◆特朗普在追求“讓自己在美國(guó)歷史上偉大”。

文丨么思齊

編輯丨漆菲

特朗普回歸白宮這一年，生活成本持續(xù)高企成為美國(guó)選民的最大痛點(diǎn)。出兵委內(nèi)瑞拉的行動(dòng)、要購(gòu)買格陵蘭島等做法，同樣引得部分基本盤支持者不滿，也將特朗普和共和黨推上艱難的中期選舉戰(zhàn)場(chǎng)。

2026年進(jìn)入中期選舉年，特朗普和共和黨的勝算如何？迫切要“歷史留名”的特朗普又將把美國(guó)帶向何處？就上述問(wèn)題，《鳳凰周刊》日前專訪了中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院副院長(zhǎng)、國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授刁大明。

“讓自己在美國(guó)歷史上偉大”

《鳳凰周刊》：該如何評(píng)價(jià)特朗普第二任期所體現(xiàn)出的核心訴求？

刁大明：從目前看，特朗普的核心訴求已較為明確。他對(duì)MAGA的理解在第二任期出現(xiàn)新的推進(jìn)，并且更為具體。很難簡(jiǎn)單判斷這種理解是否正確，但的確比第一任期更清晰。

第一任期時(shí)，他更多將MAGA視為口號(hào)，并未清晰闡述美國(guó)“曾經(jīng)何時(shí)偉大”或“如何再次偉大”。而第二任期時(shí)，他給出了明確回答：美國(guó)最偉大的時(shí)期是19世紀(jì)90年代的麥金利時(shí)代。

特朗普對(duì)麥金利個(gè)人有著明顯的推崇。那個(gè)時(shí)代，美國(guó)在實(shí)力上處于獨(dú)大地位，擁有清晰的地緣政治控制范圍，同時(shí)又沒(méi)有深度介入全球政治中心，也沒(méi)有承擔(dān)國(guó)際公共品供給責(zé)任——特朗普將這一時(shí)期視為理想狀態(tài)。

如今，這一理解已被明確寫入最近公布的《國(guó)家戰(zhàn)略報(bào)告》，可以看出其對(duì)外戰(zhàn)略的整體邏輯發(fā)生了重要調(diào)整。

與此同時(shí)，第一任期時(shí)，他認(rèn)為美國(guó)本身并無(wú)問(wèn)題，問(wèn)題主要來(lái)自外部——如移民或?qū)ν赓Q(mào)易，并試圖通過(guò)對(duì)外施壓、“讓別人付出代價(jià)”來(lái)解決。到了第二任期，他逐漸認(rèn)識(shí)到，僅靠外部代價(jià)無(wú)法根本解決美國(guó)的自身問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“再次偉大”需要“刀刃向內(nèi)”，解決內(nèi)部結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，主要體現(xiàn)為人口結(jié)構(gòu)和財(cái)政結(jié)構(gòu)兩方面。他已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，不解決結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，美國(guó)無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)所謂“再次偉大”。

方向更清晰之后，特朗普呈現(xiàn)出強(qiáng)烈的“時(shí)不我待”緊迫感。他本是非傳統(tǒng)政治人物，當(dāng)選一次已足以載入史冊(cè)，但第一任期后經(jīng)歷四年蟄伏，又在高齡重返權(quán)力核心，顯然希望在美國(guó)歷史上留下濃墨重彩的一筆，而不僅僅是完成一個(gè)任期。在這種心態(tài)的驅(qū)動(dòng)下，他推動(dòng)了許多突破性甚至極具爭(zhēng)議的舉措，意在改變一些根本性的東西，制造所謂“重大變化”。

以格陵蘭島為例，其目標(biāo)無(wú)論是資源、軍事還是航道控制，在現(xiàn)有框架下均可實(shí)現(xiàn)。然而，他仍堅(jiān)持推動(dòng)“控制”甚至“吞并”格陵蘭，其核心目的在于擴(kuò)大美國(guó)的國(guó)土范圍。格陵蘭面積相當(dāng)于美國(guó)本土面積的約五分之一。一旦納入版圖，其象征意義與歷史意義都極其重大，特朗普將因此被寫入美國(guó)歷史，而這種“歷史定位”才是他真正追求的。

◆2026年1月18日，丹麥?zhǔn)勘诟窳晏m島努克港下船。特朗普拒絕說(shuō)明是否會(huì)使用武力奪取格陵蘭島。

因此，與其說(shuō)特朗普在追求“讓美國(guó)再次偉大”，不如說(shuō)他在追求“讓自己在美國(guó)歷史上偉大”。

民生問(wèn)題將拖累共和黨選情

《鳳凰周刊》：過(guò)去一年，生活成本成為最核心的民生議題，并拖累了特朗普的民調(diào)。從當(dāng)前選情評(píng)估，共和黨在中期選舉中繼續(xù)保持眾議院多數(shù)的可能性有多大？如果眾議院易手，接下來(lái)兩年民主黨將以何種方式牽制特朗普？

刁大明：如果今年民主黨繼續(xù)圍繞“生活成本”和“可負(fù)擔(dān)性”展開(kāi)攻勢(shì)，將在選舉層面對(duì)共和黨相當(dāng)不利。

