通信世界網(wǎng)消息（CWW）1月20日，歐盟委員會(huì)公布《歐盟網(wǎng)絡(luò)安全法》修訂草案，計(jì)劃在5G通信、半導(dǎo)體、聯(lián)網(wǎng)車(chē)輛等18個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域，逐步淘汰所謂“高風(fēng)險(xiǎn)供應(yīng)商”的組件及設(shè)備。

該草案雖未明確點(diǎn)名國(guó)家與企業(yè)，但指向我國(guó)華為、中興等高科技企業(yè)的意圖明顯，實(shí)則是將2020年建議性的5G安全“工具箱”升級(jí)為強(qiáng)制性法律，推動(dòng)對(duì)華技術(shù)政策從“風(fēng)險(xiǎn)管控”轉(zhuǎn)向“系統(tǒng)性排除”。

對(duì)此，華為迅速回應(yīng)，明確指出以國(guó)籍設(shè)限違背歐盟公平非歧視原則及WTO規(guī)則，將密切關(guān)注立法進(jìn)程并保留維護(hù)自身合法權(quán)益的權(quán)利。

同時(shí)，1月21日，中國(guó)外交部發(fā)言人郭嘉昆亦在例行記者會(huì)上表態(tài)，批評(píng)此舉是無(wú)事實(shí)依據(jù)的泛安全化、政治化操作，屬赤裸裸的保護(hù)主義，中方將采取必要措施捍衛(wèi)中國(guó)企業(yè)權(quán)益。

安全只是借口國(guó)籍限制違背技術(shù)公平

這一草案是歐盟對(duì)華科技遏制的升級(jí)。從2020年歐盟推出5G安全“工具箱”，到2023年將華為、中興列為“高風(fēng)險(xiǎn)供應(yīng)商”，如今將建議性條款升級(jí)為強(qiáng)制法律，管控范圍從5G擴(kuò)至18領(lǐng)域，是美歐地緣協(xié)同與技術(shù)霸權(quán)訴求的體現(xiàn)。

但歐洲運(yùn)營(yíng)商普遍抵觸，核心是華為設(shè)備的技術(shù)與性價(jià)比優(yōu)勢(shì)顯著。數(shù)據(jù)顯示，塞浦路斯、奧地利對(duì)中國(guó)設(shè)備依賴度達(dá)100%、67%，德國(guó)近六成電信設(shè)備源自中國(guó)，華為設(shè)備在能效比、性價(jià)比上的優(yōu)勢(shì)，是歐洲運(yùn)營(yíng)商控制建設(shè)成本、提升網(wǎng)絡(luò)效率的關(guān)鍵支撐。強(qiáng)行替換成熟穩(wěn)定的設(shè)備，不僅會(huì)遲滯歐洲數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)進(jìn)程，更會(huì)讓運(yùn)營(yíng)商陷入“成本攀升、服務(wù)降級(jí)”的困境，最終損害歐洲民眾與企業(yè)的切身利益。

更值得商榷的是，草案所宣稱的“安全風(fēng)險(xiǎn)”自始至終缺乏實(shí)證支撐，完全站不住腳。德國(guó)聯(lián)邦信息安全辦公室2024年的評(píng)估報(bào)告已清晰證實(shí)，華為設(shè)備中不存在后門(mén)或可控漏洞；華為在布魯塞爾設(shè)立的網(wǎng)絡(luò)安全透明中心，主動(dòng)開(kāi)放源代碼供歐盟獨(dú)立審查，用技術(shù)透明度展現(xiàn)了最大誠(chéng)意。

短視政策埋隱患 割裂供應(yīng)鏈終將反噬歐洲

強(qiáng)行移除設(shè)備的代價(jià)已有先例，英國(guó)電信移除成本預(yù)估5億英鎊，德國(guó)直接成本超25億歐元，且替換耗時(shí)久、易引發(fā)網(wǎng)絡(luò)中斷，嚴(yán)重拖累歐洲數(shù)字競(jìng)爭(zhēng)力。

歐盟此舉陷入“雙輸”困局，歐洲承受經(jīng)濟(jì)與技術(shù)損失，中國(guó)企業(yè)被迫調(diào)整布局，僅少數(shù)廠商與美國(guó)受益。華為擁有30%全球5G市場(chǎng)份額及最多標(biāo)準(zhǔn)必要專利，技術(shù)實(shí)力非政治排斥可削弱。

華為的回應(yīng)與中方的表態(tài)，精準(zhǔn)點(diǎn)破了草案的核心問(wèn)題。以國(guó)籍設(shè)限違背WTO規(guī)則，將經(jīng)貿(mào)問(wèn)題泛安全化、政治化，本質(zhì)是赤裸裸的保護(hù)主義。中方強(qiáng)調(diào)將采取必要措施維護(hù)企業(yè)權(quán)益，既是對(duì)歐盟不合理舉措的反擊，也是對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈公平秩序的捍衛(wèi)。在全球化深度融合的今天，試圖通過(guò)割裂供應(yīng)鏈實(shí)現(xiàn)“技術(shù)主權(quán)”，無(wú)異于閉門(mén)造車(chē)，最終只會(huì)反噬自身