2026年廣州兩會已經(jīng)閉幕，但會上涌現(xiàn)的智慧火花仍在持續(xù)迸發(fā)。在會議期間，代表委員們圍繞科技如何深度賦能城市發(fā)展，提出了覆蓋產(chǎn)業(yè)、治理與民生的系統(tǒng)性建言，為廣州的未來藍(lán)圖注入科技動能。

01

周斌：發(fā)展AI，廣州大有可為

廣州市人大代表、工業(yè)和信息化部電子第五研究所全國重點實驗室副總工程師周斌指出，“十五五”時期將是人工智能發(fā)展的關(guān)鍵階段。廣州擁有扎實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和豐富的應(yīng)用場景，“在人工智能發(fā)展方面，廣州大有可為”。

除了持續(xù)關(guān)注人工智能，周斌今年的履職視線也投向了更廣闊的未來產(chǎn)業(yè)圖景。商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)、超高清視頻顯示、科技成果轉(zhuǎn)化等新賽道，都被他納入重點調(diào)研范疇。其中，作為打造“天空之城”重要支撐的低空經(jīng)濟(jì)，成為他建言獻(xiàn)策的焦點。

周斌說，要讓低空飛行器真正實現(xiàn)“飛得起來、落得下地、充得上電”，必須從“硬支撐”和“軟環(huán)境”兩個維度協(xié)同發(fā)力。硬件方面，需加快低空經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建包含低空智聯(lián)網(wǎng)、通信導(dǎo)航、飛行器充電站、起降場及飛行跑道在內(nèi)的完整支撐體系。軟件方面，則要健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，優(yōu)化空域管理與飛行審批流程，為物流配送、載人交通、應(yīng)急救援等豐富應(yīng)用場景的拓展掃清制度障礙。

02

陳騰飛：聚焦低空經(jīng)濟(jì)技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)支撐

廣州市人大代表、廣州億航智能技術(shù)有限公司總設(shè)計師陳騰飛表示，新材料、新型電子元器件等基礎(chǔ)領(lǐng)域的突破至關(guān)重要，建議強化核心技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化協(xié)同支持。前置支持資金，設(shè)立專項科技研發(fā)基金，引導(dǎo)上下游企業(yè)聯(lián)合申報，以明確研發(fā)方向、凝聚產(chǎn)業(yè)合力，培育產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，促進(jìn)技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化高效銜接。

同時，他建議拓展適航審定支持范圍。“新型航空器常需聯(lián)合制定新適航標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)耗費大量人力物力，這些標(biāo)準(zhǔn)最終惠及全行業(yè)，理應(yīng)獲得支持。”他還建議開展“低空沙盒”試點，根據(jù)載人飛行、應(yīng)急救援等場景劃分區(qū)域，簡化審批流程。

03

陳啟書：構(gòu)建政務(wù)巡檢新體系

“低空政務(wù)巡檢是城市治理現(xiàn)代化的重要抓手，已成為超大城市破解治理瓶頸、培育發(fā)展新動能的關(guān)鍵路徑�！睆V州市政協(xié)委員、廣州市審計局副局長陳啟書重點關(guān)注低空政務(wù)巡檢，建議加快構(gòu)建低空政務(wù)巡檢“一網(wǎng)統(tǒng)飛”體系，打造全國領(lǐng)先、可示范推廣的低空政務(wù)巡檢新模式。

陳啟書建議，可以參考正在運行良好的廣州鷹眼，統(tǒng)一軟硬件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)高度集成化的無人機(jī)機(jī)場硬件系統(tǒng)。制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)與共享規(guī)則，接入自然資源、城市管理、應(yīng)急管理等政府部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，打破部門間的數(shù)據(jù)壁壘，構(gòu)建全市統(tǒng)一的無人機(jī)管理服務(wù)門戶，實現(xiàn)業(yè)務(wù)審批、任務(wù)管理、運行管理、執(zhí)法處置等全鏈條服務(wù)。

