1月18日下午，由中國(guó)慈善聯(lián)合會(huì)主辦、黑龍江省民政廳協(xié)辦的第十二屆中國(guó)慈善年會(huì)在哈爾濱舉行。來(lái)自政府部門(mén)、社會(huì)組織和愛(ài)心企業(yè)等400余位嘉賓參加年會(huì)，共商慈善發(fā)展大計(jì)，共繪慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新藍(lán)圖。

聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)影響力指導(dǎo)委員會(huì)委員、深圳國(guó)際公益學(xué)院董事會(huì)主席、深圳壹基金公益基金會(huì)理事長(zhǎng)馬蔚華在會(huì)上做《全球視野下的公益創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展》主題演講，對(duì)全球變局下的可持續(xù)發(fā)展新考驗(yàn)進(jìn)行了分析，并針對(duì)公益創(chuàng)新為可持續(xù)發(fā)展注入新動(dòng)能做分享。馬蔚華主席認(rèn)為，“十五五”時(shí)期的中國(guó)公益慈善事業(yè)必須更具戰(zhàn)略定力，以創(chuàng)新務(wù)實(shí)之舉融入國(guó)家大局，在變局中開(kāi)新局。

以下為演講選編。

《公益創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展》 馬蔚華

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁、朋友們：

非常榮幸能在北國(guó)冰城哈爾濱，與各位共同開(kāi)啟第十二屆中國(guó)慈善年會(huì)。今天，我分享的主題是“公益創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展”。這是一個(gè)充滿挑戰(zhàn)也充滿希望的時(shí)代議題。

一、全球變局下的可持續(xù)發(fā)展新考驗(yàn)

時(shí)光荏苒，自2015年聯(lián)合國(guó)通過(guò)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》以來(lái)，已歷經(jīng)十年征程。然而，最新發(fā)布的《2025年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)報(bào)告》卻揭示：僅有35%的目標(biāo)按計(jì)劃推進(jìn)，近一半進(jìn)展緩慢，18%的指標(biāo)甚至出現(xiàn)明顯倒退。更令人警醒的是，到2030年能夠如期實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)可能不足五分之一。這一困境的形成，源于多重挑戰(zhàn)的深度交織與疊加。

一是氣候變化影響持續(xù)深化。過(guò)去十一年是有記錄以來(lái)最熱的時(shí)期，極端天氣事件頻發(fā)。2025年全球因氣象災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失已超過(guò)1200億美元。氣候危機(jī)正從未來(lái)警示演變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。

二是地緣政治沖突不斷加劇。俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)、巴以沖突、委內(nèi)瑞拉危機(jī)等，對(duì)全球能源與糧食供應(yīng)鏈造成劇烈沖擊，并引發(fā)嚴(yán)重人道危機(jī)。世界多極化趨勢(shì)日益明顯，國(guó)際秩序持續(xù)松動(dòng)，新的平衡亟待建立。

三是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能普遍減弱。貿(mào)易壁壘持續(xù)抬高，許多國(guó)家長(zhǎng)期依賴(lài)的債務(wù)驅(qū)動(dòng)型發(fā)展模式已難以為繼。據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議統(tǒng)計(jì)，全球68個(gè)低收入國(guó)家中已有35個(gè)深陷債務(wù)高風(fēng)險(xiǎn)；發(fā)展中國(guó)家每年面臨約2.5至4萬(wàn)億美元的資金缺口，嚴(yán)重遲滯了可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的落實(shí)進(jìn)程。

二、公益創(chuàng)新為可持續(xù)發(fā)展注入新動(dòng)能

作為全球最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)始終是可持續(xù)發(fā)展議程的堅(jiān)定支持者、積極實(shí)踐者與重要貢獻(xiàn)者。目前，中國(guó)在233個(gè)可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)中已有141個(gè)（60.5%）接近或?qū)崿F(xiàn)2030年目標(biāo)，歷史性解決了近一億農(nóng)村貧困人口脫貧，糧食安全根基穩(wěn)固，風(fēng)光發(fā)電裝機(jī)容量穩(wěn)居世界第一。

“十四五”期間，中國(guó)公益事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，年度慈善捐贈(zèng)總額突破2000億元，互聯(lián)網(wǎng)籌款超過(guò)1600億元，公眾參與人次累計(jì)逾600億，公益金融規(guī)模已達(dá)2萬(wàn)億元。中國(guó)將ESG理念上升為國(guó)家戰(zhàn)略，構(gòu)建了全球規(guī)模最大的綠色金融市場(chǎng)。2025年4月，習(xí)近平主席在氣候和公正轉(zhuǎn)型領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上鄭重宣示：“無(wú)論國(guó)際形勢(shì)如何變化，中國(guó)積極應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)不會(huì)放緩，促進(jìn)國(guó)際合作的努力不會(huì)減弱，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的實(shí)踐不會(huì)停歇?！?中國(guó)的實(shí)踐表明，其公益事業(yè)已超越傳統(tǒng)捐贈(zèng)模式，正逐步發(fā)展為融合公益理念、商業(yè)方法、金融工具與科技手段的系統(tǒng)性解決方案，并彰顯了中國(guó)落實(shí)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的務(wù)實(shí)行動(dòng)。

