特朗普政府在關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈上動(dòng)真格了，這次直接用上了貿(mào)易擴(kuò)展法的第232條，針對那些加工過的關(guān)鍵礦產(chǎn)和衍生品進(jìn)口問題。公告一出，就等于給全球貿(mào)易伙伴下了最后通告，要求他們在規(guī)定時(shí)間內(nèi)跟美國談妥協(xié)議，確保供應(yīng)渠道多樣化，避免過度依賴單一來源。要是談不攏，就得面對貿(mào)易限制，包括關(guān)稅上調(diào)。

整個(gè)過程從2025年開始鋪墊。商務(wù)部在那年4月啟動(dòng)了調(diào)查，重點(diǎn)檢查加工環(huán)節(jié)的進(jìn)口影響。調(diào)查覆蓋了多種礦產(chǎn)供應(yīng)鏈，強(qiáng)調(diào)美國在精煉和衍生品生產(chǎn)上的薄弱點(diǎn)。到了2025年10月24日，商務(wù)部長把報(bào)告遞交給總統(tǒng)，里面詳細(xì)說明了進(jìn)口量和環(huán)境因素如何削弱國家安全。報(bào)告認(rèn)為，這些礦產(chǎn)被進(jìn)口的方式和規(guī)模，已經(jīng)到了必須調(diào)整的地步?？偨y(tǒng)基于這個(gè)基礎(chǔ)，選擇了談判路徑，而不是馬上開征關(guān)稅。

這個(gè)決定跟之前的政策一脈相承。特朗普上臺(tái)后，就一直強(qiáng)調(diào)供應(yīng)鏈獨(dú)立，2025年多項(xiàng)調(diào)查同時(shí)推進(jìn)，包括半導(dǎo)體和其他領(lǐng)域。但在關(guān)鍵礦產(chǎn)上，選擇先談后罰的策略，顯示出對全球合作的重視。公告發(fā)布后，相關(guān)機(jī)構(gòu)更新了貿(mào)易監(jiān)控系統(tǒng)，跟蹤進(jìn)口動(dòng)態(tài)，確保談判有數(shù)據(jù)支撐。

國際反應(yīng)很快跟上。一些貿(mào)易伙伴開始評估公告的影響，內(nèi)部協(xié)調(diào)回應(yīng)方式。歐盟委員會(huì)表達(dá)了對潛在貿(mào)易壁壘的擔(dān)心，指出這可能增加經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，影響汽車和電子行業(yè)。澳大利亞作為礦產(chǎn)出口大國，面臨本土加工能力不足的現(xiàn)實(shí)，礦業(yè)團(tuán)體討論了建廠挑戰(zhàn)，包括環(huán)境和人力因素。日本則關(guān)注磁性材料供應(yīng)，推動(dòng)海底資源開發(fā)，但技術(shù)門檻高，需要時(shí)間。

股票市場對公告有即時(shí)反饋，礦業(yè)相關(guān)股份出現(xiàn)波動(dòng)，投資者關(guān)注談判進(jìn)展。商務(wù)部繼續(xù)比對全球貿(mào)易數(shù)據(jù)，準(zhǔn)備談判用。政府堅(jiān)持國家安全作為行動(dòng)依據(jù)，報(bào)告涵蓋了礦產(chǎn)分布，指出分離和純化技術(shù)的集中問題。

2025年中國加強(qiáng)了關(guān)鍵礦產(chǎn)出口管理，這加劇了美國的資源擔(dān)憂。特朗普政府視此為潛在壁壘，通過盟友網(wǎng)絡(luò)來分散風(fēng)險(xiǎn)。澳大利亞需平衡本土利益與美國要求，該國資源豐富，但加工投資跟不上。日本尋求聯(lián)合研發(fā)，與美國合作探索替代路徑。歐盟成員國出現(xiàn)分歧，一些支持談判，另一些擔(dān)心成本上漲。

公告還涉及鋰和鈷等礦產(chǎn)，報(bào)告指出電動(dòng)車和電池產(chǎn)業(yè)面臨瓶頸。貿(mào)易伙伴需承諾調(diào)整出口，支持美國本土加工。商務(wù)部長在簡報(bào)中解釋，談判重點(diǎn)是建立可持續(xù)機(jī)制，而不是短期交易。盟友啟動(dòng)跨部門協(xié)調(diào)，礦業(yè)企業(yè)參與審查供應(yīng)鏈。

政府部門監(jiān)控談判進(jìn)展，貿(mào)易代表與外國同行交換觀點(diǎn)，規(guī)劃會(huì)晤。公告標(biāo)志著從調(diào)查到執(zhí)行的轉(zhuǎn)變，盟友官員審查條款，評估本土沖擊。

這個(gè)行動(dòng)跟半導(dǎo)體領(lǐng)域的措施并行。2026年1月14日，另一份公告針對半導(dǎo)體和制造設(shè)備，實(shí)施了25%關(guān)稅，但有豁免條款，用于支持美國供應(yīng)鏈建設(shè)。這兩個(gè)領(lǐng)域都用上了第232條，顯示政府在科技和資源上的統(tǒng)一策略。