煙火升騰 向海而興

海灣旅游區(qū)黨工委書(shū)記 姚 紅

薈聚過(guò)往之績(jī)，奔赴未來(lái)之程?！笆奈濉逼陂g，海灣旅游區(qū)因要素匯聚而強(qiáng)，因協(xié)同融合而興，以實(shí)干篤行繪就了一幅幅高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)圖景。今日之海旅，資源有序“薈”流，發(fā)展合力“聚”變。既有科創(chuàng)奔涌的澎湃動(dòng)能，也有煙火升騰的民生溫情；既有向海而興的戰(zhàn)略格局，更有以人為本的初心堅(jiān)守。從黨建引領(lǐng)的全域聯(lián)動(dòng)，到產(chǎn)業(yè)升級(jí)的鏈?zhǔn)杰S升；從安居樂(lè)業(yè)的幸福圖景，到水清岸綠的生態(tài)底色，每一次破題攻堅(jiān)、每一份民生答卷，都凝聚著上下同心的智慧與汗水，生動(dòng)詮釋了“為了人民、依靠人民、成果由人民共享”的根本追求。

潮涌杭州灣，薈聚向新行。站在“十五五”新起點(diǎn)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，使命與責(zé)任同在，在這片奔涌著創(chuàng)新、浸潤(rùn)著溫情、守護(hù)著生態(tài)、凝聚著人心的熱土上，海灣旅游區(qū)將始終圍繞奉賢區(qū)“奉賢美、奉賢強(qiáng)”戰(zhàn)略目標(biāo)和海旅“兩個(gè)更美，一個(gè)更強(qiáng)”發(fā)展目標(biāo)，以“創(chuàng)新·煥新·更新”為主題，以“東西聯(lián)動(dòng)，南北轉(zhuǎn)型，中部提質(zhì)”為主線，圍繞“奉賢新城南部‘科創(chuàng)谷’、自貿(mào)新片區(qū)西部‘活力城’、杭州灣北岸‘濱海灣’”的總體定位，繼續(xù)以“薈聚”之力，匯智、匯力、匯心，以篤行之姿、奮進(jìn)之勢(shì)朝著“宜居、宜業(yè)、宜游、宜學(xué)”的現(xiàn)代化新城區(qū)、新片區(qū)、新灣區(qū)闊步前行！

潮聲不息，浪花翻涌，海風(fēng)攜著杭州灣的遼闊氣韻，漫過(guò)南岸這片熱土。在杭州灣最南端，高校智力、科創(chuàng)企業(yè)、青年人才、生態(tài)資源、治理力量在此悄然“薈聚”，“薈”是破局躍升的蝶變之姿，是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市煥新的跨越之力；“聚”是要素聚合的磅礴之勢(shì)，是資源整合、多方同心的奮進(jìn)之基。

“十四五”時(shí)期，海灣旅游區(qū)以“薈聚”為核心引擎，緊扣“兩個(gè)更美，一個(gè)更強(qiáng)”發(fā)展目標(biāo)，聚黨建引領(lǐng)之能、合產(chǎn)業(yè)升級(jí)之力、凝幸福宜居之美，以一項(xiàng)項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措為筆，一個(gè)個(gè)標(biāo)志性成果為墨，繪就“上美海灣”高質(zhì)量發(fā)展錦繡長(zhǎng)卷。

薈黨建之“核”

聚聯(lián)動(dòng)引領(lǐng)之能

“玫瑰尚德編織班”的阿姨媽媽們平均年紀(jì)65歲，是海灣旅游區(qū)第二居民委員會(huì)的愛(ài)心志愿團(tuán)隊(duì)，圍坐在一起，揮舞針線，討論紋樣……每個(gè)細(xì)節(jié)都蘊(yùn)藏著阿姨們對(duì)山區(qū)孩子的愛(ài)意。多年來(lái)，二居委以“贈(zèng)人玫瑰，手留余香”的社區(qū)文化精神，帶領(lǐng)社區(qū)居民共建“玫瑰家園”，“十四五”期間還榮獲“全國(guó)三八紅旗集體”稱號(hào)。這是海灣旅游區(qū)不斷深化黨建引領(lǐng)基層治理品牌的一個(gè)縮影。

