導(dǎo)讀

2026全國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)工作會(huì)議于1月25日在北京召開。中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“學(xué)會(huì)”）理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)，學(xué)會(huì)監(jiān)事會(huì)成員，學(xué)會(huì)分支機(jī)構(gòu)主任委員、秘書長(zhǎng)，地方社團(tuán)理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)，學(xué)會(huì)地方服務(wù)站負(fù)責(zé)人等參加了會(huì)議。

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全國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)工作會(huì)議

時(shí)間

地點(diǎn)

會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)

2026年是我國(guó)“十五五”規(guī)劃的開局之年，也是推動(dòng)城市發(fā)展向高質(zhì)量轉(zhuǎn)型、構(gòu)建國(guó)土空間規(guī)劃全鏈條管理體系的關(guān)鍵一年。2026年也是學(xué)會(huì)成立70周年，更是規(guī)劃人薪火相傳、砥礪奮進(jìn)的“城市規(guī)劃70年”。1月25日，2026全國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)工作會(huì)議在北京召開。本次工作會(huì)議以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會(huì)和中央城市工作會(huì)議精神，圍繞“適應(yīng)新階段，凝聚新共識(shí)，彰顯新價(jià)值，共赴新征程”的主題，復(fù)盤過往，部署未來，加快構(gòu)建植根中國(guó)、面向未來的城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系和話語體系，推動(dòng)規(guī)劃更好服務(wù)國(guó)家、造福人民。

學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)，學(xué)會(huì)監(jiān)事會(huì)成員，學(xué)會(huì)分支機(jī)構(gòu)主任委員、秘書長(zhǎng)，地方社團(tuán)理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)，學(xué)會(huì)地方服務(wù)站負(fù)責(zé)人等參加了會(huì)議。

大會(huì)合影

part

01

全體大會(huì)

學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)楊保軍主持會(huì)議，學(xué)會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)石楠總結(jié)了2025年度學(xué)會(huì)工作，并做了2026年度學(xué)會(huì)工作部署。

楊保軍

學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)

石 楠

學(xué)會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)

石楠表示，面對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、行業(yè)深刻轉(zhuǎn)型、網(wǎng)絡(luò)輿論紛雜等諸多挑戰(zhàn)，學(xué)會(huì)以專業(yè)的定力錨定方向、以全局的視野凝聚共識(shí)、以科學(xué)的認(rèn)知驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新，推動(dòng)城市規(guī)劃事業(yè)在變革中邁向更高品質(zhì)的發(fā)展，各項(xiàng)工作得到了廣泛認(rèn)可。

石楠從“思想鑄魂、組織凝聚、人才托舉、學(xué)術(shù)薈萃、科普促進(jìn)、公益服務(wù)、智庫(kù)建設(shè)、開放合作”八個(gè)方面全面總結(jié)了學(xué)會(huì)2025年工作。通過多年努力，學(xué)會(huì)分支機(jī)構(gòu)布局更趨合理，服務(wù)全國(guó)規(guī)劃師、特別是青年規(guī)劃師的工作格局基本形成；常態(tài)化、高水平的學(xué)術(shù)活動(dòng)與特色鮮明、高質(zhì)量的科普品牌相得益彰，引領(lǐng)行業(yè)轉(zhuǎn)型的中樞作用愈發(fā)凸顯；在凝練科學(xué)問題、服務(wù)各級(jí)黨和政府科學(xué)決策方面展現(xiàn)出更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)；國(guó)際交往工作邁上新臺(tái)階，各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)持續(xù)鞏固。

石楠指出，站在“城市規(guī)劃70年”歷史節(jié)點(diǎn)，面對(duì)新時(shí)代賦予規(guī)劃的治理使命、創(chuàng)新使命與民生使命，學(xué)會(huì)將以凝聚創(chuàng)新動(dòng)力、完善服務(wù)能力、提升治理效能為主線，圍繞以下三大核心方向展開2026年度工作：

1

緊扣治理使命。深化黨領(lǐng)導(dǎo)下的現(xiàn)代化科技社團(tuán)治理體系，夯實(shí)治理根基。圍繞人民城市建設(shè)、區(qū)域一體化、城鄉(xiāng)融合、歷史文化保護(hù)、城市更新、鄉(xiāng)村振興、規(guī)劃實(shí)施等治理重點(diǎn)，開展高水平學(xué)術(shù)研究與交流，凝聚學(xué)術(shù)共識(shí)，為各級(jí)政府提供決策咨詢。通過完善各項(xiàng)會(huì)議制度、規(guī)范分支機(jī)構(gòu)管理等途徑加強(qiáng)自身治理機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化組織支撐。在銜接多個(gè)部委、對(duì)接國(guó)際同行等層面拓展視野，深化跨界協(xié)同。