04

劉毅：簡化院校低空飛行教學(xué)專屬適飛空域管理

廣州市政協(xié)委員、廣州市公用事業(yè)技師學(xué)院副院長劉毅十分關(guān)注低空經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)，她建議，簡化院校低空飛行教學(xué)專屬適飛空域管理，激活低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)教融合，增設(shè)“院校低空飛行教學(xué)專屬適飛空域”條款。同時，下放自主管理權(quán)，推行“備案制+負(fù)面清單”。轉(zhuǎn)變“審批思維”為“服務(wù)思維”，賦予院校教學(xué)空域自主管理權(quán)。院校自行制定空域使用規(guī)則和管理制度，交相關(guān)部門備案后即可在規(guī)定區(qū)域內(nèi)自主開展教學(xué)活動，無需每次進(jìn)行煩瑣的審批流程，監(jiān)管部門聚焦“負(fù)面清單”剛性約束（超區(qū)域飛行、敏感空域飛行、夜間飛行、搭載危險品等），違規(guī)者暫停備案資格。

05

黃津：構(gòu)建醫(yī)療應(yīng)急新體系

廣州市政協(xié)委員、廣州市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局局長黃津建議，探索構(gòu)建低空智能醫(yī)療應(yīng)急運輸體系，提升廣州醫(yī)療應(yīng)急保障能力、推動低空經(jīng)濟(jì)與民生服務(wù)深度融合。此外，在廣州市低空經(jīng)濟(jì)專項規(guī)劃中，單列“低空醫(yī)療應(yīng)急物流”應(yīng)用板塊，重點聚焦器官移植和臨床用血等高時效、高價值場景，與醫(yī)療應(yīng)急體系建設(shè)同步推進(jìn)。

同時，率先開展器官移植和血液低空運輸示范試點。建議依托具備移植資質(zhì)的三甲醫(yī)院、區(qū)域血站和器官獲取組織，探索固定航線與應(yīng)急航線相結(jié)合的低空運輸模式，優(yōu)先應(yīng)用于器官獲取—移植中心、血站—急救用血醫(yī)院之間的快速轉(zhuǎn)運。

06

王琦：培育發(fā)展新動能 以科創(chuàng)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級

“中試是科技成果走向大規(guī)模量產(chǎn)的關(guān)鍵中間環(huán)節(jié)�！睆V州市政協(xié)委員、臺盟廣州市委會秘書長王琦代表臺盟市委會、民進(jìn)市委會發(fā)言，建議加快高水平中試平臺布局。

針對廣州中試平臺存在資源分配不均、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同不足等問題，他提出構(gòu)建精準(zhǔn)的需求響應(yīng)與扶持體系，切實降低中小企業(yè)和初創(chuàng)團(tuán)隊的準(zhǔn)入成本與時間成本，提升政策普惠性。同時，推動大型企業(yè)中試平臺資源開放共享，探索“政府購買服務(wù)+市場化運營”新模式。此外，還建議攜手深圳、東莞等城市共建“大灣區(qū)中試資源池”，降低企業(yè)成本。

07

張挺：讓廣州養(yǎng)老更暖、產(chǎn)業(yè)更“智”

廣州市政協(xié)委員、索菲亞家居集團(tuán)總工程師張挺既為適老化家居產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展支招，也為AI賦能定制家居產(chǎn)業(yè)鏈破局，用專業(yè)履職架起民生福祉與產(chǎn)業(yè)升級的連心橋。

結(jié)合實踐經(jīng)驗，他在提案中給出“普惠+精準(zhǔn)”的解決方案：建立“基礎(chǔ)普惠檔、重點關(guān)懷檔、特殊保障檔”三級補貼體系，60歲以上老人均可享受15%補貼，高齡、失能及困難群體補貼比例最高可達(dá)70%；將定制櫥柜、衛(wèi)浴系統(tǒng)等納入補貼目錄，構(gòu)建產(chǎn)品分級認(rèn)證制度；設(shè)立最高200萬元的研發(fā)補貼，激勵企業(yè)攻關(guān)跌倒監(jiān)測、語音交互等智能適老技術(shù)�！耙屆總�老年人都能輕松擁有安全舒適的家，同時牽引產(chǎn)業(yè)向銀發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型�！�

