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樓市的五大新城時代,徹底結束

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  2015-2020年,五大新城是上海樓市主角之一。

  2021年后五大新城樓市衰落,未來可能會一直跑輸上海。

  

  五大新城又面臨著一次轉型。

  五大新城原來都是江蘇管轄,1958年連同寶山、金山共十個縣一同劃歸上海。

  上海原來太小了,只有636 平方公里,合并后擴大到 6185 平方公里。

  時任上海市副市長裴先白回憶:"解決上海的副食品供應,是造成 1958 年行政區(qū)劃變化的重要原因"。

  后來經(jīng)濟發(fā)展不順利,江蘇十縣除了貢獻農副產品,更多的是獨立發(fā)展。

  直到1992年上海起飛,這些郊區(qū)縣城跟上海慢慢聯(lián)系密切起來。

  2001年提出一城九鎮(zhèn),松江新城登上舞臺。

  2005年松江大學城建成,2007年地鐵9號線通車,市區(qū)資源開始注入新城。

  此后九大新城、七大新城概念一個接一個,2017年確定為五大新城。

  

  為什么要在2001年提出一城九鎮(zhèn)?

  是因為上海變了,需要江蘇十縣新的配合。

  改革開放后我們不再為農副產品發(fā)愁,2000年讓上海人發(fā)愁的是發(fā)展速度太快,擔心未來市區(qū)承載不了。

  人口越來越多,車輛越來越多,房子越來越密,環(huán)境承載不了。

  把部分人遷到江蘇十縣,提前布局新城,可以避免大城市病。

  遷到城市邊緣不最好嗎?遷那么遠上班都是大問題。

  其實城市邊緣也有,叫副中心。

  副中心還是不夠,希望更遠的地方再來一些地方疏解,那只能去五大新城。

  中間地帶的泗涇、徐涇等等配套不行,太荒涼,建設難度太大。

  五大新城好歹有人口基礎、資源基礎。

  當時的設想是,主城區(qū)是山峰,五個新城是次級山峰。

  

  中間地帶就是山谷。

  所以當時五大新城樓市很火,楊行離市區(qū)近的多,價格都沒五大新城貴。

  五大新城底子厚,資源強,楊行只是普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

  

  這個故事在2021年后講不下去了。

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  五大新城剛開始提供農副產品供應,1992年后農副產品不再是問題。

  2001年五大新城開始疏解市區(qū)人口、資源,2021年后也不再是問題。

  上海已經(jīng)連續(xù)多年人口漲不動,早就面臨2500萬的上限。

  不需要像過去那樣快速疏解。

  因為人口增速放緩,五大新城原來的規(guī)劃都要推翻。

  

  人口增長乏力嚴重制約經(jīng)濟發(fā)展。

  2021年給嘉定、青浦、松江新城核心區(qū)定的目標是,2025年達到1000億元GDP。

  2024年嘉定新城980億元、松江新城890億元、青浦新城820億元,可能只有嘉定能完成。

  五大新城核心區(qū)的規(guī)劃,很難落地,定位降低。

  人口不再增長,但是公共資源爆發(fā)式增長。

  

  五大新城和市區(qū)交界處的鄉(xiāng)鎮(zhèn),配套迅速補齊。

  徐涇、華漕有萬科廣場、開市客、印象城,醫(yī)院有華山醫(yī)院,各種好學校也來了,居住水平反超青浦新城。

  九亭商業(yè)提升,宜居性提升,學區(qū)提升,跟新城的差距也在縮小。

  

  九亭夜景

  五大新城跟市區(qū)中間,不再是洼地。

  市區(qū)外溢的資源優(yōu)先被他們抓到,五大新城核心區(qū)定位開始模糊。

  青浦新城在青浦還有多大統(tǒng)治力?是不是徐涇能級更強了?