從“五心領(lǐng)航”黨建品牌到“上美海灣·五聯(lián)工程”區(qū)域化黨建品牌；從轄區(qū)內(nèi)外72家黨組織聯(lián)建單位，50個(gè)共建項(xiàng)目再到“理潤(rùn)海灣”“廉潤(rùn)海灣”“文潤(rùn)海灣”“法潤(rùn)海灣”等一批特色黨建工作……黨建引領(lǐng)的紅色浪潮，正激蕩出“薈聚”發(fā)展的萬(wàn)千氣象。

兼具景區(qū)、校區(qū)、部隊(duì)及社區(qū)，如何推動(dòng)多元力量深度融合、共同參與基層治理？海灣旅游區(qū)始終以黨建為紐帶，打造“聯(lián)委局、聯(lián)毗鄰、聯(lián)部隊(duì)、聯(lián)高校、聯(lián)旅游”“五位一體”的“上美海灣·五聯(lián)工程”黨建品牌，通過(guò)“街區(qū)、社區(qū)、景區(qū)、校區(qū)”四區(qū)聯(lián)動(dòng)的載體，形成了“內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、多格合一”的黨建引領(lǐng)基層治理格局。

通過(guò)打破組織壁壘、整合多方資源，與聯(lián)建單位精準(zhǔn)對(duì)接發(fā)展需求，推進(jìn)“紅色海岸線”“融在海旅 石榴花開(kāi)”等一批特色項(xiàng)目，期間累計(jì)開(kāi)展共建活動(dòng)300余場(chǎng)次，惠及黨員群眾2.6萬(wàn)人次。同時(shí)，主動(dòng)融入長(zhǎng)三角一體化，與浙江岱山、嵊泗等六地組建“環(huán)杭州灣旅游聯(lián)盟”，實(shí)現(xiàn)資源共享、客源互送。憑借這份聚合之力，海灣旅游區(qū)成功榮獲“上海市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)集體”等多項(xiàng)榮譽(yù)，讓黨建成為串聯(lián)各方、賦能發(fā)展的“強(qiáng)紐帶”。

第五屆“海聚英才”全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽“金聚獎(jiǎng)”、區(qū)內(nèi)首個(gè)“研究生工作站”“社會(huì)工作碩士研究生社區(qū)治理實(shí)踐點(diǎn)”……一個(gè)個(gè)亮眼成績(jī)單，正是海灣旅游區(qū)精準(zhǔn)錨定高校智力資源優(yōu)勢(shì)，積極構(gòu)建“政府搭臺(tái)、企業(yè)出題、高校解題”聯(lián)動(dòng)機(jī)制的生動(dòng)寫(xiě)照。2025年，海灣旅游區(qū)進(jìn)一步深化區(qū)校聯(lián)動(dòng)，與轄區(qū)四所高校共建“海灣大學(xué)城產(chǎn)教融合共同體”，形成六大協(xié)同任務(wù)和三年重點(diǎn)項(xiàng)目清單，讓高校資源從“單向輸出”變?yōu)椤半p向賦能”。

“十四五”期間，在海防一線，由村居、派出所、景區(qū)、女子民兵哨所、海塘管理所等黨政軍警民力量合力組建的“海防員隊(duì)伍”“聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)隊(duì)伍”“群防群治隊(duì)伍”三支專業(yè)隊(duì)伍，成功抵御“貝碧嘉”“竹節(jié)草”等多場(chǎng)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)侵襲，讓黨建引領(lǐng)下的治理效能轉(zhuǎn)化為群眾看得見(jiàn)、摸得著的安全感與幸福感。

薈產(chǎn)業(yè)之“鏈”

