前言

北京時(shí)間1月23日凌晨，特朗普在瑞士達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇現(xiàn)場高調(diào)宣布設(shè)立所謂“全球和平委員會(huì)”，宣稱將主導(dǎo)調(diào)解國際爭端、推動(dòng)多邊停火與戰(zhàn)后重建。

僅隔不到兩天時(shí)間，加拿大政府率先公開表態(tài)不予參與，多個(gè)傳統(tǒng)盟友迅速跟進(jìn)表態(tài)疏離，整個(gè)倡議陷入全面失速狀態(tài)。

這場原本被包裝為“重構(gòu)全球安全架構(gòu)”的高規(guī)格亮相，迅速演變?yōu)橐粓鲆l(fā)廣泛質(zhì)疑的輿論風(fēng)暴，外界普遍將其定義為“一場缺乏共識基礎(chǔ)的單邊政治展演”。

這場風(fēng)波究竟如何發(fā)酵？其背后又暴露出怎樣的權(quán)力邏輯與秩序焦慮？

“花錢買位置”的俱樂部

當(dāng)“全球和平委員會(huì)”名稱甫一公布，不少觀察者脫口而出：這分明是專為資本與特權(quán)量身定制的“高級會(huì)員制平臺”。

特朗普自任首任主席，并設(shè)定終身任職機(jī)制——除非本人主動(dòng)卸任；更引人側(cè)目的是，該組織明文規(guī)定：任何主權(quán)國家只需一次性繳納10億美元會(huì)費(fèi)，即可獲得永久性成員資格。請注意，不是年度繳費(fèi)，而是“一次付款，永續(xù)席位”！

現(xiàn)代國際治理體系強(qiáng)調(diào)主權(quán)平等、協(xié)商一致與集體決策，而這一設(shè)計(jì)卻將治理權(quán)直接掛鉤資金門檻，把本應(yīng)莊重嚴(yán)肅的和平事務(wù)，異化為一場透明度極高的“國際席位競拍”。

加拿大財(cái)政部長第一時(shí)間回應(yīng)稱，本國絕不會(huì)為象征性入場券支付天文數(shù)字代價(jià)。在他看來，這種以巨額現(xiàn)金置換外交身份的操作，早已脫離和平本質(zhì)，實(shí)為赤裸裸的“資本換話語權(quán)”游戲——10億美元購得的不是信任，而是可被隨時(shí)撤回的臨時(shí)許可。

更值得玩味的是執(zhí)行層結(jié)構(gòu)：7人執(zhí)行委員會(huì)中，6席由美方人員占據(jù)，除特朗普本人外，還包括其女婿賈里德·庫什納、新任國務(wù)卿馬可·魯比奧等核心幕僚。

簡而言之，規(guī)則由美方起草、資金由美方設(shè)定、人選由美方圈定，其余國家僅承擔(dān)象征性出席義務(wù)。如此架構(gòu)下的“和平委員會(huì)”，與其說是多邊協(xié)調(diào)機(jī)制，不如說是一場披著國際外衣的“美式治理路演”。

表面打著彌合分歧的旗號，深層動(dòng)機(jī)卻是借全球舞臺強(qiáng)化個(gè)人政治品牌，完成從“國內(nèi)爭議人物”到“世界秩序操盤手”的形象躍遷。

盟友不買賬

令人始料未及的是，這個(gè)冠以“和平”之名的倡議，首個(gè)明確亮起紅燈的竟是地理鄰近、經(jīng)貿(mào)深度捆綁的加拿大。

1月18日，加總理卡尼還在媒體采訪中表示“持開放態(tài)度評估合作可能性”，但僅僅48小時(shí)后，他在達(dá)沃斯主會(huì)場發(fā)表主旨演講時(shí)突然轉(zhuǎn)向，直指美方正將經(jīng)濟(jì)融合工具化，用作施壓他國的政治杠桿。

此番發(fā)言瞬間引爆現(xiàn)場，更具沖擊力的是，卡尼講完即離席退場，全程未與臺下就座的特朗普進(jìn)行任何形式互動(dòng)。

特朗普隨即在社交平臺發(fā)布緊急聲明，單方面取消對卡尼及其代表團(tuán)的正式參會(huì)資格，此舉令兩國高層溝通渠道驟然收窄，雙邊關(guān)系進(jìn)入近年罕見的緊張區(qū)間。

須知，加美之間不僅共享最長陸地邊界，更維系著全球最大規(guī)模的雙向貿(mào)易流與最緊密的防務(wù)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，此次公開決裂，堪稱“親密伙伴關(guān)系的一次結(jié)構(gòu)性裂痕”。

緊隨其后，法國、德國、瑞典等歐洲主要國家相繼表態(tài)不加入，法總統(tǒng)馬克龍直言：“此類非聯(lián)合國授權(quán)機(jī)制，可能削弱安理會(huì)權(quán)威，動(dòng)搖現(xiàn)有集體安全體系根基�！�

面對集體冷遇，特朗普迅速升級反制節(jié)奏，宣布擬對法國進(jìn)口葡萄酒與香檳征收高達(dá)200%的懲罰性關(guān)稅，釋放出強(qiáng)烈信號：順我者昌，逆我者痛。外交手段至此徹底讓位于商業(yè)威懾邏輯。