結(jié)合廣州天河區(qū)AI企業(yè)超千家、黃埔區(qū)已推出“場景券”等政策的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，他提出構(gòu)建“人才支撐、平臺賦能、環(huán)境保障”三位一體推進(jìn)體系：對緊缺AI人才給予最高20萬元薪酬獎勵及安居保障，推動校企共建訂單班定向培養(yǎng)；建立產(chǎn)業(yè)AI協(xié)同創(chuàng)新平臺，對智能化改造項目給予最高800萬元獎補，發(fā)放“算力券”降低企業(yè)轉(zhuǎn)型成本；制定行業(yè)數(shù)據(jù)安全規(guī)范，將AI應(yīng)用成效納入智能工廠評價核心指標(biāo)。“廣州作為‘定制之都’，理應(yīng)在AI賦能產(chǎn)業(yè)變革中走在前列，打造傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的‘廣州樣板’。”

08

郭東文：科技賦能打造“紅棉劇場”

一臺好戲，是城市文脈的深情訴說，讓塵封的歷史鮮活起來，讓厚重的文化生動起來。廣州市政協(xié)委員郭東文認(rèn)為，廣州作為一座年接待游客超３億人次的國際大都市，至今仍在等待一部屬于自己的“大戲”。他建議以“紅棉”為名片，構(gòu)筑一座會呼吸的城市文化新地標(biāo)。

廣州市各類數(shù)字創(chuàng)意人才濟(jì)濟(jì)，十五運會開幕式的成功背后就有廣州本土文化企業(yè)的身影。郭東文指出，組建“國際大師＋本土專家”的頂級創(chuàng)作團(tuán)隊，建立系統(tǒng)化的內(nèi)容更新機(jī)制，為劇目注入源頭活水，永葆其藝術(shù)生機(jī)與鮮活魅力。

參考來源

政協(xié)第十四屆廣州市委員會第五次會議網(wǎng)站《 <羊城晚報·羊城派> ：一頭牽銀發(fā)民生，一頭連萬億產(chǎn)業(yè)！廣州市政協(xié)委員張挺：讓廣州養(yǎng)老更暖、產(chǎn)業(yè)更“智”｜2026廣州兩會》

https://dhzw.gzzx.gov.cn/cf145/mtbd/202601/t20260122_168973.htm

政協(xié)第十四屆廣州市委員會第五次會議網(wǎng)站《 <花城+> ：大會發(fā)言丨市政協(xié)委員郭東文：科技賦能打造“紅棉劇場”》

https://dhzw.gzzx.gov.cn/cf145/mtbd/202601/t20260121_168961.htm

政協(xié)第十四屆廣州市委員會第五次會議網(wǎng)站《 <廣州日報新花城> ：市政協(xié)委員劉毅：簡化院校低空飛行教學(xué)專屬適飛空域管理｜2026廣州兩會》

https://dhzw.gzzx.gov.cn/cf145/mtbd/202601/t20260122_168978.htm

廣州市人民政府《低空經(jīng)濟(jì)如何乘勢“高飛”？代表委員建言進(jìn)一步夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、拓展應(yīng)用場景》

https://www.gz.gov.cn/zt/jj2026gzlh/lhgjc/yshj/content/post_10657159.html

廣州市人民政府《市政協(xié)委員圍繞科創(chuàng)、產(chǎn)業(yè)、民生等議題共商廣州發(fā)展大計》

https://www.gz.gov.cn/zt/jj2026gzlh/dbwys/content/post_10653228.html

南方+《市人大代表周斌：發(fā)展AI，廣州大有可為｜2026廣州兩會》

https://static.nfnews.com/content/202601/21/c12097231.html?specialTopicId=12072205&enterColumnId=0

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