◆特朗普第二任期支持率變化。（來(lái)源：蓋洛普）

今年恰逢美國(guó)《獨(dú)立宣言》簽署250周年，特朗普試圖借“國(guó)家輝煌歷史”與“美國(guó)優(yōu)先”的敘事塑造有利氛圍，但問(wèn)題是，在民眾普遍感到日常消費(fèi)負(fù)擔(dān)加重的背景下，這類宏大敘事能否奏效存疑。相較之下，“可負(fù)擔(dān)性”更可能成為選舉主線。

此外還需要結(jié)合選區(qū)重新劃分的影響來(lái)分析。目前共和黨理論上增加了約9個(gè)潛在有利選區(qū)，民主黨增加了6個(gè)。整體上看，共和黨并未因此獲得顯著優(yōu)勢(shì)。

國(guó)會(huì)參議院選情方面，目前看，最可能的預(yù)測(cè)是51比49，即共和黨以更微弱優(yōu)勢(shì)維持多數(shù)。同時(shí)，如果俄亥俄被民主黨反轉(zhuǎn)，也不排除50比50的可能——這種情況下，副總統(tǒng)萬(wàn)斯的一票將使共和黨維持最微弱多數(shù)。此外，隨著最近阿拉斯加民主黨出現(xiàn)了某個(gè)有希望的人選參選，輿論又開(kāi)始討論民主黨51比49奪回國(guó)會(huì)參議院多數(shù)的可能性，這也預(yù)示著國(guó)會(huì)參議院的選情還是存在一定偶然因素。

相比而言，國(guó)會(huì)眾議院的態(tài)勢(shì)更穩(wěn)定一些。從歷史經(jīng)驗(yàn)看，1946年至2022年間的20次中期選舉顯示：若總統(tǒng)在中期選舉年的民調(diào)滿意度高于50%，其所在黨派在眾議院平均會(huì)失去14個(gè)席位；若滿意度低于50%，平均失去約34.5個(gè)席位；若低于40%，平均失去約38個(gè)席位。據(jù)此推算，即便特朗普支持率回升至50%以上，共和黨仍可能失去約14個(gè)席位，這意味著其繼續(xù)掌控眾議院的可能性非常低。

考慮到共和黨當(dāng)前略顯黯淡的選情，不難理解特朗普近期的一系列動(dòng)作，無(wú)論是對(duì)委內(nèi)瑞拉采取行動(dòng)，還是反復(fù)強(qiáng)調(diào)對(duì)格陵蘭島“志在必得”，都意在為250周年慶典制造其所認(rèn)定的“重大政績(jī)”。這種心態(tài)下，他可能不會(huì)過(guò)度顧及國(guó)內(nèi)反應(yīng)，因?yàn)樗睬宄x情難以出現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)。

◆圖為特朗普在2025年8月在白宮與歐洲領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。近日，特朗普表示除非歐洲國(guó)家允許他收購(gòu)格陵蘭島，否則將對(duì)多國(guó)加征關(guān)稅。

若當(dāng)前趨勢(shì)延續(xù)，第120屆國(guó)會(huì)眾議院由民主黨主導(dǎo)的可能性很大。隨之而來(lái)的，很可能是后續(xù)兩年以“彈劾”標(biāo)簽為牽引的持續(xù)政治纏斗，一方面分散特朗普的精力和時(shí)間，另一方面使其國(guó)內(nèi)政策議程難以推進(jìn)，這種情況發(fā)生的概率極高。

《鳳凰周刊》：中期選舉后的不確定性是否會(huì)讓特朗普在今年11月之前采取更為激進(jìn)的政策？

刁大明：這種可能性確實(shí)存在。但這并不意味著他就會(huì)毫無(wú)顧忌、隨意行事。他目前所做的一切，核心仍是為自己塑造“政治遺產(chǎn)”和“歷史功績(jī)”。

以委內(nèi)瑞拉的行動(dòng)為例，他在2025年8月底就開(kāi)始軍事部署，但準(zhǔn)備完成后，又等待了四個(gè)月，最終采取“微創(chuàng)手術(shù)式”行動(dòng)。這樣做的原因在于必須顧及國(guó)內(nèi)的政治現(xiàn)實(shí)——“MAGA”基本盤并不支持對(duì)外發(fā)動(dòng)大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)，他們高度擔(dān)心美國(guó)再次陷入難以脫身的地緣政治泥潭。因此，特朗普選擇了既能制造震撼效果，又盡量控制風(fēng)險(xiǎn)的方式，避免為自己制造長(zhǎng)期的政治負(fù)擔(dān)。

因此，他可能采取一些看似極端的行動(dòng)，但這些行動(dòng)會(huì)圍繞明確目標(biāo)展開(kāi)：既服務(wù)于其歷史定位，又盡量避免不可承受的負(fù)面后果。不是無(wú)章法地?cái)噭?dòng)世界秩序，而是帶有目標(biāo)與路徑選擇的策略性行動(dòng)。

（實(shí)習(xí)生朱若晚對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）

排版 /李惠雅

本文部分節(jié)選自今日頭條“鳳凰WEEKLY”，未經(jīng)許可禁止轉(zhuǎn)載

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