作者：徐吉軍，新媒體：漢唐智庫(kù)！

進(jìn)入2026年僅僅20天，美國(guó)已經(jīng)通過突襲綁架總統(tǒng)馬杜羅懾服南美近鄰委內(nèi)瑞拉；通過支持伊朗國(guó)內(nèi)抗議活動(dòng)威脅哈梅內(nèi)伊政權(quán)，使伊朗進(jìn)入到戰(zhàn)爭(zhēng)臨界點(diǎn)狀態(tài)；利用加沙和平問題，牽頭組建和平委員會(huì)，意圖替代聯(lián)合國(guó)的斡旋作用。

如果說2025年是特朗普第二個(gè)任期的調(diào)整蓄力階段，那么2026年他顯然按捺不住內(nèi)心的沖動(dòng)，準(zhǔn)備做一番大事，為美國(guó)歷史再創(chuàng)輝煌了。

不得不說，僅僅20天，美國(guó)就暴露了在全球真正的實(shí)力：綜合實(shí)力依然是獨(dú)一檔，無國(guó)可及。

一、戰(zhàn)略調(diào)整不是拱手相讓！

過去兩年，中文輿論場(chǎng)中一個(gè)流行的判斷反復(fù)出現(xiàn)：美國(guó)已經(jīng)衰落了。

這個(gè)判斷的依據(jù)主要基于幾個(gè)顯性指標(biāo)對(duì)未來做出預(yù)測(cè)，比如美國(guó)軍費(fèi)增長(zhǎng)持續(xù)增長(zhǎng)造成赤字居高不下，國(guó)債繼續(xù)攀升利息已經(jīng)成為財(cái)政最大支出，發(fā)動(dòng)海外戰(zhàn)爭(zhēng)的意愿和行動(dòng)力減弱，美元霸權(quán)受到多國(guó)雙邊IE算的挑戰(zhàn)，美歐盟友體系出現(xiàn)裂痕等。

這些現(xiàn)象確實(shí)存在，并且實(shí)質(zhì)性對(duì)美國(guó)的霸權(quán)構(gòu)成了制約。但是，美國(guó)的綜合國(guó)力依然處于極強(qiáng)的巔峰狀態(tài)，也許不能持續(xù)太久，但在從山頂?shù)渲耙廊蛔鴵戆詸?quán)。這是客觀事實(shí)。

必須指出，美國(guó)霸權(quán)的衰落是個(gè)過程，將衰落過程理解為瞬間解體是錯(cuò)誤思維。

2025年12月，白宮發(fā)布的新一版《國(guó)家安全戰(zhàn)略》，被不少媒體解讀為美國(guó)承認(rèn)力不從心，被迫轉(zhuǎn)向內(nèi)顧。

但是，總體理解特朗普的意圖就會(huì)發(fā)現(xiàn)，美國(guó)不是放棄全球霸權(quán)地位，而是承認(rèn)中俄對(duì)美國(guó)構(gòu)成了制約，所以美國(guó)不會(huì)花費(fèi)巨大代價(jià)幫助歐亞盟友對(duì)抗中俄。而是在中俄擊敗身邊的地緣對(duì)手之前，先行一步，征服美國(guó)身邊不聽話的鄰居。美國(guó)放棄繼續(xù)維護(hù)整個(gè)世界的秩序，而是明確將美國(guó)利益第一置于一切目標(biāo)之上，把有限資源投入到美國(guó)最有把握控制的戰(zhàn)略方向。

顯然，這種戰(zhàn)略選擇不是衰落，而是收縮拳頭準(zhǔn)備再出擊。

在美國(guó)夯實(shí)后院的過程中，中俄如果錯(cuò)失戰(zhàn)略窗口，等到美國(guó)調(diào)整完畢完成蓄力，到時(shí)候或許將面對(duì)一個(gè)更強(qiáng)大的霸主。

