“平時(shí)都是鄰居在照護(hù)我，我丈夫可以安心務(wù)工，多虧了縣殘聯(lián)的好政策呀!”1月18日，家住淅川縣上集鎮(zhèn)光明社區(qū)的53歲重度癱瘓殘疾人周某霞，面對(duì)到訪的縣殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)感激地說(shuō)。

這是淅川縣殘聯(lián)科學(xué)實(shí)施“陽(yáng)光家園”項(xiàng)目，惠及廣大殘疾人的一個(gè)縮影。

去年以來(lái)，淅川縣殘聯(lián)以“陽(yáng)光家園”托養(yǎng)服務(wù)項(xiàng)目為載體，依托社區(qū)黨組織創(chuàng)新推行“三個(gè)結(jié)合”模式，為就業(yè)年齡段智力、精神及重度肢體殘疾人提供精準(zhǔn)貼心的托養(yǎng)服務(wù)，既推動(dòng)了惠殘政策落地見(jiàn)效，保障了殘疾人權(quán)益，又助力了基層治理與鄉(xiāng)風(fēng)文明提升，贏得了廣泛贊譽(yù)。

實(shí)行“三個(gè)結(jié)合”，補(bǔ)齊服務(wù)短板。該縣針對(duì)殘疾人托養(yǎng)出行、年齡、管理范圍受限等難題，一方面聯(lián)動(dòng)組織部門(mén)，組建“一對(duì)一”至“一對(duì)三”照護(hù)對(duì)子，變“你來(lái)我服務(wù)”為上門(mén)主動(dòng)服務(wù)，破解行動(dòng)不便群體服務(wù)難題。另一方面，銜接民政“日間照料”項(xiàng)目，將服務(wù)對(duì)象拓展至16-59歲有需求殘疾人，打破年齡局限實(shí)現(xiàn)全覆蓋。此外，還協(xié)同政法部門(mén)，為非重點(diǎn)管控精神障礙殘疾人提供照料與慰藉，填補(bǔ)服務(wù)空白。

精準(zhǔn)匹配供需，優(yōu)化資源配置。該縣建立“排查-匹配-調(diào)整”全流程機(jī)制，提升服務(wù)質(zhì)效。對(duì)殘疾人全面開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，精準(zhǔn)掌握殘疾人身體狀況、生活需求等信息，建立檔案并優(yōu)先保障急需照護(hù)群體。結(jié)合殘疾人類別科學(xué)匹配合適照護(hù)人員，實(shí)現(xiàn)“一人一策”。建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，通過(guò)定期入戶訪視，根據(jù)滿意度及照護(hù)人員狀況及時(shí)優(yōu)化搭配，筑牢服務(wù)質(zhì)量根基。

規(guī)范流程監(jiān)管，強(qiáng)化服務(wù)保障。該縣健全完善制度體系，印發(fā)專項(xiàng)工作方案，明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容及資金使用規(guī)范，確保項(xiàng)目資金?？顚Ｓ?。與社區(qū)簽訂協(xié)議，界定各方權(quán)責(zé)，明確將保潔、代購(gòu)、精神慰藉等服務(wù)項(xiàng)目納入服務(wù)范圍，規(guī)定服務(wù)頻次每周不少于1次。成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，通過(guò)實(shí)地檢查、回訪核查等方式常態(tài)化監(jiān)管，嚴(yán)把服務(wù)質(zhì)量關(guān)。

嚴(yán)格績(jī)效評(píng)估，倒逼質(zhì)量提升。該縣還建立“三關(guān)一獎(jiǎng)懲”評(píng)估機(jī)制：社區(qū)監(jiān)督把控服務(wù)頻次，杜絕缺崗漏崗；縣殘聯(lián)通過(guò)多形式督查評(píng)估服務(wù)質(zhì)量，重點(diǎn)關(guān)注殘疾人生活與精神狀態(tài)；把滿意度列為核心考核指標(biāo)。對(duì)推進(jìn)良好、滿意度高的社區(qū)給予項(xiàng)目?jī)A斜，優(yōu)秀照護(hù)人員增加指標(biāo)；不合格社區(qū)調(diào)減指標(biāo)，失職照護(hù)人員納入黑名單。

下一步，淅川縣殘聯(lián)將持續(xù)深化服務(wù)模式，優(yōu)化流程、提升質(zhì)量、擴(kuò)面提效，讓更多殘疾人享受更優(yōu)質(zhì)的托養(yǎng)照護(hù)服務(wù)，為建設(shè)和諧美麗新淅川貢獻(xiàn)殘聯(lián)力量。(來(lái)源：淅川縣委宣傳部 作者：張克)