民生無小事，枝葉總關(guān)情。1月21日，昭通市第五屆人民代表大會第八次會議、政協(xié)昭通市第五屆委員會第五次會議第三場“代表委員通道”上，3位來自不同界別、領(lǐng)域的市政協(xié)委員圍繞群眾增收、基層醫(yī)療、校園安全等核心民生議題積極發(fā)聲，結(jié)合工作實際提出務(wù)實建議，以履職擔(dān)當(dāng)為昭通高質(zhì)量跨越式發(fā)展注入民生溫度與智慧力量。

林劍：以工代賑促增收 繪就鄉(xiāng)村振興新圖景

“2025年全市實施以工代賑模式項目536個，累計吸納群眾務(wù)工人數(shù)達13.6萬人、發(fā)放勞務(wù)報酬9.71億元?！笔姓f(xié)委員、市財政局副局長林劍就昭通創(chuàng)新推行以工代賑模式促進群眾增收的做法與成效作出詳細介紹。

林劍表示，為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和考察云南重要講話精神，回答好“群眾持續(xù)增收之問”，市委、市政府高位統(tǒng)籌部署，將以工代賑納入市委五屆十次全會重點任務(wù)，建立四級聯(lián)動體系和全流程工作閉環(huán)，明確三項硬性要求，整合各類資金43.62億元推動項目落地。通過“黨支部+村集體+勞務(wù)隊”“招投標(biāo)+村集體+勞務(wù)隊”分類推進模式，精準(zhǔn)對接脫貧戶、監(jiān)測對象、農(nóng)村半勞動力等群體，分層開發(fā)崗位，同步開展“以工代訓(xùn)”，幫助2.26萬群眾掌握實用技能。同時，通過細化項目、用工、任務(wù)“三張清單”，構(gòu)建“監(jiān)督+審計+督查”協(xié)同體系，確保政策落地見效。

林劍介紹，下一步將持續(xù)擴大以工代賑覆蓋面，2026年，昭通計劃實施不低于40億元的以工代賑項目，預(yù)計吸納務(wù)工人數(shù)達10萬人以上，發(fā)放勞務(wù)報酬8億元以上，持續(xù)以項目帶就業(yè)、以就業(yè)穩(wěn)增收。

高利萍：織密五大安全網(wǎng)絡(luò) 守護未成年人健康成長

校園安全牽動千家萬戶。經(jīng)濟財貿(mào)界別委員、鹽津縣政協(xié)副主席高利萍圍繞校園安全工作，提出構(gòu)建“五大網(wǎng)絡(luò)”的建議，為未成年人健康成長保駕護航。

高利萍表示，市委、市政府始終高度重視校園安全，通過一系列舉措完善制度機制，筑牢教育發(fā)展安全根基。為進一步強化校園安全保障，她建議，健全上下貫通的“管理網(wǎng)絡(luò)”，依托校園安全聯(lián)席會議機制完善長效制度；連通家校雙向“疏導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)”，凝聚育人合力，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的三觀；嚴(yán)密執(zhí)法部門“打擊網(wǎng)絡(luò)”，對侵害未成年人的違法行為零容忍；夯實“虛實相接”的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，加大投入強化校園輿論監(jiān)管；布局全覆蓋“排查網(wǎng)絡(luò)”，緊盯重點時間、重點人員、重點場所開展風(fēng)險排查，從源頭防范安全隱患。

馮道得：破解基層醫(yī)療瓶頸 筑牢群眾健康防線

針對優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉問題，醫(yī)療界別委員、水富市中醫(yī)醫(yī)院副院長馮道得結(jié)合基層醫(yī)療現(xiàn)狀，提出了針對性建議。他指出，近年來昭通以“健康昭通”建設(shè)為抓手，通過創(chuàng)新開展健康大調(diào)研、資源大整合、就醫(yī)大體驗、服務(wù)大提升“四大行動”，推動全市11個縣（市、區(qū)）緊密型醫(yī)共體建設(shè)達國家標(biāo)準(zhǔn)，37家二級以上公立醫(yī)院實現(xiàn)39項檢查檢驗結(jié)果互認，縣級綜合醫(yī)院急診急救“五大中心”實現(xiàn)全覆蓋，醫(yī)共體建設(shè)取得階段性成效。

盡管醫(yī)共體建設(shè)取得了階段性進展，但基層醫(yī)療仍面臨患者外流嚴(yán)峻、資源配置不均與服務(wù)能力不足、人才嚴(yán)重短缺三大困境。馮道得建議，需從三方面發(fā)力破解瓶頸：一是深化緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，探索市級醫(yī)聯(lián)體模式，優(yōu)化分級診療流程，強化資源配置與信息共享；二是推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡下沉，通過三級醫(yī)院對口支援，建立長效幫扶機制，擴大資源覆蓋范圍；三是加強人才隊伍建設(shè)，在“引、育、用”上精準(zhǔn)施策，出臺傾斜政策引進人才，擴大本土定向培養(yǎng)規(guī)模，建立“銀齡醫(yī)師”人才庫，切實保障基層醫(yī)護人員待遇，穩(wěn)定健康“守門人”隊伍。

三位委員的發(fā)言緊扣民生痛點、貼合昭通實際，既有對工作成效的總結(jié)提煉，也有對突出問題的深刻剖析，更有對未來發(fā)展的務(wù)實謀劃。下一步，隨著各項建議落地推進，必將進一步破解民生難題、增進民生福祉，為昭通鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村全面振興、建設(shè)幸福家園提供有力支撐。

來源/昭通發(fā)布 記者 莫娟 聶孝美 高旭東 實習(xí)記者 邰龍倩 文/圖 孫煒 汪健 馬榮旭 /視頻

終審/保進 編審/劉玉 校對/何淑倩格 編輯/馬思

投稿/ ztsxwzx@126.com

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