三、“十五五”時(shí)期的公益使命：以創(chuàng)新引領(lǐng)可持續(xù)發(fā)展

面對(duì)全球治理弱化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的雙重挑戰(zhàn)，“十五五”時(shí)期的中國(guó)公益慈善事業(yè)必須更具戰(zhàn)略定力，以創(chuàng)新務(wù)實(shí)之舉融入國(guó)家大局，在變局中開(kāi)新局。

第一，ESG是高質(zhì)量發(fā)展的理念和動(dòng)力。ESG是企業(yè)對(duì)環(huán)境、社會(huì)、治理的責(zé)任，它不是一紙空談的承諾，而是企業(yè)穿越周期的生存智慧。它推動(dòng)企業(yè)跳出短期逐利的窄巷，錨定長(zhǎng)期主義的航向。目前A股ESG披露率達(dá)99.6%，聯(lián)想等企業(yè)通過(guò)ESG實(shí)踐獲國(guó)際最高評(píng)級(jí)。在中國(guó)，踐行ESG就是踐行“最大的公益”。我們應(yīng)加快構(gòu)建ESG生態(tài)體系，將社會(huì)課題轉(zhuǎn)化為可持續(xù)商業(yè)機(jī)遇，使ESG成為中企參與全球可持續(xù)發(fā)展的重要行動(dòng)語(yǔ)言。

第二，智能時(shí)代的科技向善需要制度保障與人文關(guān)懷。在“十五五”規(guī)劃強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的背景下，必須讓技術(shù)成果更多更公平地惠及全體人民，諸如通過(guò)大數(shù)據(jù)繪制“慈善資源需求熱力圖”，可以實(shí)現(xiàn)資源的精準(zhǔn)配置。同時(shí)，“十五五”規(guī)劃提出健全科技倫理治理體系，正是為了確保技術(shù)發(fā)展始終服務(wù)于人。科技終究是工具，公益的核心始終是人與人的聯(lián)結(jié)。

第三，公益金融是催化可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵路徑。面對(duì)全球4.3萬(wàn)億美元的資金缺口，混合融資機(jī)制尤為重要。該機(jī)制通過(guò)將國(guó)際公共資金或慈善基金結(jié)合為“催化資本”，以風(fēng)險(xiǎn)緩釋、效益提升等方式，降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與進(jìn)入門(mén)檻，從而撬動(dòng)原本觀望的市場(chǎng)資本參與。當(dāng)下，我國(guó)慈善資本規(guī)模已超2400億元，慈善信托突破百億，在政策支持下，“義利并舉”的公益金融模式日益成熟。通過(guò)碳減排支持工具、綠色發(fā)展基金等創(chuàng)新機(jī)制，可有效撬動(dòng)社會(huì)資本，放大公益資源在可持續(xù)發(fā)展中的催化作用。

第四，專(zhuān)業(yè)人才是公益事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本支撐。如今，高端復(fù)合型人才的結(jié)構(gòu)性短缺仍是行業(yè)核心挑戰(zhàn)。深圳國(guó)際公益學(xué)院經(jīng)過(guò)十年探索，累計(jì)培養(yǎng)學(xué)員超6300人，校友項(xiàng)目惠及人群超2億人次，體現(xiàn)出系統(tǒng)化教育對(duì)行業(yè)的重要支持。面向未來(lái)，需構(gòu)建“公益初心、商業(yè)模式、金融工具、科技手段”四位一體的人才培養(yǎng)體系，強(qiáng)化ESG、公益金融等前沿領(lǐng)域教學(xué)，建立“知行合一”的實(shí)踐轉(zhuǎn)化機(jī)制，將人才培養(yǎng)提升至服務(wù)人類(lèi)命運(yùn)共同體的戰(zhàn)略高度。

各位朋友，可持續(xù)發(fā)展是全人類(lèi)的共同愿景，公益創(chuàng)新是抵達(dá)這一愿景的重要路徑。讓我們攜手推動(dòng)公益事業(yè)邁向高質(zhì)量新階段，為人類(lèi)命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)中國(guó)智慧與中國(guó)力量！

源自：國(guó)際公益學(xué)院

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