聯(lián)合國秘書長選拔這事兒，說起來挺有意思的，本來是個(gè)國際組織內(nèi)部的常規(guī)換屆，可因?yàn)橐恍┐髧g的拉扯，弄得有點(diǎn)亂套的感覺。2025年10月24日，美國那邊拋出個(gè)想法，說下一任秘書長的選人應(yīng)該全球范圍競爭，強(qiáng)調(diào)選最合適的人，而不是按地域輪換的傳統(tǒng)來。這話一出，馬上就攪動(dòng)了池水，因?yàn)榘匆酝牧?xí)慣，職位輪到拉丁美洲和加勒比地區(qū)了，很多國家覺得這是在變相搶機(jī)會(huì)。

美國大使在會(huì)上表態(tài)，意思是聯(lián)合國需要回歸本源，專注憲章里的核心任務(wù)，別搞那些超出范圍的倡議。聽起來像是想讓下一任更注重實(shí)際管理，避免一些爭議議題。這提案沒明說針對誰，但拉美國家很快就坐不住了，他們覺得這是在挑戰(zhàn)長期形成的共識。俄羅斯那邊回應(yīng)，說地域輪換是傳統(tǒng)，不是硬規(guī)矩，但也承認(rèn)這事兒在國際社會(huì)里挺根深蒂固的。結(jié)果，拉美集團(tuán)內(nèi)部開了緊急協(xié)調(diào)會(huì)，集體表達(dá)不滿，強(qiáng)調(diào)輪換關(guān)乎公平參與，不能輕易改動(dòng)。

轉(zhuǎn)到候選人這邊，阿根廷在2025年11月26日正式提名了拉斐爾·馬里亞諾·格羅西，他是國際原子能機(jī)構(gòu)總干事，目前看來是第一個(gè)正式入圍的。格羅西在核領(lǐng)域干了多年，處理過全球核安全的事務(wù)，包括監(jiān)督各國核設(shè)施的合規(guī)。他訪問過中國好幾次，簽了合作協(xié)議，還去看了核電站和相關(guān)機(jī)構(gòu)。格羅西公開表態(tài)，說中國在核能源發(fā)展上成績突出，是機(jī)構(gòu)的重要伙伴，推動(dòng)了不少技術(shù)交流項(xiàng)目。他強(qiáng)調(diào)核技術(shù)應(yīng)用要透明，但這更多是針對全球標(biāo)準(zhǔn)，不是單指某個(gè)國家。

中國外交部在各種場合都重申，支持聯(lián)合國作為多邊平臺(tái)的中心作用，反對任何試圖繞開或削弱它的做法。在核合作上，中國和國際原子能機(jī)構(gòu)保持溝通，格羅西的訪華行程中，雙方討論了能源、教育和食品安全領(lǐng)域的聯(lián)合工作。中國官員會(huì)見他時(shí)，贊賞機(jī)構(gòu)在促進(jìn)和平利用核能方面的努力，還表示愿意繼續(xù)貢獻(xiàn)力量，幫助發(fā)展中國家受益。中國一貫主張，國際組織改革要基于共識，不能讓少數(shù)國家主導(dǎo)。

選拔過程正式啟動(dòng)后，聯(lián)合國發(fā)函邀請各國提名候選人，還特別鼓勵(lì)推薦女性，以打破職位從未由女性擔(dān)任的局面。到2026年1月，格羅西還是唯一的正式候選人，其他國家還沒跟進(jìn)。安全理事會(huì)計(jì)劃在2026年7月底前開始內(nèi)部審議，然后推薦給大會(huì)。整個(gè)流程包括候選人可能參加公開聽證會(huì)，這是從2016年選拔開始引入的透明機(jī)制，旨在讓更多成員國了解人選。

美國這個(gè)全球競爭的提法，表面上看是想選能力強(qiáng)的人，但也暴露了大國在聯(lián)合國里的影響力博弈。拉美國家擔(dān)心，如果輪換傳統(tǒng)被打破，以后發(fā)展中國家的聲音會(huì)更弱。非洲集團(tuán)也發(fā)聲支持拉美，指出類似變動(dòng)過去曾讓一些地區(qū)邊緣化。中國在聯(lián)合國發(fā)言中，總是強(qiáng)調(diào)規(guī)則的穩(wěn)定性，任何調(diào)整都得尊重歷史實(shí)踐，避免破壞平衡。

格羅西作為候選人，他的核背景讓他在國際安全議題上有點(diǎn)分量。他領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)期間，推動(dòng)了多項(xiàng)核不擴(kuò)散倡議，包括與中國的協(xié)作。中國支持機(jī)構(gòu)在伊朗核問題上的外交努力，鼓勵(lì)通過對話解決分歧。格羅西在公開場合提到，核能是清潔能源的重要部分，中國在這方面的領(lǐng)導(dǎo)作用不可或缺。他還參與了全球核峰會(huì)，協(xié)調(diào)各國立場。

聯(lián)合國大會(huì)主席呼吁更多候選人加入，避免選拔變成單人秀。過程強(qiáng)調(diào)公平，但大國常任理事國的否決權(quán)還是關(guān)鍵，歷史上曾有多次投票僵局。1981年選拔中，就有過連續(xù)否決的情況，最終選出了拉美候選人。這次，如果爭議升級，類似場景可能重演。

中國對美國提案的回應(yīng)，體現(xiàn)在維護(hù)聯(lián)合國中立性的立場上。中國代表在安理會(huì)和大會(huì)辯論中，指出改革不能成為工具化國際組織的借口。拉美國家集體聲明，輪換是保障多元性的機(jī)制，不能隨意放棄。俄羅斯也加入，警告說這種改變會(huì)影響組織的公信力。

格羅西的提名讓焦點(diǎn)轉(zhuǎn)向他的履歷。他在機(jī)構(gòu)任職時(shí)，處理了烏克蘭核電站安全問題，還監(jiān)督了日本福島廢水排放監(jiān)測。中國在這些議題上，主張機(jī)構(gòu)保持客觀，避免政治偏見。格羅西訪華時(shí)，與中國官員交換意見，簽署了加強(qiáng)核教育和應(yīng)用的協(xié)議。中國強(qiáng)調(diào)，合作要互利共贏，幫助全球南方的國家發(fā)展。

選拔風(fēng)波反映了國際秩序的拉鋸。大國想通過職位影響議程，但發(fā)展中國家堅(jiān)持公平參與。美國推全球擇優(yōu)，實(shí)際是想選更符合其利益的人選。中國看穿這點(diǎn)，堅(jiān)定守護(hù)共識基礎(chǔ)，避免聯(lián)合國變成少數(shù)國家的工具。

到2026年1月24日左右，過程進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段，格羅西的候選地位穩(wěn)固，但規(guī)則爭論沒停。女性候選人的呼吁還在，但沒主導(dǎo)議程。拉美堅(jiān)持地域優(yōu)先，美國則繼續(xù)強(qiáng)調(diào)能力。非洲國家提醒，輪換曾保護(hù)過他們的權(quán)益，不能輕易丟掉。

中國在多邊場合，反復(fù)表態(tài)支持機(jī)構(gòu)的建設(shè)性作用，格羅西的立場被視為中性合作導(dǎo)向。中國外交政策注重聯(lián)合國框架內(nèi)的平衡，避免對抗升級。格羅西公開演講中，贊揚(yáng)中國核技術(shù)進(jìn)步，推動(dòng)了多項(xiàng)聯(lián)合項(xiàng)目。