聚轉(zhuǎn)型升級(jí)之力

路亞釣基地、西酊紅酒莊、海國(guó)夜市、“聽(tīng)浪嶼”海鮮大排檔……五年來(lái)，一批文旅新業(yè)態(tài)相繼落地，一幅“以文塑旅、以旅彰商、以體興展、以展促農(nóng)”的融合發(fā)展畫(huà)卷正徐徐展開(kāi)。海灣旅游區(qū)坐擁得天獨(dú)厚的濱海生態(tài)優(yōu)勢(shì)，依托13.7公里黃金海岸線，錨定“要游玩?上海灣”旅游口號(hào)，深耕文旅商體展農(nóng)融合發(fā)展路徑，打造“春趕海、夏親水、秋放飛、冬祈福”四季游IP。

近年來(lái)，成功舉辦國(guó)際性A類(lèi)賽事MXGP世界摩托車(chē)越野錦標(biāo)賽、國(guó)際性B類(lèi)賽事索道滑水世界杯、路亞英雄挑戰(zhàn)賽全國(guó)總決賽、第十屆梅沙教育全國(guó)青少年帆船聯(lián)賽、長(zhǎng)三角地區(qū)公開(kāi)水域冬泳邀請(qǐng)賽等國(guó)際國(guó)內(nèi)賽事?！笆奈濉逼陂g累計(jì)接待游客400萬(wàn)余人次，碧海金沙入選“中國(guó)體育旅游精品景區(qū)”，海灣旅游區(qū)獲評(píng)“中國(guó)體育旅游精品線路”“長(zhǎng)三角地區(qū)體育旅游精品目的地（線路）”。

2023年，本土培育企業(yè)阿萊德實(shí)業(yè)成功登陸深交所創(chuàng)業(yè)板，敲響了當(dāng)年奉賢企業(yè)上市的“新年第一鐘”。隨后，阿萊德科技園、自然美總部基地及研發(fā)中心、惟力維斯（上海）醫(yī)學(xué)科技有限公司等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)，不僅自身成長(zhǎng)為產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，更吸引上下游配套企業(yè)關(guān)注入駐，形成“引進(jìn)一個(gè)、帶動(dòng)一串、輻射一片”的聚合效應(yīng)。

海灣旅游區(qū)緊鄰大學(xué)城規(guī)劃1100畝C65的科創(chuàng)用地，聚焦新材料、生物醫(yī)藥、美麗健康等核心賽道，精準(zhǔn)布局創(chuàng)新載體。五年來(lái)，累計(jì)淘汰關(guān)停32家劣勢(shì)企業(yè)，全力推進(jìn)科創(chuàng)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，相繼建成南上海大學(xué)城創(chuàng)客中心，落地上師大科技園、上應(yīng)大科技園、上師大種質(zhì)中心等項(xiàng)目，促進(jìn)更多科創(chuàng)成果孵化、轉(zhuǎn)化、落地，切實(shí)推動(dòng)了創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈深度融合。目前，園區(qū)已集聚科創(chuàng)企業(yè)39家，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)筑牢科創(chuàng)根基。

“十四五”期間，海灣旅游區(qū)以“鏈”為媒、以“聚”為勢(shì)，緊扣高質(zhì)量發(fā)展主線，深度融合高?？苿?chuàng)資源、企業(yè)主體力量與文旅資源稟賦，讓發(fā)展動(dòng)能更加強(qiáng)勁、產(chǎn)業(yè)名片更加亮眼。五年來(lái)，財(cái)政總收入較“十三五”增長(zhǎng)50%；地方財(cái)政收入較“十三五”增長(zhǎng)63%。

薈民生之“暖”

聚幸福宜居之力

隨著新港村危房整治及動(dòng)遷簽約基本完成，保租房、安置基地等一批職住平衡項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，海上院子保交樓實(shí)現(xiàn)順利交付，海景城基本完成資產(chǎn)處置，一批安居難題在攻堅(jiān)中化為安居樂(lè)業(yè)的溫暖現(xiàn)實(shí)。

以“民之所盼”為“政之所向”，從一頓熱乎飯菜、一次便捷辦事、一趟安心出行，到養(yǎng)老托幼的細(xì)致呵護(hù)、就業(yè)就學(xué)的有力支撐，海灣旅游區(qū)將“薈聚”理念融入民生建設(shè)全過(guò)程，努力把民生實(shí)事辦到群眾心坎上，讓幸福宜居的底色在煙火氣中愈發(fā)濃厚。