二、美國(guó)霸權(quán)！

十年前，學(xué)界對(duì)美國(guó)霸權(quán)的概括，通常圍繞四大支柱展開：軍事霸權(quán)、經(jīng)濟(jì)霸權(quán)、文化與意識(shí)形態(tài)霸權(quán)、科技霸權(quán)。這一判斷在今天依然成立，只是運(yùn)作方式更加精細(xì)化、工具化。

軍事層面，美國(guó)擁有全球最完整的力量投送體系。航母戰(zhàn)斗群、戰(zhàn)略空軍、核威懾力量，以及分布在全球的數(shù)百個(gè)軍事基地，構(gòu)成了一張隨時(shí)可以發(fā)動(dòng)的安全網(wǎng)絡(luò)。全球任何地區(qū)的重大事件，都無法繞開美國(guó)的軍事存在。

經(jīng)濟(jì)層面，美國(guó)通過美元體系、金融中心地位和全球最大消費(fèi)市場(chǎng)，掌握著規(guī)則的制定權(quán)。這種經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)并不只是吸引力，而是可以直接當(dāng)作武器馴服其他國(guó)家。

文化與意識(shí)形態(tài)層面，美國(guó)依舊占據(jù)全球輿論高地。好萊塢、流媒體平臺(tái)、社交媒體算法和英語話語體系，共同塑造著世界對(duì)現(xiàn)代性、合法性的認(rèn)知框架。

科技領(lǐng)域，美國(guó)的成果積累處于領(lǐng)先地位，在某些領(lǐng)域面臨其他國(guó)家的挑戰(zhàn)。但是，美國(guó)的科技優(yōu)勢(shì)一時(shí)半會(huì)兒還不會(huì)消失，將為美國(guó)軍事霸權(quán)提供直接支持。

除了上述四個(gè)方面之外，不容忽視的是美國(guó)的外交與同盟體系，這是對(duì)美國(guó)本土力量的的放大器。北約、美日、美韓盟友體系不是簡(jiǎn)單的安全承諾，而是長(zhǎng)期的戰(zhàn)略綁定，使盟友在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上難以擺脫美國(guó)的制約。

盡管特朗普目中無人肆無忌憚，但是他通過各種強(qiáng)硬手段迫使盟友更加聽話，為美國(guó)利益低頭，至今為止盟友體系依然穩(wěn)固。

三、關(guān)稅大棒！

2025年特朗普上臺(tái)后，舉起的第一個(gè)武器就是關(guān)稅大棒。這是美國(guó)近年來最直接、最粗暴、最有效的手段之一。

美國(guó)人口只占全球約5%，一直占據(jù)了世界25%的高端消費(fèi)份額。許多國(guó)家在出口結(jié)構(gòu)上高度依賴美國(guó)市場(chǎng)。墨西哥、加拿大、日韓、歐盟，甚至中國(guó)，都在不同程度上承受著這種貿(mào)易關(guān)系帶來的壓力。

關(guān)稅政策的真正威力是政治杠桿效應(yīng)。美國(guó)利用關(guān)稅戰(zhàn)能夠在極短的時(shí)間內(nèi)，改變一個(gè)國(guó)家的出口預(yù)期、產(chǎn)業(yè)鏈布局乃至國(guó)內(nèi)政治博弈的力量對(duì)比。關(guān)稅不只是貿(mào)易工具，而是外交施壓、戰(zhàn)略威懾的利器。

關(guān)鍵是，這種手段看上去披著合法外衣。美國(guó)為關(guān)稅戰(zhàn)包裝了“國(guó)內(nèi)就業(yè)保護(hù)”、“產(chǎn)業(yè)安全”、“國(guó)家安全審查”等借口，使對(duì)手除了和美國(guó)翻臉進(jìn)行反擊，如果只是論戰(zhàn)就會(huì)陷入規(guī)則和輿論戰(zhàn)場(chǎng)的被動(dòng)局面。

關(guān)稅大棒，使美國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)趨于多極化的背景下，依然能夠?qū)﹃P(guān)鍵國(guó)家施加壓力。