2

錨定創(chuàng)新使命。聚焦前沿領(lǐng)域，進(jìn)一步拓展組織架構(gòu)，搭建產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同平臺(tái)，推動(dòng)新技術(shù)與規(guī)劃深度融合。鼓勵(lì)分支機(jī)構(gòu)提高學(xué)術(shù)敏感性和洞察力，深耕各自學(xué)術(shù)領(lǐng)域，精準(zhǔn)對(duì)接城鄉(xiāng)發(fā)展新時(shí)期需求，提高自身對(duì)學(xué)會(huì)發(fā)展和學(xué)科建設(shè)的貢獻(xiàn)度，支持分支機(jī)構(gòu)在完成本領(lǐng)域工作的前提下，拓展與其他分支機(jī)構(gòu)、地方學(xué)會(huì)的合作空間。優(yōu)化青年規(guī)劃專家選拔培養(yǎng)機(jī)制，強(qiáng)化戰(zhàn)略專家和復(fù)合型人才托舉，激發(fā)行業(yè)創(chuàng)新活力與學(xué)科自立自強(qiáng)信心。以會(huì)刊為龍頭、以分支機(jī)構(gòu)主管刊物為骨架，以學(xué)術(shù)會(huì)議成果和專業(yè)出版物為重要組成部分，沉淀創(chuàng)新成果，傳播前沿理念。

3

深耕民生使命。遵循“人民城市人民建、人民城市為人民”理念，聚焦全齡友好、無障礙改造、城市體檢、公共空間設(shè)計(jì)、地下空間規(guī)劃等民生領(lǐng)域，鼓勵(lì)跨界知識(shí)共享，提升公眾規(guī)劃認(rèn)知與參與度。強(qiáng)化科普服務(wù)與公益幫扶，提升群眾幸福感、安全感與獲得感。以規(guī)劃實(shí)景為出發(fā)點(diǎn)培育實(shí)用人才，搭建跨學(xué)科、跨學(xué)校、跨地域的人才培養(yǎng)平臺(tái)。通過信息化建設(shè)搭建民生溝通橋梁，拓寬傳播渠道。

part

02

分支機(jī)構(gòu)與地方社團(tuán)經(jīng)驗(yàn)分享

服務(wù)學(xué)科 服務(wù)實(shí)踐 服務(wù)基層

鄭德高

學(xué)會(huì)總體規(guī)劃專業(yè)委員會(huì)主任委員

鄭德高以“服務(wù)學(xué)科、服務(wù)實(shí)踐、服務(wù)基層——總規(guī)專委會(huì)的工作思路” 為主題，重點(diǎn)分享開展基層工作的經(jīng)驗(yàn)和做法。

在服務(wù)學(xué)科方面，總規(guī)專委會(huì)以“首屆高校國(guó)土空間總體規(guī)劃課程教學(xué)實(shí)踐工作坊”“總體規(guī)劃課程教學(xué)研討會(huì)”“城市總體規(guī)劃專委會(huì)年會(huì)——規(guī)劃教育分會(huì)場(chǎng)”等學(xué)術(shù)研討會(huì)為平臺(tái)，以建設(shè)現(xiàn)代化人民城市為目標(biāo)，圍繞科學(xué)問題、熱點(diǎn)話題，開展規(guī)劃基礎(chǔ)性理論、技術(shù)、制度研究，重點(diǎn)探索本科和研究生規(guī)劃教育創(chuàng)新。

在服務(wù)實(shí)踐方面，總規(guī)專委會(huì)以“探索中國(guó)式現(xiàn)代化的規(guī)劃路徑——深圳總體規(guī)劃的回顧與展望”學(xué)術(shù)研討會(huì)為重點(diǎn)，通過對(duì)深圳歷版總規(guī)的梳理與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，聚焦規(guī)劃實(shí)施的重點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)，研討規(guī)劃實(shí)踐的制度與技術(shù)創(chuàng)新，探索規(guī)劃如何伴隨城市的成長(zhǎng)。

在服務(wù)基層方面，總規(guī)專委會(huì)響應(yīng)學(xué)會(huì)“西部行”要求，奔赴阿勒泰基層一線，以提升城市競(jìng)爭(zhēng)力、承載力和可持續(xù)發(fā)展為抓手，為地方政府提供決策咨詢。

