近期，日本外務(wù)省公布了2026財(cái)年預(yù)算案，其中“政府安全保障能力強(qiáng)化支援”（OSA）計(jì)劃，經(jīng)費(fèi)由2025年的81億日元暴增至181億日元，增幅超過(guò)一倍。

同時(shí)，日本外務(wù)省“政府開(kāi)發(fā)援助”（ODA）項(xiàng)目預(yù)算也達(dá)到了驚人的4497億日元，其中“用于與外國(guó)展開(kāi)信息戰(zhàn)”的預(yù)算增幅更是高達(dá)21.6%。

高市早苗政府大幅提升對(duì)外軍事援助經(jīng)費(fèi)，顯示出其激進(jìn)的對(duì)外擴(kuò)張野心。

OSA：軍事“硬捆綁”，構(gòu)筑對(duì)華包圍圈。

OSA計(jì)劃主要目的，是日本政府向所謂“志同道合”的國(guó)家無(wú)償提供國(guó)防裝備與相關(guān)物資，鞏固日本“印太海域態(tài)勢(shì)感知伙伴關(guān)系”。

去年10月，高市早苗就曾在東盟峰會(huì)上高調(diào)宣布，將進(jìn)一步擴(kuò)大OSA支援國(guó)家數(shù)量，“保障日本海上航路的穩(wěn)定”。

在預(yù)算投入上，2023年初始預(yù)算僅為20億日元，2024年翻倍至50億日元，2025增至81億日元，2026年則直接飆升至181億日元，擴(kuò)張速度令人咋舌。

在覆蓋范圍上，新增援助對(duì)象包括泰國(guó)、斯里蘭卡、東帝汶等印太關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)國(guó)家，再加上原有的菲律賓、印尼、馬來(lái)西亞，形成了沿中國(guó)周邊的弧形布局。

在援助內(nèi)容上，OSA計(jì)劃提供的武器裝備不斷升級(jí)，涵蓋雷達(dá)、巡邏艇、衛(wèi)星通信、長(zhǎng)航時(shí)無(wú)人機(jī)、軍民兩用港口等，對(duì)華危害極大。

2025年12月9日，日本外務(wù)大臣茂木敏充公布2026年外務(wù)省預(yù)算案

ODA：經(jīng)濟(jì)輿論“軟捆綁”，鞏固同盟關(guān)系。

ODA項(xiàng)目是日本對(duì)外援助體系的另一個(gè)重要組成部分，也是長(zhǎng)期支撐日本國(guó)際影響力的“經(jīng)濟(jì)名片”，主要形式包括無(wú)償資金援助、有償資金援助和技術(shù)合作等。

相較OSA，ODA主要通過(guò)經(jīng)濟(jì)援助為軍事滲透鋪路，形成“經(jīng)濟(jì)援助鞏固合作基礎(chǔ)、軍事支援強(qiáng)化綁定關(guān)系”的協(xié)同效應(yīng)。

從預(yù)算投向看，2026財(cái)年日本ODA預(yù)算向東南亞、太平洋島國(guó)明顯傾斜，覆蓋范圍與OSA支援區(qū)域高度重合。

從援助內(nèi)容看，2026財(cái)年ODA主要集中在加強(qiáng)數(shù)據(jù)治理、改善受援國(guó)民生方面。

值得注意的是，2026財(cái)年ODA項(xiàng)目中，用于與外國(guó)就歷史認(rèn)識(shí)等問(wèn)題展開(kāi)“信息戰(zhàn)”的預(yù)算同比增加207億日元，增幅高達(dá)21.6%。

有分析認(rèn)為，高市政府此舉一方面是為了迎合極右翼勢(shì)力，否認(rèn)侵略歷史、淡化戰(zhàn)爭(zhēng)罪責(zé)、推銷日本歷史觀；另一方面是為了增強(qiáng)日本在領(lǐng)土主權(quán)、核污染水等爭(zhēng)議議題上的輿論主導(dǎo)權(quán)，為軍事擴(kuò)張與地緣野心減少阻力。