這場高調(diào)啟動(dòng)卻低效收場的行動(dòng)，非但未能重塑美國領(lǐng)導(dǎo)力形象，反而加速了其戰(zhàn)略信譽(yù)損耗。所謂“和平使命”，更像是為轉(zhuǎn)移國內(nèi)注意力、重振海外存在感而精心策劃的一次輿論突圍。

小國家“搭順風(fēng)車”，大國觀望

盡管歐美陣營普遍抵制，仍有部分國家陸續(xù)表達(dá)支持意向，包括白俄羅斯、以色列、匈牙利、阿根廷等國相繼宣布接受邀請。

但需清醒認(rèn)識到，這些國家的響應(yīng)并非出于對機(jī)制本身價(jià)值的認(rèn)可，更多源自現(xiàn)實(shí)政治考量與差異化利益訴求。

白俄羅斯長期面臨西方聯(lián)合制裁，外交空間持續(xù)收窄，此時(shí)借機(jī)嵌入美方議程，意在拓展有限的國際接觸窗口，爭取更多政策回旋余地。

以色列雖有意維持與美戰(zhàn)略協(xié)同，但在中東局勢高度敏感背景下，亦需平衡各方反應(yīng)；阿根廷則將此視為撬動(dòng)美資流入、提升雙邊關(guān)系能見度的重要支點(diǎn)，本質(zhì)上是一種務(wù)實(shí)型外交套利行為。

相較之下，主要大國反應(yīng)極為審慎。俄總統(tǒng)普京收到邀約后回應(yīng)稱：“需結(jié)合當(dāng)前國際金融環(huán)境綜合研判”，并半開玩笑提議以被凍結(jié)于海外的俄方資產(chǎn)抵扣10億美元會(huì)費(fèi)，實(shí)則設(shè)下難以兌現(xiàn)的政治陷阱。

中方表態(tài)延續(xù)一貫風(fēng)格：僅確認(rèn)“已獲悉相關(guān)倡議”，未作進(jìn)一步評論，既未否定其存在合理性，也未給予實(shí)質(zhì)性背書。

這份克制背后，折射出成熟負(fù)責(zé)任大國的戰(zhàn)略定力——對于缺乏透明度、規(guī)則制定權(quán)過度集中、且明顯偏離聯(lián)合國憲章精神的新型機(jī)制，保持必要距離本身就是一種理性選擇。

這也揭示一個(gè)深刻現(xiàn)實(shí)：在百年變局加速演進(jìn)的今天，“一國定調(diào)、多國附和”的舊秩序模式已然失效。真正的和平不能靠口號堆砌、規(guī)章羅列或金錢鋪路，它必須扎根于各國真實(shí)意愿、共同利益與制度互信之上。

那些短期“搭便車”的中小國家，或許能在初期獲取一定資源傾斜或外交便利，但一旦利益格局變動(dòng)、美方政策轉(zhuǎn)向，這類松散聯(lián)盟極易瓦解，可持續(xù)性幾乎為零。

結(jié)語

從達(dá)沃斯聚光燈下的盛大啟幕，到不足兩日內(nèi)遭遇系統(tǒng)性抵制，特朗普版“全球和平委員會(huì)”成為21世紀(jì)國際政治舞臺上極具標(biāo)志性的速朽案例，精準(zhǔn)映射出單邊思維在全球治理語境中的現(xiàn)實(shí)困境。

從加拿大的果斷發(fā)聲、歐洲的集體回避，到中俄等關(guān)鍵力量的靜默觀察，這場風(fēng)波的走向早在啟動(dòng)之初便已注定——任何試圖繞開多邊框架、弱化聯(lián)合國作用、壓縮他國自主空間的機(jī)制設(shè)計(jì)，終將因缺乏合法性根基而難逃邊緣化命運(yùn)。

當(dāng)今世界早已告別單極主導(dǎo)時(shí)代，多元力量并存、多重規(guī)則共治已成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。指望依靠一國意志驅(qū)動(dòng)全球議程，無異于逆歷史潮流而動(dòng)。

這場看似喧囂的“和平秀”，最終留給世界的不是解決方案，而是深刻警醒：國際秩序不是私人會(huì)所，不是拍賣大廳，更不是權(quán)力櫥窗，它是各國平等參與、共同塑造、彼此約束的公共產(chǎn)品。

鬧劇落幕之后，真正需要被追問的，是人心所向是否仍愿追隨強(qiáng)權(quán)邏輯，是規(guī)則演進(jìn)能否回歸公平正義軌道——因?yàn)闅v史洪流奔涌向前，順應(yīng)者立，悖逆者傾。

信息來源

中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)：《“和平委員會(huì)”與和平無關(guān)》2026年01月23日齊魯壹點(diǎn)：《特朗普和卡尼掐起來了：撤回對加拿大的“入會(huì)邀請”》2026年1月23日光明網(wǎng)：《加拿大總理達(dá)沃斯演講 暗諷美國將經(jīng)濟(jì)一體化作為“武器”》 2026年1月21日