  嘉定新城在嘉定頭都抬不起來,安老大南老二才是錢袋子。

  

  只有奉賢,還拿南橋當耶路撒冷。

  但是近期優(yōu)質資源,國婦嬰、龍湖天街等等,去了金匯鎮(zhèn)。

  優(yōu)質企業(yè),都去了靠臨港的藍灣。

  臨港其實已經(jīng)退出了五大新城行列,升級成臨港新片區(qū),屬市里規(guī)劃。

  

  2021年出爐的國土空間總體規(guī)劃中,臨港已經(jīng)不跟它們并列。

  五個新城,如果指的是五個區(qū)級行政區(qū),還有意義。

  如果是狹義的五個新城核心區(qū),區(qū)政府所在的那片,已經(jīng)失去了統(tǒng)一規(guī)劃的意義。

  

  

  當時統(tǒng)一規(guī)劃五大新城核心區(qū),是真的希望他們發(fā)展起來。

  之前的定位一直是“培育成在長三角城市群中具有輻射帶動作用的綜合性節(jié)點城市”。

  

  綜合性節(jié)點城市,聽著就很高大上,環(huán)二能想到的是東京都市圈的橫濱。

  橫濱離東京核心區(qū)27公里,跟五大新城差不多,比嘉定遠,比松江、青浦近。

  

  橫濱現(xiàn)在是日本第二大城市。

  如果上海五大新城也能建設成這樣,五個百萬級人口城市,跟上海又獨立又合作,那肯定可以做大做強。

  規(guī)劃時確實按橫濱來的,就是下面這張圖片。

  

  五大新城都規(guī)劃了大片的中央商務區(qū),那個時候理解的市中心就是這個。

  嘉定遠香湖中央活動區(qū),規(guī)劃面積3.6 平方公里,總體量531.4 萬㎡,其中商辦約284.1 萬㎡,定位為嘉定唯一的市級商業(yè)中心。

  打造 "國際住區(qū)、商業(yè)集群、文化地標" 三位一體的現(xiàn)代化城市中心。

  陸家嘴總建筑面積是620萬方,比遠香湖中央活動區(qū)大點有限。

  看起來確實也很漂亮。

  

  跟東京唯一的不同是,橫濱是個獨立城市,五大新城是上海的下級。

  橫濱獨立發(fā)展,找到了自己道路。

  五大新城不行,還是要接受資源統(tǒng)籌。

  高大上的,適合進中央商務區(qū)的,會去五大新城?

  不管是嘉定遠香湖、松江新城、青浦新城、奉賢新城,很多辦公樓都沒落地。

  建成的幾個,招商情況也很不理想。

  嘉定新城大衛(wèi)國際大廈確實來了不少企業(yè),80%以上公司都是50人以下。

  尤其是近幾年市區(qū)辦公樓都空著,虹吸了很多郊區(qū)企業(yè)過去。

  導致五大新城經(jīng)濟增速還不如市區(qū)。

  

  當然不是說五大新城沒未來,只是它們成不了橫濱,成不了獨立的城市。

  你本身就是上海的下級,怎么可能獨立發(fā)展。

  “在長三角城市群中具有輻射帶動作用的綜合性節(jié)點城市”不是五大新城,而是蘇州、杭州、南京。

  

  五大新城能做的,只能跟市區(qū)錯位發(fā)展。

  適合搞CBD的,你就甭想了,誰搞誰爛尾。

  南翔CBD至今還沒擺脫陰影。

  上海市區(qū)都空著,北外灘還沒建成,還需要大量的企業(yè)填滿,撐起國際形象。

  總不能北外灘辦公樓燈都點不亮,先去點松江新城吧?

  很多東西市區(qū)不適合搞,那就是五大新城的宿命。

  華為去了青浦,助推青浦經(jīng)濟增速登上郊區(qū)第一,軟件服務業(yè)增速動不動就20%30%。

  西虹橋來了大量企業(yè)總部,安踏、美的等等,也成了產業(yè)中心。

  青浦新城核心區(qū)反而空心化。

  臨港抱上市區(qū)大腿,早就跟惠南沒關系了,現(xiàn)在是自貿區(qū),是金融開放區(qū),要代表上海市研究跨境金融、離岸金融等等。

  所以五大新城已經(jīng)變質,未來還會變質。

  我們建議十五五期間,五大新城要全面推翻,重新規(guī)劃。

  2017年做規(guī)劃時,時代背景跟現(xiàn)在差距太大。

  五大新城的樓市,還要下行。

  五大新城已經(jīng)不是高地,產業(yè)上未必是高地,資源上未必是高地,離市區(qū)距離還更遠。

  房價還有什么理由保持高地?

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