聚焦學(xué)術(shù) 扎根實(shí)踐

積極服務(wù)國(guó)家城市更新戰(zhàn)略

陽建強(qiáng)

學(xué)會(huì)城市更新分會(huì)主任委員

陽建強(qiáng)以“聚焦學(xué)術(shù)、扎根實(shí)踐，積極服務(wù)國(guó)家城市更新戰(zhàn)略”為主題，分享了城市更新分會(huì)在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的過程中不斷地茁壯成長(zhǎng)的發(fā)展軌跡。

在學(xué)術(shù)活動(dòng)方面，2025年舉辦了多場(chǎng)高質(zhì)量研討會(huì)與年會(huì)，聚焦城市更新與規(guī)劃創(chuàng)新、文化傳承、新技術(shù)應(yīng)用等前沿議題，吸引大批學(xué)者與實(shí)踐者參與。活動(dòng)注重理論與實(shí)踐結(jié)合，持續(xù)開展跨地區(qū)案例調(diào)研與交流，并計(jì)劃未來匯編優(yōu)秀案例進(jìn)行推廣。

在專著期刊方面，持續(xù)構(gòu)建學(xué)術(shù)出版平臺(tái)，定期編印內(nèi)部通訊，匯集行業(yè)動(dòng)態(tài)與研究成果；每?jī)赡昃x年會(huì)論文出版專著，已推出《城市更新與可持續(xù)發(fā)展》《高質(zhì)量發(fā)展》《多元化發(fā)展》系列叢書，形成穩(wěn)定的知識(shí)輸出機(jī)制。

在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)指南方面，積極推動(dòng)行業(yè)規(guī)范化建設(shè)，組織全國(guó)專家團(tuán)隊(duì)編制《舊居住區(qū)更新規(guī)劃設(shè)計(jì)手冊(cè)》等團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，通過廣泛調(diào)研與研討促進(jìn)技術(shù)指南的實(shí)用性與科學(xué)性。

在政策解讀與公眾科普方面，組織專家撰寫系列文章，系統(tǒng)解讀城市更新政策內(nèi)涵與時(shí)代意義，相關(guān)內(nèi)容被學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、中國(guó)建設(shè)報(bào)等權(quán)威平臺(tái)采納傳播，提升了行業(yè)與社會(huì)認(rèn)知。

未來將繼續(xù)發(fā)揮跨領(lǐng)域協(xié)作優(yōu)勢(shì)，在“十五五”期間進(jìn)一步深化城市更新理論研究、實(shí)踐總結(jié)與政策倡導(dǎo)工作，助力構(gòu)建以人為本、高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的城市環(huán)境。

凝聚委員力量 共建學(xué)術(shù)共同體

張尚武

學(xué)會(huì)鄉(xiāng)村規(guī)劃與建設(shè)分會(huì)主任委員

張尚武以“凝聚委員力量，共建學(xué)術(shù)共同體”為題，系統(tǒng)分享了鄉(xiāng)村分會(huì)以委員為核心、激發(fā)組織活力的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

在參與機(jī)制方面，他強(qiáng)調(diào)委員是分會(huì)最寶貴的資源，分會(huì)構(gòu)建了“分類動(dòng)員、全員覆蓋”的參與機(jī)制，通過主任委員會(huì)議、委員工作會(huì)議等形式，廣泛征集委員意見，形成年度工作計(jì)劃。并依托公眾號(hào)等平臺(tái)保持日常交流，針對(duì)高校、設(shè)計(jì)院等不同背景委員開展教學(xué)論壇、案例研討等活動(dòng)。

在活動(dòng)形式方面，分會(huì)著力打造體系化活動(dòng)框架，持續(xù)豐富活動(dòng)形式，除“鄉(xiāng)見”品牌論壇、青年主題活動(dòng)外，定期開展專題交流會(huì)與教學(xué)競(jìng)賽。為應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)村地域差異，正積極探索區(qū)域化活動(dòng)布局，注重以中小型、差異化研討提升實(shí)效，并采用線上線下結(jié)合方式擴(kuò)大參與。