四、長(zhǎng)臂管轄！

如果說關(guān)稅大棒是明牌，那么長(zhǎng)臂管轄是美國(guó)霸權(quán)中最隱蔽、最具穿透力的一環(huán)。

美國(guó)利用長(zhǎng)臂管轄，將司法權(quán)延伸至全球。凡是使用美元結(jié)算、依賴美國(guó)技術(shù)、進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)，甚至只是在美國(guó)有業(yè)務(wù)聯(lián)系的外國(guó)企業(yè)，都可能被納入美國(guó)司法體系的管轄范圍。

這意味著，美國(guó)不需要?jiǎng)佑密娏Γ膊槐匕l(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)，就可以通過罰款、并購(gòu)限制、刑事指控等手段，直接重塑全球產(chǎn)業(yè)格局。、

法國(guó)阿爾斯通被美國(guó)搶劫的命運(yùn)，中國(guó)高科技企業(yè)近年遭遇美國(guó)系統(tǒng)性打壓，都是長(zhǎng)臂管轄機(jī)制的現(xiàn)實(shí)作用。

美國(guó)利用金融體系、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法律工具形成聯(lián)動(dòng)，就獲得了幾乎無聲的戰(zhàn)略拆解能力。能夠在不引發(fā)大規(guī)模政治反彈的情況下，持續(xù)削弱潛在競(jìng)爭(zhēng)者的核心企業(yè)與技術(shù)路徑。

五、西半球戰(zhàn)略！

理解美國(guó)當(dāng)前戰(zhàn)略調(diào)整，繞不開一個(gè)核心判斷：在全球?qū)用?，美?guó)可能趨于守勢(shì)，但在西半球，它正在全面轉(zhuǎn)入攻勢(shì)。

格陵蘭問題，加拿大議題，加勒比地區(qū)政治，以及美國(guó)對(duì)委內(nèi)瑞拉、古巴、墨西哥的持續(xù)高壓，一定程度上恢復(fù)了“后院秩序”。

特朗普的目標(biāo)非常透明，公開說要確保美國(guó)在整個(gè)西半球的地緣、安全、資源和通道層面，完全依照美國(guó)意志重塑。

只要西半球牢牢掌控在手，美國(guó)就擁有一個(gè)穩(wěn)定的資源池、工業(yè)腹地和安全縱深。無論歐亞大陸如何博弈，美國(guó)都能從容選擇介入方式，而不是被動(dòng)應(yīng)對(duì)。

美國(guó)正在將西半球確立為全球事務(wù)的門檻。任何跨區(qū)域、跨大洋的重大安排，都必須經(jīng)過美國(guó)點(diǎn)頭。這種優(yōu)勢(shì)一旦穩(wěn)固，戰(zhàn)略價(jià)值遠(yuǎn)超單一戰(zhàn)區(qū)的勝負(fù)。

綜合來看，美國(guó)今天的表現(xiàn)，與其說是衰落，不如說是丟掉了幻想。昔日的霸主不再試圖以道義名義承擔(dān)全球治理成本，而是以國(guó)家利益為核心，重構(gòu)霸權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)的方式。

軍事力量依然是底盤，所以特朗普希望軍費(fèi)能漲到15000億美元；經(jīng)濟(jì)與金融提供美國(guó)爭(zhēng)霸的動(dòng)力；文化與輿論塑造美國(guó)統(tǒng)治其他國(guó)家的輿論環(huán)境；關(guān)稅大棒和長(zhǎng)臂管轄是美國(guó)隨時(shí)可以出手控制其他國(guó)家的精準(zhǔn)武器。

在此基礎(chǔ)上，美國(guó)以西半球?yàn)榻^對(duì)核心，確保自身在任何全球格局變動(dòng)中，都立于不敗之地。

這樣的美國(guó)，戰(zhàn)略上不容低估。

一個(gè)收斂幻想、專注現(xiàn)實(shí)、手段更直接的霸權(quán)體系，往往不擇手段。這才是最瘋狂的問題！

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