耕地和生態(tài)保護(hù)事關(guān)國家長遠(yuǎn)發(fā)展和安全大局，黨中央、國務(wù)院明確要求必須落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和節(jié)約集約用地制度。自治區(qū)黨委、政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于耕地和生態(tài)保護(hù)的重要指示精神以及黨中央、國務(wù)院關(guān)于自然資源工作的重大決策部署。自治區(qū)自然資源廳始終將耕地和生態(tài)保護(hù)作為深化落實(shí)五大戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)的重要內(nèi)容，堅(jiān)持強(qiáng)化“規(guī)劃管控、審批監(jiān)管、督察執(zhí)法、整改問責(zé)”全過程閉環(huán)管理，堅(jiān)決遏制破壞耕地等違法行為，守牢耕地保護(hù)紅線和生態(tài)安全底線。2025年，自治區(qū)自然資源督察機(jī)構(gòu)聚焦土地、礦產(chǎn)等自然資源和國土空間規(guī)劃全面監(jiān)測違法違規(guī)問題線索。督察發(fā)現(xiàn)，一些地區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展和安全不夠，地方政府及有關(guān)部門主體、監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位，文旅和光伏產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目違法占用耕地建設(shè)、以生態(tài)修復(fù)治理工程為名實(shí)施非法采礦、借設(shè)施農(nóng)業(yè)名義搞非農(nóng)建設(shè)等問題仍時有發(fā)生，沖擊耕地保護(hù)紅線、影響生態(tài)安全。

　　為充分發(fā)揮典型案例警示教育和震懾作用，以公開促監(jiān)督，督促各地嚴(yán)格依法依規(guī)推進(jìn)整改，進(jìn)一步加強(qiáng)耕地和生態(tài)保護(hù)，自治區(qū)自然資源廳集中公開通報2025年自然資源督察發(fā)現(xiàn)的11個違法違規(guī)典型問題。

　　一、文旅、光伏等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目違法占地建設(shè)問題（3個）

　　1.包頭市固陽縣銀號鎮(zhèn)春坤山旅游項(xiàng)目違法占地建設(shè)問題。2025年8月督察發(fā)現(xiàn)，內(nèi)蒙古春坤山景區(qū)生態(tài)旅游景區(qū)開發(fā)有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)違法占用固陽縣銀號鎮(zhèn)大廟村土地30.02（耕地10.18畝），建設(shè)旅游項(xiàng)目，實(shí)地陸續(xù)建成萌寵樂園、蒙古包、動物養(yǎng)殖房屋、休息區(qū)、景區(qū)道路等配套設(shè)施。

2025年8月衛(wèi)星影像

實(shí)地照片

　　2.烏蘭察布市豐鎮(zhèn)市隆盛莊鎮(zhèn)藥王谷旅游項(xiàng)目違法占地建設(shè)問題。2025年8月督察發(fā)現(xiàn)，內(nèi)蒙古同益農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)違法占用豐鎮(zhèn)市隆盛莊鎮(zhèn)土地30.82（耕地5.34畝），建設(shè)旅游項(xiàng)目，實(shí)地陸續(xù)建成景區(qū)道路、旅游活動場所、招商部、彩鋼棚房等設(shè)施。

2025年8月衛(wèi)星影像

實(shí)地照片

　　3.通遼市科爾沁區(qū)光伏項(xiàng)目違法占用耕地建設(shè)問題。《自然資源部辦公廳 國家林業(yè)和草原局辦公室 國家能源局綜合司關(guān)于支持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)范用地管理有關(guān)工作的通知（自然資辦發(fā)〔2023〕12號）》明確，光伏方陣用地不得占用耕地。2025年6月督察發(fā)現(xiàn)，2024年11月，國網(wǎng)內(nèi)蒙古東部電力有限公司新城區(qū)供電分公司違法占用科爾沁區(qū)遼河鎮(zhèn)耕地18.66畝新建光伏項(xiàng)目。

2025年6月衛(wèi)星影像

實(shí)地照片

　　二、非法采礦問題（3個）

　　4.烏蘭察布市興和縣、察哈爾右翼后旗學(xué)東石材有限責(zé)任公司非法采礦問題。2025年8月督察發(fā)現(xiàn)，烏蘭察布市集寧區(qū)學(xué)東石材有限責(zé)任公司違法破壞興和縣賽烏素鎮(zhèn)后溝村、察哈爾右翼后旗大六號鎮(zhèn)晨陽村土地共61.62畝（耕地29.12畝，涉及永久基本農(nóng)田8.10畝），進(jìn)行非法露天開采玄武巖，涉及礦產(chǎn)資源量250905.65立方米。

2025年8月衛(wèi)星影像

實(shí)地照片

　　5.通遼市奈曼旗新鎮(zhèn)君晟礦業(yè)有限公司非法采礦問題。2025年6月督察發(fā)現(xiàn)，君晟礦業(yè)有限公司在未取得合法采礦和用地手續(xù)的情況下，違法占用破壞奈曼旗新鎮(zhèn)山嘴村土地27.73畝（耕地12.51畝），進(jìn)行非法露天開采花崗巖。