在組織建設(shè)方面，分會(huì)建立“聯(lián)絡(luò)委員”制度強(qiáng)化內(nèi)部溝通，依托全國(guó)9個(gè)實(shí)踐基地推進(jìn)基地化管理，并圍繞專項(xiàng)任務(wù)組建專題工作組，確保案例遴選、競(jìng)賽評(píng)審等工作有序開展。分會(huì)同時(shí)積極構(gòu)建委員科研合作機(jī)制，共同承擔(dān)部委課題，相關(guān)成果《中國(guó)鄉(xiāng)村規(guī)劃與建設(shè)藍(lán)皮書》將于今年出版。

未來，分會(huì)將繼續(xù)強(qiáng)化委員主導(dǎo)的科研合作與專題小組建設(shè)，增強(qiáng)學(xué)術(shù)自治能力，構(gòu)建"分會(huì)-委員-行業(yè)"三位一體的學(xué)術(shù)生態(tài)系統(tǒng)。

聚焦學(xué)術(shù) 群策群力

邵潤(rùn)青

學(xué)會(huì)空間發(fā)展理論和分析技術(shù)學(xué)術(shù)專班負(fù)責(zé)人助理

邵潤(rùn)青以“聚焦學(xué)術(shù) 群策群力”為題，分享了學(xué)會(huì)空間發(fā)展理論和分析技術(shù)專班關(guān)于規(guī)范辦會(huì)、節(jié)儉辦會(huì)的經(jīng)驗(yàn)。

專班是一個(gè)“交叉融合、拔節(jié)生長(zhǎng)”的年輕學(xué)術(shù)共同體，成立于2024年，共22名成員，是學(xué)會(huì)的第一個(gè)學(xué)術(shù)專班。

專班開展“形式簡(jiǎn)樸、層次豐富”的學(xué)術(shù)活動(dòng)。如年會(huì)選用普通教室，取消領(lǐng)導(dǎo)致辭環(huán)節(jié)，將全部時(shí)間用于學(xué)術(shù)探討。全年主辦、承辦、協(xié)辦5次會(huì)議活動(dòng)，形成“全員虛擬秘書處”模式。

專班致力于“群策群力、多點(diǎn)發(fā)力”的學(xué)術(shù)科普傳播。積極面向年輕學(xué)子，利用晚間時(shí)間組織研究方法教學(xué)與交流，并重視宣傳推廣，通過學(xué)會(huì)公眾號(hào)與成員新媒體混合傳播，有效擴(kuò)大影響力。

專班進(jìn)行“知行合一、常態(tài)交流”的學(xué)術(shù)成果轉(zhuǎn)化。已正式出版年會(huì)論文集，成員間合作專著與內(nèi)部通訊相繼形成，部分成果已應(yīng)用于地方實(shí)踐。

專班穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)際學(xué)術(shù)合作。如按國(guó)際會(huì)議標(biāo)準(zhǔn)組織特別研討會(huì)，邀請(qǐng)境外專家參會(huì)交流，吸納1名外籍委員加入，為專班注入多元學(xué)術(shù)視角。

專班在學(xué)會(huì)的指導(dǎo)與包容下穩(wěn)步成長(zhǎng)，2025年會(huì)進(jìn)入中國(guó)科協(xié)《重要學(xué)術(shù)會(huì)議目錄（2025）》。未來將繼續(xù)凝聚有志學(xué)者，潛心推進(jìn)空間發(fā)展研究。

以聯(lián)結(jié)聚合力 以平臺(tái)促發(fā)展

馬向明

廣東省國(guó)土空間規(guī)劃協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)

馬向明以“以聯(lián)結(jié)聚合力 以平臺(tái)促發(fā)展”為題，分享了地方學(xué)會(huì)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

在織密聯(lián)結(jié)網(wǎng)絡(luò)方面，協(xié)會(huì)首先協(xié)同港澳，共商灣區(qū)空間規(guī)劃創(chuàng)新路徑與發(fā)展藍(lán)圖；其次，以賽事為紐帶，匯聚政企資源，助力城鄉(xiāng)風(fēng)貌提升與民生工程建設(shè)；第三，以協(xié)會(huì)成立三十周年為契機(jī)，聯(lián)結(jié)老中青三代進(jìn)一步凝聚行業(yè)力量；第四，以編書為媒，聯(lián)動(dòng)地方行業(yè)主管部門、專家學(xué)者、資深從業(yè)者共同梳理歷史；第五，聚焦規(guī)劃領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)結(jié)鏈。

