2026年計劃開工鐵路，已批復(fù)8條！

今年1月初召開的國鐵集團(tuán)工作會議提出：加快推進(jìn)鐵路重大工程項目建設(shè)，以聯(lián)網(wǎng)補網(wǎng)強鏈為重點，推動貫通“八縱八橫”高鐵主通道，提升普速鐵路干線通道能力。這也是今年全國鐵路建設(shè)的重點目標(biāo)和方向。據(jù)不完全統(tǒng)計，2026年有希望開工的國家路網(wǎng)重點鐵路項目約30個，其中8條可研已獲批，另外22條年內(nèi)有望獲批，并爭取在年底前達(dá)到開工條件。按照國家鐵路建設(shè)可研批復(fù)層級，一般跨省鐵路項目以及以國家投資為主的項目均需由國家發(fā)改委批復(fù)；省內(nèi)項目有國家（國鐵集團(tuán)）出資的由國鐵集團(tuán)和各省市區(qū)人民政府聯(lián)合批復(fù)；完全由各省市區(qū)自主投資的項目由各省市區(qū)自行批復(fù)即可。在國家發(fā)改委批復(fù)層面，2025年12月底，國家發(fā)改委又批復(fù)了新建湛江至海口跨海輪渡及相關(guān)線路工程以及新建阜陽至黃岡高速鐵路的可行性研究報告，這兩條高鐵分別是“八縱八橫”包（銀）海通道和京港通道的重要路段。加上此前已批復(fù)的伊寧至阿克蘇鐵路、上海至杭州高速鐵路，目前已有4個項目獲國家發(fā)改委批復(fù)未全面開工。其中伊阿鐵路、滬杭高鐵2025年已實現(xiàn)先期段開工，2026年以上4個項目基本確定可以全線開工。
在國鐵集團(tuán)批復(fù)層面，還有多個項目可研已批復(fù)未實現(xiàn)開工目標(biāo)，均是2026年計劃開工的重點項目，其中以普速鐵路改造為重點。包括：武漢樞紐直通線、隴海鐵路鄭州至蘭州段改造（分鄭州、西安、蘭州3個鐵路局批復(fù)）、臨哈鐵路額濟(jì)納至哈密段擴能改造。
地方批復(fù)層面，南充至廣安鐵路可研已獲四川省發(fā)改委批復(fù)，今年上半年有望開工。另外計劃年內(nèi)開工、正加快可研批復(fù)的還有約22個項目，其中高鐵項目約9個：分別是合新高鐵宿遷至泗縣段、黔江至吉首、牡丹江至敦化、南陽至信陽至合肥、永州至清遠(yuǎn)至廣州、烏魯木齊至奎屯、太原至綏德、大麗攀鐵路大麗段及綿遂內(nèi)鐵路遂內(nèi)段。
這其中，只有太綏高鐵為“八縱八橫”高鐵通道項目，其他均為重要的區(qū)域高速鐵路及高鐵連接線，以地方出資為主。南信合、黔吉高鐵已通過國家發(fā)改委項目建議書（預(yù)可研）評估，有望上半年批復(fù)。這9個項目預(yù)計有4到5個項目將確保在年內(nèi)實現(xiàn)可研批復(fù)和正式開工目標(biāo)。普速鐵路項目約13個：新藏鐵路和田至日喀則段、滬乍杭普速鐵路、文山至靖西鐵路、大村至遵義鐵路、中吉烏鐵路國內(nèi)段、淖毛湖至梧桐水鐵路、拉林鐵路擴能改造、寶成鐵路擴能改造、滬昆鐵路貴陽至昆明段改造、成昆鐵路昆明至廣通段復(fù)線、南防鐵路南寧至欽州段增建二線、沈丹鐵路擴能改造、四梅集鐵路擴能改造。
這些項目有約六成可以確保開工。其中新建鐵路項目主要集中在西部地區(qū)，也是未來全國鐵路建設(shè)的重點地區(qū)，繼“十四五”川藏鐵路全面開工后，“十五五”期間新藏鐵路將成為國家頭號鐵路建設(shè)項目。中東部、東北地區(qū)則以既有線擴能和提質(zhì)改造為重點，聚焦西部陸海新通道、中歐班列和煤運通道能力提升，除了已入“十四五”規(guī)劃的溫武吉、常岳九等項目外，未來5年已難有新建普速鐵路項目開工。高鐵建設(shè)方面，隨著“八縱八橫”通道建設(shè)接近尾聲，目前僅剩太綏、包鄂榆、甬臺溫和齊海滿等約1500公里還未批復(fù)和開工，可以預(yù)見的是，未來高鐵建設(shè)的步伐將逐步放緩，建設(shè)規(guī)模也將逐步縮小。