司并不具備建筑施工和高空作業(yè)的相關(guān)資質(zhì)。

更嚴(yán)重的是，寬道公司未與作業(yè)人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，未嚴(yán)格要求配備安全設(shè)施。李某在高空作業(yè)時(shí)，既沒有安全帽，也沒有系安全帶，直接導(dǎo)致了這場悲劇。

遲來的報(bào)告與未完成的賠償

事故發(fā)生后，現(xiàn)場應(yīng)急處置被認(rèn)為“措施得當(dāng)”，傷者被及時(shí)送醫(yī)。然而，兩家涉事公司均未按規(guī)定時(shí)間向政府部門報(bào)告事故。

直到10月31日，死者家屬到摩范公司討要說法，阻礙生產(chǎn)，龍溪街道相關(guān)部門才介入處理。11月1日，摩范公司提交了書面事故報(bào)告。

在當(dāng)?shù)卣啻螀f(xié)調(diào)下，11月21日，死者家屬與摩范公司達(dá)成和解協(xié)議。然而，家屬與直接雇主寬道公司因賠償金額差距過大，至今未達(dá)成協(xié)議。

責(zé)任認(rèn)定：企業(yè)與個(gè)人的雙重失職

事故調(diào)查組認(rèn)定，李某未佩戴安全防護(hù)裝備違規(guī)作業(yè)是事故的直接原因。鑒于他已死亡，免予追究責(zé)任。

東莞寬道環(huán)境工程有限公司主要負(fù)責(zé)人宋某（32歲，河南淮陽縣人）因涉嫌安全生產(chǎn)管理疏忽，造成人員死亡，被建議移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

兩家公司也面臨行政處罰：摩范公司因未審核承包方資質(zhì)、未簽訂安全協(xié)議、未監(jiān)督施工現(xiàn)場；寬道公司因安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)、無相關(guān)資質(zhì)、未及時(shí)報(bào)告事故，均被建議由博羅縣應(yīng)急管理局依法處罰。

調(diào)查組指出，這起事故暴露了企業(yè)安全管理中的嚴(yán)重漏洞：資質(zhì)審核形同虛設(shè)，安全監(jiān)督完全缺位。

摩范公司“只重結(jié)果，不看過程”，未對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行任何監(jiān)督。寬道公司安全管理規(guī)章制度不健全，連基本的安全責(zé)任書都未簽訂。作業(yè)現(xiàn)場安全防范措施不足，員工安全意識(shí)淡薄，對(duì)高空作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)嚴(yán)重不足。

“李某在無佩戴安全帽和安全帶的情況下作業(yè)，且在他人提醒后仍未改正，反映出其安全意識(shí)的嚴(yán)重缺失。”調(diào)查報(bào)告中寫道。

為避免此類事故再次發(fā)生，調(diào)查組提出多項(xiàng)整改建議：要求各監(jiān)管單位和鎮(zhèn)街切實(shí)落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)分管領(lǐng)域的安全教育和培訓(xùn)監(jiān)管，及時(shí)制止違章作業(yè)。

加強(qiáng)安全宣傳教育，通過安全生產(chǎn)月、安全宣傳咨詢?nèi)盏然顒?dòng)，利用新媒體和傳統(tǒng)渠道，普及安全知識(shí)，曝光違法行為，提升全民安全防范意識(shí)。

推動(dòng)企業(yè)深刻吸取事故教訓(xùn)，建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查機(jī)制，加強(qiáng)安全警示和應(yīng)急預(yù)案演練，切實(shí)提升從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。

采寫：南都N視頻記者 田飛