在夯實(shí)多元平臺(tái)方面，協(xié)會(huì)通過評(píng)優(yōu)評(píng)先樹立行業(yè)標(biāo)桿，激發(fā)技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。搭建學(xué)術(shù)交流平臺(tái)，促進(jìn)智慧知識(shí)共享。通過承接培訓(xùn)、編制指引等方式拓展服務(wù)，彰顯專業(yè)價(jià)值。同時(shí)，鼓勵(lì)分支機(jī)構(gòu)開展交流研討，發(fā)揮智庫(kù)作用，集智共策提升服務(wù)效能。

展望2026年，協(xié)會(huì)將繼續(xù)深化粵港澳合作，積極對(duì)接規(guī)劃資質(zhì)互認(rèn)等工作；推動(dòng)跨領(lǐng)域跨行業(yè)學(xué)術(shù)交流，加強(qiáng)與相關(guān)兄弟學(xué)會(huì)的聯(lián)系；并通過搭建學(xué)術(shù)咨詢委員會(huì)等方式強(qiáng)化智庫(kù)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)自身學(xué)術(shù)屬性與服務(wù)能力。

part

03

分組討論

下午，學(xué)會(huì)分支機(jī)構(gòu)代表和地方社團(tuán)代表展開分組討論。

學(xué)會(huì)分支機(jī)構(gòu)代表分組討論現(xiàn)場(chǎng)

地方社團(tuán)代表分組討論現(xiàn)場(chǎng)

2026全國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)工作會(huì)議

分組交流召集人

左：彭震偉（學(xué)會(huì)常務(wù)理事、小城鎮(zhèn)規(guī)劃分會(huì)主任委員，同濟(jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院教授）

右：馬林（學(xué)會(huì)理事、城市交通規(guī)劃專委會(huì)主任委員）

左：姚本倫（學(xué)會(huì)理事，安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司董事長(zhǎng)，安徽省城市規(guī)劃學(xué)會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)）

右：施衛(wèi)良（北京城市規(guī)劃學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)）

彭震偉、陳明、姚本倫、王學(xué)斌分別代表四個(gè)小組向全體會(huì)議報(bào)告小組討論的情況。各小組圍繞學(xué)會(huì)發(fā)展積極建言獻(xiàn)策，形成多項(xiàng)共識(shí)與建議。

在加強(qiáng)自身建設(shè)方面，代表們建議擴(kuò)大學(xué)會(huì)社會(huì)影響力，增強(qiáng)規(guī)劃政策的落地性與傳播力；推動(dòng)分支機(jī)構(gòu)間的交叉合作，優(yōu)化考核機(jī)制；鼓勵(lì)通過新媒體、科普雜志等多渠道向公眾宣傳規(guī)劃價(jià)值。針對(duì)青年人才培養(yǎng)，增加青年主導(dǎo)活動(dòng)的比例，強(qiáng)化“人才托舉”舉措，增強(qiáng)行業(yè)吸引力與青年歸屬感。

在學(xué)術(shù)與行業(yè)服務(wù)上，代表提出應(yīng)鼓勵(lì)跨專業(yè)、跨領(lǐng)域研討，聯(lián)合開展建言獻(xiàn)策與研究；將學(xué)術(shù)研究轉(zhuǎn)向建言獻(xiàn)策，推動(dòng)制度銜接與技術(shù)應(yīng)用；同時(shí)加強(qiáng)國(guó)際化傳播，推動(dòng)中國(guó)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)踐“走出去”。

各地方學(xué)會(huì)也分享了特色經(jīng)驗(yàn)，如北京“都與城”講壇、重慶責(zé)任師制度、青島兒童規(guī)劃科普、京津冀青年論壇等。他們建議學(xué)會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)地方工作的指導(dǎo)與支持，在論文發(fā)表、青年人才推薦等方面給予傾斜，幫助地方學(xué)會(huì)提升凝聚力與服務(wù)能力。

與會(huì)代表一致認(rèn)為，應(yīng)以規(guī)劃學(xué)會(huì)成立70周年為契機(jī)，系統(tǒng)總結(jié)行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，彰顯規(guī)劃作用，樹立行業(yè)自信，共同推動(dòng)規(guī)劃事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

最后，學(xué)會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)今后學(xué)會(huì)工作發(fā)表講話，中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)楊保軍作會(huì)議總結(jié)。(詳細(xì)報(bào)道見明日微信)

中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)召開第六屆理事會(huì)黨委第十次全體委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)議

1月24日晚，中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)召開了第六屆理事會(huì)黨委第十次全體委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)議和中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)六屆七次理事長(zhǎng)工作會(huì)議。

*本文根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告整理，未經(jīng)專家審閱。

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