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信息來源：雅安市融媒體中心

新修訂的《中華人民共和國治安管理處罰法》，首次將無人機“黑飛”行為明確列為妨害公共安全的行為并給予處罰。

隨著2026年1月1日該法規(guī)正式施行，未報備或報備后未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自飛行、干擾民航或侵犯他人隱私的無人機操作等行為，將可能面臨警告、罰款或最高十五日拘留。

雅安哪些地方可以飛無人機？

農(nóng)業(yè)用戶飛無人機需要注意哪些情況？

近日，記者走進雅安公安低空警務(wù)中心，就大家關(guān)心關(guān)注的雅安無人機飛行管理問題進行了采訪。

Q1．雅安哪些區(qū)域能飛無人機？如何查詢管制空域？

答：查詢管制空域需在中國民航UOM平臺上進行，在網(wǎng)頁端點擊“運行管理”，選擇“空域信息查詢”板塊即可查詢，也可在手機UOM軟件上查詢空域信息。根據(jù)平臺信息顯示，雅安只有石棉縣、寶興縣的部分空域為適飛空域，其余縣區(qū)所有空域均為管制空域。

Q2．如果在管制空域飛無人機，如何申請？

答：民用無人駕駛航空器所有者應(yīng)當(dāng)依法進行實名登記，飛手可在民用無人駕駛航空器綜合管理平臺（https：//uom．caac．gov．cn/#/login，即UOM平臺）注冊賬號，登錄后點擊“登記管理”，選擇“實名登記”，根據(jù)提示步驟即可完成實名登記。也可在手機上下載UOM軟件進行實名登記。若民用無?駕駛航空器未經(jīng)實名登記實施飛行活動，可能面臨200元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，將面臨2000元以上2萬元以下的罰款。

完成實名登記后有兩種方式申請空域。

第一種最方便快捷的方式是向中國民航申請，具體方法為：微、輕型無人機飛行需在UOM平臺上考取民用無人駕駛航空器安全操控理論培訓(xùn)合格證明，小型以上無人機需要考取CAAC駕駛證，值得注意的是時間，要在飛行前一日的12時前在UOM平臺上進行申請報備，并且記住一定要在起飛前一小時通過UOM網(wǎng)頁端或者手機軟件端點擊起飛確認(rèn)，并同意后才能起飛。

第二種是向西部戰(zhàn)區(qū)空軍參謀部航空管制處申請。

Q3．不同型號的無人機在適飛空域飛行，有哪些注意事項？

答：在適飛空域飛行，微型無人機（重量在250克以下）、輕型無人機無需取得操作員執(zhí)照，也無需報備，但要注意飛行微型無人機高度不能超過50米，無民事行為能力人只能操作微型無人機，限制民事行為能力人只能操作微型、輕型無人機且需要有熟悉無人機操作，了解風(fēng)險警示信息和有關(guān)管理制度的完全民事行為能力人在旁指導(dǎo)。

小型無人機無需報備，但應(yīng)當(dāng)取得民用無人駕駛航空器操控員執(zhí)照，還應(yīng)注意飛行高度不得超過120米。

中型以上無人機在適飛空域飛行需持證飛行并在擬起飛前1日12時向空中交通管理機構(gòu)提出飛行活動申請。

在適飛空域，常規(guī)農(nóng)用無人駕駛航空器作業(yè)飛行活動也無需報備，但應(yīng)持有農(nóng)用無人駕駛航空器生產(chǎn)者頒發(fā)的農(nóng)用無人駕駛航空器操作證。

Q4．游客帶無人機來雅安旅游，哪些景點可以飛，需要提前做哪些準(zhǔn)備？

答：游客來雅安旅游，如果想飛無人機，需要先查詢所在的景點是適飛空域還是管制空域。根據(jù)平臺信息顯示，雅安王崗坪、孟獲城、神木壘、達瓦更扎等景區(qū)為適飛空域，游客無需報備可飛行微型、輕型、小型無人機，但飛行高度不能超過120米，且不能飛越人群上方。

Q5．想用無人機給茶園、果園打農(nóng)藥，這種商業(yè)用途飛行，需要哪種無人機操作證？

答：使用最?起飛重量不超過150千克的農(nóng)用無?駕駛航空器在農(nóng)林牧漁區(qū)域上方的適飛空域內(nèi)從事農(nóng)林牧漁作業(yè)飛行活動，無需取得操控員執(zhí)照，但應(yīng)當(dāng)參加由農(nóng)用無?駕駛航空器系統(tǒng)生產(chǎn)者按照國務(wù)院民用航空、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的內(nèi)容組織的培訓(xùn)和考核，合格后取得操作證書，并且無人機還應(yīng)當(dāng)進行實名登記。還需要注意，農(nóng)用無人機飛行高度應(yīng)在30米以下，最大平飛速度不超過50千米/小時，最大飛行半徑不超過2000米，且專門用于植保、播種、投餌等農(nóng)林牧漁作業(yè)才能歸類為農(nóng)用無人機，如果用于其他方面，則不屬于農(nóng)用無人機飛行作業(yè)。

Q6．如果不小心在管制空域起飛無人機，會面臨什么樣的處罰？市民發(fā)現(xiàn)“黑飛”行為，該向哪個部門舉報？

答：如果在管制空域違法違規(guī)飛行無人機，根據(jù)《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》第五十一條第一款規(guī)定，可能將面臨500元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，沒收實施違規(guī)飛行的無人駕駛航空器，并處1000元以上1萬元以下的罰款。此外，根據(jù)新修訂的《治安管理處罰法》第四十六條規(guī)定，違反有關(guān)法律法規(guī)關(guān)于飛行空域管理規(guī)定，情節(jié)較重的將處五日以上十日以下拘留！

市民發(fā)現(xiàn)無人機“黑飛”情況，請及時撥打110向公安機關(guān)進行舉報。

Q7．如果飛手使用企業(yè)或單位無人機飛行，需要辦理哪些手續(xù)?單位用戶無人機飛行申請流程和個人申請有無區(qū)別？

答：企業(yè)或單位飛行無人機首先應(yīng)向中國民用航空局申報，取得運營合格證。未取得運營合格證實施無人機飛行活動，由民用航空管理部門責(zé)令改正，并處5萬元以上50萬元以下的罰款。飛手使用企業(yè)或單位無人機飛行也需要遵守?zé)o人機報備相關(guān)規(guī)定，提前在UOM平臺報備。

請廣大無人機愛好者自覺遵守飛行管理相關(guān)規(guī)定，飛行前務(wù)必通過UOM平臺查詢空域性質(zhì)，完成實名登記并按要求進行飛行報備，合法合規(guī)飛行，共同維護空中秩序與公共安全。

請關(guān)注@雅安李小編視頻號

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