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前言

1月21日，菲律賓突然甩出一份航空通告，說要把黃巖島周邊空域劃入“軍事演習(xí)區(qū)”，每天夜里禁飛，連通告編號都標(biāo)得清清楚楚，看起來一本正經(jīng)。

但蹊蹺的是，這份通告的“熱鬧”，只停留在紙面上。軍方?jīng)]有出動任何戰(zhàn)機，艦艇也沒影子，更別說雷達監(jiān)控或空中巡航。

對外高調(diào)宣布軍演，實際動作卻近乎于零。

從救援到軍演，中菲不到24小時內(nèi)切換了兩個劇本，前一幕人道施救，后一幕卻是空域挑釁，這種反差背后究竟藏著怎樣的算盤？

要理解這場“空頭軍演”的來龍去脈，得先回到時間線的起點。1月22日晚，一艘新加坡籍貨輪在黃巖島附近失聯(lián)，21名菲律賓船員落水。

中國海警接到求救，第一時間派出艦艇、發(fā)動軍機，在復(fù)雜海況下連夜搜救，成功救起17人。救援仍在繼續(xù)。

然而還沒等中國方面的醫(yī)療保障結(jié)束，菲律賓卻從時間上“倒掛”地宣布，早在1月21日就已經(jīng)設(shè)立了“軍事演習(xí)管制區(qū)”。

乍看是提前部署，實際更像是補臺找補。被救之后回頭搞挑釁，這種操作，顯然不能用“巧合”來解釋。

菲律賓這份通告的設(shè)定細節(jié)極其微妙。

演習(xí)時間長達70天，每天從深夜23點持續(xù)到次日9點，正好是國際民航航班較少的時段，也恰好踩在美軍印太司令部夜訓(xùn)的時間點上。

再看區(qū)域劃定，北起黃巖島以北9海里，幾乎“包住”整個黃巖島上空，卻又巧妙避開中國領(lǐng)海基線。

這種“既不敢靠太近、又想占點便宜”的手法，顯然不是臨時起意，更像是一次精心設(shè)計的地緣游戲。

它并非真要打仗，只是想在地圖上畫個圈，借此制造一種“我也在這”的存在感。

問題是，軍事演習(xí)不是畫地圖那么簡單。菲律賓空軍現(xiàn)役戰(zhàn)機約40架，其中能帶彈起飛的FA-50不過12架，其余多是螺旋槳教練機和運輸機。

海軍主力護衛(wèi)艦僅兩艘，海上監(jiān)空和防空能力極其有限。而從呂宋島起飛到黃巖島，戰(zhàn)機單程就得兩小時，滯空時間最多不超過一小時。

沒有遠程補給、沒有預(yù)警系統(tǒng)，菲律賓想封鎖空域，連空中待命都維持不了。等于說，它既沒有執(zhí)行能力，也沒有戰(zhàn)場持續(xù)力。

設(shè)立禁飛區(qū)講究“說得到、做得到”，菲律賓這份紙上通告，做不到任何一項。

那這圖的到底是什么？首先是對內(nèi)。馬科斯政府當(dāng)前內(nèi)外交困，1月19日剛被遞交彈劾案，內(nèi)容涉及違憲、失信等嚴(yán)重指控。

