1月中旬以來(lái)，特朗普政府拋出的加沙“和平委員會(huì)”邀請(qǐng)，攪動(dòng)全球大國(guó)博弈棋局。俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫率先證實(shí)收到邀請(qǐng)，表態(tài)正在研究細(xì)節(jié)并尋求與美方接觸澄清事宜，既流露對(duì)中東影響力重塑機(jī)會(huì)的興趣，也難掩雙重顧慮。一邊是忌憚這個(gè)美國(guó)主導(dǎo)的組織重蹈八國(guó)集團(tuán)覆轍，成為日后背刺俄羅斯的工具，另一邊更擔(dān)心與美方走近引發(fā)中方顧慮，畢竟中俄經(jīng)濟(jì)與戰(zhàn)略協(xié)同已成為俄方對(duì)外關(guān)系的壓艙石。

這份顧慮很快有了回應(yīng)。1月20日，俄外長(zhǎng)拉夫羅夫在年度外交工作總結(jié)記者會(huì)上公開交底，直言中俄關(guān)系的水平、深度及對(duì)國(guó)際局勢(shì)立場(chǎng)的一致性前所未有。這番表態(tài)絕非外交辭令，而是向全球傳遞明確信號(hào)——俄羅斯在處理對(duì)美關(guān)系時(shí)，中俄戰(zhàn)略協(xié)同始終是不可逾越的前提。同日，俄新社記者在中方外交部記者會(huì)上追問(wèn)相關(guān)邀請(qǐng)及立場(chǎng)，中方僅以“中方已經(jīng)收到了美方的邀請(qǐng)”十二字回應(yīng)，不表態(tài)不站隊(duì)，卻暗藏運(yùn)籌帷幄的底氣。

特朗普的“和平委員會(huì)”本就先天不足，從架構(gòu)設(shè)計(jì)到成員構(gòu)成都充斥霸權(quán)私心。根據(jù)披露信息，該委員會(huì)由特朗普自封終身主席，創(chuàng)始執(zhí)行委員會(huì)7名成員中6人是美國(guó)人，巴勒斯坦人身影全程缺席，所謂和平規(guī)劃實(shí)則服務(wù)于美以利益。更荒誕的是，擬議章程草案顯示，10億美元可購(gòu)買終身會(huì)員資格卻僅享3年有效期，成員去留全憑特朗普一言而決，除非三分之二會(huì)員聯(lián)合反對(duì)。這樣的機(jī)制與其說(shuō)是和平機(jī)構(gòu)，不如說(shuō)是特朗普個(gè)人權(quán)力膨脹的“私人俱樂(lè)部”，連盟友以色列都直言不滿，抱怨成員構(gòu)成未獲協(xié)調(diào)且與以方政策相悖。

法國(guó)的態(tài)度更具代表性，外長(zhǎng)明確表示暫不接受邀請(qǐng)，直指該委員會(huì)章程草案超出聯(lián)合國(guó)既定框架。特朗普見狀立刻祭出威脅手段，向馬克龍放話不加入就對(duì)法國(guó)部分商品加征200%關(guān)稅，試圖殺雞儆猴?？蛇@種霸權(quán)式施壓恰恰暴露軟肋，截至目前除匈牙利總理歐爾班明確接受邀請(qǐng)，其余60多個(gè)受邀國(guó)家不是觀望就是隱晦拒絕，缺乏廣泛國(guó)際認(rèn)同的機(jī)構(gòu)，根本不可能撼動(dòng)聯(lián)合國(guó)的核心地位。

俄方的謹(jǐn)慎與中方的克制形成鮮明呼應(yīng)，卻又各有側(cè)重。俄羅斯的表態(tài)是戰(zhàn)略試探，更是對(duì)中俄關(guān)系的再次確認(rèn)，畢竟在俄烏沖突持續(xù)、西方制裁未松的背景下，中國(guó)市場(chǎng)與戰(zhàn)略支持對(duì)俄方至關(guān)重要。中方的極簡(jiǎn)回應(yīng)則是留有余地，既不否定俄方與美方接觸的權(quán)利，也不被美方的游戲規(guī)則綁架。真正的破局之舉，在中方轉(zhuǎn)頭向聯(lián)合國(guó)提出的請(qǐng)求中。

1月20日，中國(guó)外交部宣布已向聯(lián)合國(guó)提出申請(qǐng)，將《海洋生物多樣性協(xié)定》機(jī)構(gòu)秘書處設(shè)在廈門，相關(guān)決定已于1月16日通知聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)。該協(xié)定1月17日正式生效，82個(gè)國(guó)家及歐盟已成為締約方，填補(bǔ)了聯(lián)合國(guó)海洋治理的長(zhǎng)期空白。根據(jù)協(xié)定第50條規(guī)定，秘書處將承擔(dān)會(huì)議服務(wù)、信息傳播、國(guó)際協(xié)調(diào)等核心職能，在過(guò)渡期由聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)通過(guò)海洋事務(wù)和海洋法司代行職責(zé)，而永久秘書處選址將由締約方首次會(huì)議決定。

這步棋的戰(zhàn)略價(jià)值遠(yuǎn)超表面。協(xié)定徹底扭轉(zhuǎn)公海資源“誰(shuí)開發(fā)誰(shuí)獨(dú)占”的舊格局，賦予發(fā)展中國(guó)家更多話語(yǔ)權(quán)，更有權(quán)對(duì)深海采礦進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估。對(duì)日本而言，這意味著其深海稀土開采、核污水排放等行為，將被納入該機(jī)構(gòu)的監(jiān)督評(píng)估范圍，以往不受約束的海洋活動(dòng)從此有了合規(guī)紅線。廈門若能落地該秘書處，不僅能大幅提升中國(guó)在全球海洋治理中的話語(yǔ)權(quán)，更能以多邊機(jī)制為依托，合法合規(guī)維護(hù)區(qū)域海洋權(quán)益。

特朗普忙著用金錢和威脅拼湊“私人俱樂(lè)部”，試圖架空聯(lián)合國(guó)另起爐灶，卻忽略國(guó)際秩序的核心是公平與認(rèn)同。中俄用行動(dòng)詮釋多邊主義真諦，俄方以明確表態(tài)鞏固戰(zhàn)略互信，中方以建設(shè)性舉措完善全球治理框架。加沙“和平委員會(huì)”連巴以核心利益都視而不見，連盟友訴求都不予顧及，注定只是空殼子。而廈門秘書處的落地訴求，彰顯的是中國(guó)用規(guī)則重塑秩序的能力，這種以多邊機(jī)制為依托、以共同利益為導(dǎo)向的舉措，遠(yuǎn)比霸權(quán)施壓更具說(shuō)服力。

全球格局的演變?cè)缫炎C明，單邊主義的小圈子走不遠(yuǎn)，唯有兼顧各方利益的多邊機(jī)制才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。特朗普的“皇帝夢(mèng)”終究要被現(xiàn)實(shí)擊碎，而中俄引領(lǐng)的多邊主義實(shí)踐，正在為動(dòng)蕩的國(guó)際局勢(shì)注入真正的穩(wěn)定力量。