家門(mén)口的就業(yè)機(jī)遇正悄然打開(kāi)通往美好生活的通道，通過(guò)成立“賢樂(lè)業(yè)·南上海聯(lián)盟”，在全區(qū)率先建成“賢樂(lè)業(yè)服務(wù)站”“賢創(chuàng)中心”等一體化服務(wù)平臺(tái)，為求職者提供從政策咨詢到創(chuàng)業(yè)孵化的全鏈條服務(wù)。依托阿萊德科技園等載體成功建設(shè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地，讓創(chuàng)新想法有土壤、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目有支撐、職業(yè)成長(zhǎng)有階梯。近年來(lái)，海灣旅游區(qū)先后榮獲“上海市創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)達(dá)標(biāo)單位”“上海市促進(jìn)就業(yè)先進(jìn)集體”等稱號(hào)。而在家門(mén)口上好學(xué)校的“盼頭”，也在變成觸手可及的日常。近年來(lái)，優(yōu)質(zhì)教育資源加速集聚，上海師范大學(xué)附屬奉賢實(shí)驗(yàn)小學(xué)掛牌遷建、中學(xué)建成開(kāi)學(xué)，金棕櫚幼兒園創(chuàng)建為上海市一級(jí)幼兒園。

便民服務(wù)設(shè)施持續(xù)完善和交通路網(wǎng)提檔升級(jí)，讓群眾的生活幸福感不斷升溫。七棵樹(shù)生活驛站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)分中心、社區(qū)寶寶屋、長(zhǎng)者運(yùn)動(dòng)健康之家等設(shè)施相繼落成，社區(qū)書(shū)院榮獲2024年度全國(guó)科普日優(yōu)秀組織單位，社區(qū)服務(wù)的觸角正延伸到群眾生活的方方面面。城區(qū)主干道奉炮公路完成改造提升，學(xué)富路、學(xué)苑路建成通車(chē)，區(qū)級(jí)骨干交通“海灣快線”開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，覆蓋全齡、多元復(fù)合的“15分鐘社區(qū)生活圈”正從藍(lán)圖走向現(xiàn)實(shí)。更令人期待的是，新港村“匠工坊”項(xiàng)目核心區(qū)建設(shè)完成，城中村改造項(xiàng)目方案通過(guò)市級(jí)認(rèn)定，這片承載歷史記憶與未來(lái)希望的土地，即將煥發(fā)新生。

充分釋放天然稟賦，推窗見(jiàn)綠、親水漫步成為日常。海灣旅游區(qū)以“綠水青山就是金山銀山”為指引，五年來(lái)，完成南閘公園、漁人碼頭、金海公路拓寬等綠化提升項(xiàng)目，以及“碧海田園”土地復(fù)墾項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，累計(jì)新增綠地12.06公頃、綠道8.5公里、立體綠化6000平方米、林木覆蓋面積200畝、耕地920畝，打造7座口袋公園，人民塘河、奉新新農(nóng)河先后獲評(píng)市級(jí)“最美河道”。同時(shí)，以“繡花功夫”推進(jìn)環(huán)境精細(xì)化治理，獲評(píng)“國(guó)家級(jí)節(jié)約型機(jī)關(guān)”，成功創(chuàng)建上海市首批無(wú)違建示范街鎮(zhèn)、上海市首批示范型中轉(zhuǎn)站、生活垃圾分類(lèi)精品示范居住區(qū)、上海市河長(zhǎng)制標(biāo)準(zhǔn)化街鎮(zhèn)。讓潔凈、優(yōu)美、有序的生態(tài)環(huán)境成為“上美海灣”最動(dòng)人的發(fā)展底色，真正實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益與民生幸福的雙贏。

文字、照片：海灣旅游區(qū)

責(zé)任編輯：陸建國(guó)

編輯：陸嘉俊

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