支持率跌到21%的新低，遠遠落后于副總統(tǒng)杜特爾特家族的43%，政壇地震已成現(xiàn)實。

在這種背景下，對外“強硬”成了唯一能動用的政治工具。通過制造“外部危機”，暫時轉(zhuǎn)移民眾注意力，是菲律賓政壇屢試不爽的老套路。

一場紙面軍演，既能在國內(nèi)營造“主權(quán)衛(wèi)士”的姿態(tài)，又能在國際上刷一波存在感，何樂而不為？

其次是對外。通告中雖未提美軍，但演習(xí)時間、空域范圍、管制模式都與美軍夜訓(xùn)高度契合。

這說明什么？菲律賓這次操作，極可能是配合美國“南海戰(zhàn)略”中的一環(huán)。

美方一貫鼓勵盟友在第一島鏈制造摩擦，用“擦邊挑釁”來刺激中國反應(yīng)，從而為“航行自由”提供借口。

菲律賓在這場博弈中，甘作馬前卒。問題是，美國始終保持戰(zhàn)略模糊，菲律賓沖在前頭，卻很可能落得“前線耗材”的下場。

實際情況也確實如此。1月20日，菲律賓公務(wù)機試圖進入黃巖島空域，被中國戰(zhàn)機依法驅(qū)離。

這一動作迅速傳遍國際媒體，但美國并未對此提供任何實質(zhì)回應(yīng)，也沒有調(diào)動艦隊靠近黃巖島。

相反，美國航母打擊群活動范圍反而更遠離沖突區(qū)域。這意味著，美方更愿意隔岸觀火，而不是直接介入菲律賓挑起的紛爭。

菲律賓作為“地緣棋子”，在關(guān)鍵節(jié)點被“棄子”已非第一次。只不過，這次的舞臺是在黃巖島。

中國的應(yīng)對則顯得格外冷靜。外交部沒有為這紙通告專門發(fā)聲，僅在例行記者會上重申了黃巖島是中國固有領(lǐng)土的立場。

南部戰(zhàn)區(qū)照常巡航、海警繼續(xù)搜救，沒有回避，也沒有升級，所有行動一如往常。這種“你演你的，我干我的”態(tài)度，正是中國戰(zhàn)略定力的體現(xiàn)。

與其說中國是在回應(yīng)挑釁，不如說是在用實際行動告訴外界：誰才是真正的區(qū)域掌控者。

反觀菲律賓，設(shè)立“演習(xí)區(qū)”卻連基本的雷達部署都沒啟動，演習(xí)計劃沒有對外說明，軍方也未作任何說明。

國際社會自然不會被這場“無兵演習(xí)”所迷惑。禁飛區(qū)設(shè)立必須滿足三個條件：提前通告、具備可執(zhí)行力、不得干擾航行自由。

菲律賓只滿足了第一條，其余兩項全軍覆沒。更何況，這片空域本就在中國實際控制之下，菲律賓貿(mào)然插手，已經(jīng)越過了外交紅線。

菲方NOTAM禁航區(qū)通告信息

這并非孤立事件。自2023年以來，菲律賓在南海頻繁動作，從仁愛礁坐灘補給，到黃巖島空域劃區(qū)，每一步都踩在中國主權(quán)神經(jīng)上。

至于背后的推手，不外乎是美日澳等企圖攪動南海局勢的外部力量。

這些國家不希望看到中國在地區(qū)事務(wù)中擁有主導(dǎo)權(quán)，于是利用菲律賓的“焦慮”，不斷推它“上前一步”。

但他們忘了一個前提：南海不是演戲的舞臺，更不是博弈的試驗場。中國不僅有足夠的軍事實力，還有足夠的政治耐性來應(yīng)對這一切。

菲律賓這次的通告，某種程度上也是一場“試探”。既想看看中國的反應(yīng)，也想測試盟友的承諾。但試探的代價是信任，重復(fù)的挑釁只會加深對抗。

更危險的是，菲律賓內(nèi)部的政治分裂已顯現(xiàn)出“中央挑釁、地方合作”的矛盾格局。

就在馬科斯政府在南海“演習(xí)”的同時，杜特爾特家族的代表卻已經(jīng)到中國訪問，談經(jīng)貿(mào)談合作。這種對外政策的“左右互搏”，恰恰揭示了菲律賓外交戰(zhàn)略的混亂。

馬科斯想用一場“紙上軍演”來重塑形象，但他忽略了最基本的邏輯：

國際博弈看的是實力，不是態(tài)度。沒有力量支撐的“硬氣”，只能淪為笑柄。

中國不會因為一紙通告而讓步，黃巖島的實際控制不會因此動搖。菲律賓如果繼續(xù)在南海問題上“畫圈圈”，終究會發(fā)現(xiàn)，自己畫進了死胡同。

問題已經(jīng)不僅僅是“演不演”的問題，而是菲律賓還能演多久。

國內(nèi)政治危機未解，經(jīng)濟壓力持續(xù)增長，外部盟友又不可靠，靠一通通告就想化解多重危機，終究是空想。

國際社會已經(jīng)看清，誰在維穩(wěn)，誰在攪局。黃巖島的風(fēng)浪，會過去，但菲律賓的戰(zhàn)略誤判，恐怕才剛開始。

這場“禁飛秀”，注定不會成為地區(qū)新格局的起點，反而更像是菲律賓政治困獸的最后掙扎。

真正令人關(guān)心的問題是：下一步，它還會怎么演？會不會有一天，連舞臺都支不起了。

參考資料：

《菲律賓設(shè)定黃巖島以北約15000平方公里?？沼蜍娧?管制時長70天 》Newtalk新聞

《菲公務(wù)機非法闖入中國黃巖島領(lǐng)空，解放軍依法依規(guī)警告驅(qū)離并正告菲方停止侵權(quán)挑釁》環(huán)球網(wǎng)