2025年12月9日，小泉進(jìn)次郎出席國(guó)會(huì)眾議院預(yù)算委員會(huì)會(huì)議

窮兵黷武，暗藏多重野心。

在頗為“闊綽”的對(duì)外援助手筆背后，是日本復(fù)蘇軍國(guó)主義、謀取“國(guó)家正?；?、轉(zhuǎn)嫁國(guó)內(nèi)矛盾等復(fù)雜動(dòng)因。

圍堵中國(guó)，謀求“國(guó)家正?；?。

當(dāng)前，日本將中國(guó)視為“實(shí)現(xiàn)國(guó)家正?；淖畲髴?zhàn)略挑戰(zhàn)”。

日本清晰認(rèn)識(shí)到與中國(guó)實(shí)力相差懸殊，因此急于通過(guò)拉攏區(qū)域國(guó)家、構(gòu)筑地緣防線，實(shí)現(xiàn)“借刀殺人”。

在南海問(wèn)題上，日本以O(shè)SA、ODA援助為誘餌，暗中慫恿相關(guān)國(guó)家攪亂南海局勢(shì)；對(duì)東盟，日本則通過(guò)對(duì)外援助與中國(guó)爭(zhēng)奪區(qū)域影響力，阻礙“一帶一路”發(fā)展。

一旦這些國(guó)家與中國(guó)發(fā)生摩擦，日本便可趁機(jī)介入，形成“多邊施壓”格局。

日本向菲律賓交付的“帕羅拉” （Parola）級(jí)巡邏艇。

拉攏美國(guó)，提高區(qū)域影響力。

日本的激進(jìn)布局離不開(kāi)美國(guó)的默許與戰(zhàn)略需求。

當(dāng)前特朗普明確要求日本、韓國(guó)等印太盟友“承擔(dān)更多的軍事責(zé)任”，以降低美國(guó)全球霸權(quán)成本。

日本趁機(jī)增加OSA、ODA預(yù)算，既能配合美國(guó)印太戰(zhàn)略、鞏固美日同盟，又能拉攏區(qū)域盟友、強(qiáng)化對(duì)華威懾。

發(fā)展軍工，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

當(dāng)前，日本右翼勢(shì)力正在極力推動(dòng)復(fù)活軍國(guó)主義、擺脫國(guó)際秩序約束、加速“再軍事化”，為軍工產(chǎn)業(yè)解綁自然成了重中之重。

日本軍工產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期受到“武器出口三原則”約束，發(fā)展空間受限，產(chǎn)能閑置嚴(yán)重。

通過(guò)OSA項(xiàng)目向受援國(guó)輸出軍事裝備，日本既能打開(kāi)海外軍工市場(chǎng)，又能夠檢驗(yàn)裝備性能、積累實(shí)戰(zhàn)數(shù)據(jù)，為后續(xù)大規(guī)模武器出口奠定基礎(chǔ)。

2025年，日本向美國(guó)出口“愛(ài)國(guó)者”導(dǎo)彈后，三菱重工、川崎重工等軍工巨頭股價(jià)大幅上漲，進(jìn)一步刺激了日本政府與軍工企業(yè)的合作野心。

此外，日本的軍工利益集團(tuán)也與右翼保守政治勢(shì)力深度綁定，通過(guò)政治獻(xiàn)金形成了利益閉環(huán)。高市早苗與自民黨右翼勢(shì)力，正是這一利益鏈條的政治代言人。

當(dāng)前，日本正試圖采用“溫水煮青蛙”的方式進(jìn)行“滲透式擴(kuò)張”，以降低國(guó)際社會(huì)的警惕性。

日本軍國(guó)主義的復(fù)活，可能就是從這些所謂“援助”開(kāi)始的……

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