2024年11月衛(wèi)星影像

2025年6月衛(wèi)星影像

實(shí)地照片

　　6.赤峰市松山區(qū)李某某、苗某某等人非法采礦問題。2025年4月督察發(fā)現(xiàn)，李某某、苗某某等人私自長期違法占用破壞松山區(qū)夏家店鄉(xiāng)八家村土地288.95畝（耕地4.27畝），進(jìn)行非法露天開采礦石，涉及礦產(chǎn)資源量5829.59立方米。

2022年2月衛(wèi)星影像

2023年3月衛(wèi)星影像

2025年4月衛(wèi)星影像

　　三、借設(shè)施農(nóng)業(yè)名義搞非農(nóng)建設(shè)問題（2個）

　　7.呼和浩特市賽罕區(qū)四季青種養(yǎng)殖基地項(xiàng)目以設(shè)施農(nóng)業(yè)為名違法建設(shè)非農(nóng)設(shè)施問題。2023年6月，四季青種養(yǎng)殖基地項(xiàng)目在賽罕區(qū)金河鎮(zhèn)茂盛營村辦理40.02畝設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案，備案用途為畜禽養(yǎng)殖。2025年11月督察發(fā)現(xiàn)，該地塊實(shí)地建設(shè)辦公樓、倉儲庫房、地磅秤以及物流配套設(shè)施，一直未進(jìn)行養(yǎng)殖，實(shí)際用于內(nèi)蒙古新浩達(dá)倉儲物流有限公司經(jīng)營倉儲物流業(yè)務(wù)，存在以設(shè)施農(nóng)業(yè)為掩護(hù)違法違規(guī)建設(shè)經(jīng)營性非農(nóng)建設(shè)、規(guī)避合法建設(shè)用地審批等問題。

2025年10月衛(wèi)星影像

實(shí)地照片

　　8.巴彥淖爾市五原縣內(nèi)蒙古舜嘉雄商貿(mào)有限公司以設(shè)施農(nóng)業(yè)為名違法建設(shè)非農(nóng)設(shè)施問題。2022年3月，內(nèi)蒙古舜嘉雄商貿(mào)有限公司在五原縣塔爾湖鎮(zhèn)豐裕辦事處五份橋村辦理20.09畝設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案，備案用途為養(yǎng)殖。2025年11月督察發(fā)現(xiàn)，設(shè)施農(nóng)業(yè)用地實(shí)地建成1幢聯(lián)排房屋、連通省道水泥硬化道路（12.33畝），其余7.76畝土地保持原狀，一直未進(jìn)行養(yǎng)殖，房屋用于人員辦公和住宿，硬化道路用于過往加油車輛停放，服務(wù)保障于該公司同年在相鄰地塊建設(shè)的舜嘉雄加油加氣站及附屬設(shè)施項(xiàng)目，存在以設(shè)施農(nóng)業(yè)為名行非農(nóng)建設(shè)之實(shí)、規(guī)避合法建設(shè)用地審批等問題。

2025年9月衛(wèi)星影像

實(shí)地照片

　　四、違法占地建設(shè)問題（3個）

　　9.鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗王某某違法占用耕地問題。2025年10月督察發(fā)現(xiàn)，王某某未經(jīng)批準(zhǔn)違法占用準(zhǔn)格爾旗暖水鄉(xiāng)肯木肯村耕地20.60畝（永久基本農(nóng)田18.70畝），建設(shè)3幢房屋和堆放售賣沙土料，清理碾壓地表并造成永久基本農(nóng)田受損。

2025年10月衛(wèi)星影像

實(shí)地照片

　　10.興安盟扎賚特旗肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目違法占用耕地問題。2025年11月督察發(fā)現(xiàn)，扎賚特旗巴彥扎拉嘎鄉(xiāng)石頭城子村委會辦理的13.10畝設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目，超出批準(zhǔn)備案范圍違法占用黑土耕地17.95畝（永久基本農(nóng)田8.22畝），修建硬化地面，造成耕作層破壞。此外，該設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目一直未進(jìn)行養(yǎng)殖，實(shí)際用于糞便有機(jī)肥生產(chǎn)加工，違反了設(shè)施農(nóng)業(yè)用地審批備案有關(guān)政策要求。

2025年10月衛(wèi)星影像

實(shí)地照片

　　11.鄂爾多斯市達(dá)拉特旗鋼筋加工工程項(xiàng)目違法占用破壞耕地問題。2025年5月督察發(fā)現(xiàn)，中電建寧夏工程有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)違法占用破壞達(dá)拉特旗展旦召蘇木福茂城村8.41畝耕地（永久基本農(nóng)田3.32畝），進(jìn)行加工鋼筋作業(yè)，實(shí)地修建硬化道路、彩鋼棚房、堆放機(jī)械設(shè)備等。

2025年5月衛(wèi)星影像

實(shí)地照片

　　自治區(qū)自然資源督察機(jī)構(gòu)將持續(xù)跟蹤違法問題整改進(jìn)展，督導(dǎo)相關(guān)地區(qū)限期改到位、改徹底。各地要以案為鑒，嚴(yán)格落實(shí)耕地和生態(tài)保護(hù)黨政同責(zé)，健全常態(tài)長效機(jī)制，堅(jiān)持系統(tǒng)治理，加強(qiáng)全鏈條監(jiān)管，抓好事前預(yù)防和風(fēng)險防控，嚴(yán)防同類問題屢改屢犯，切實(shí)提升自然資源管理質(zhì)效和保護(hù)利用水平。（來源：內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源廳）