開欄語(yǔ)

代表委員之聲，承載人民期盼；意見辦理之效，折射司法擔(dān)當(dāng)。河南省高級(jí)人民法院特別推出“代表委員關(guān)心那些事”專欄，系統(tǒng)梳理代表委員關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題、提出的真知灼見，集中呈現(xiàn)一批辦理扎實(shí)、轉(zhuǎn)化有效、代表委員認(rèn)可的意見建議落地情況，生動(dòng)展現(xiàn)河南法院將代表委員的智慧與監(jiān)督，切實(shí)轉(zhuǎn)化為服務(wù)大局、司法為民、公正司法的具體成果。

人大代表

祝春華 省人大代表、中誠(chéng)國(guó)聯(lián)（河南）生物科技有限公司總經(jīng)理

曹新成 省人大代表、河南盛意律師事務(wù)所主任

岳本新 省人大代表、洛陽(yáng)天府火鍋飲食服務(wù)有限公司董事長(zhǎng)

張建華 省人大代表、河南省華鑫商貿(mào)集團(tuán)董事長(zhǎng)

邵小魁 省人大代表、廣州公交集團(tuán)職工

代表建議

切實(shí)破解執(zhí)行難題

加大拒執(zhí)行為打擊力度

強(qiáng)化公安機(jī)關(guān)協(xié)助執(zhí)行力度

對(duì)資產(chǎn)包再執(zhí)行案件出臺(tái)約束措施

加強(qiáng)執(zhí)行工作投入

在民事訴訟和執(zhí)行程序中加強(qiáng)律師調(diào)查令使用

法院成效

全省法院堅(jiān)持對(duì)內(nèi)強(qiáng)化執(zhí)行管理，對(duì)外加強(qiáng)執(zhí)行聯(lián)動(dòng)，狠抓執(zhí)行到位率不動(dòng)搖、狠抓執(zhí)行規(guī)范化不動(dòng)搖，執(zhí)行質(zhì)效逐年趨優(yōu)。

一是努力提升執(zhí)行實(shí)效。加大執(zhí)行力度，針對(duì)被執(zhí)行人逃避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等行為，綜合運(yùn)用失信、限消、罰款、拘留及打擊拒執(zhí)罪等措施，強(qiáng)化執(zhí)行剛性，全力兌現(xiàn)勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益。常態(tài)化開展“豫劍執(zhí)行”行動(dòng)，推動(dòng)涉民生、小標(biāo)的案件執(zhí)行到位。加強(qiáng)執(zhí)行聯(lián)動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)力量參與執(zhí)行、協(xié)同執(zhí)行，強(qiáng)化律師調(diào)查令的使用，提升財(cái)產(chǎn)查控能力，用足用好“軟強(qiáng)制”措施，聯(lián)合本地主流媒體開展《執(zhí)行局來(lái)了》直播活動(dòng)，加強(qiáng)懸賞執(zhí)行，倒逼被執(zhí)行人主動(dòng)履行法律義務(wù)。

二是持續(xù)規(guī)范執(zhí)行行為。強(qiáng)化內(nèi)部管理，全省法院建立常態(tài)化終本案件評(píng)查通報(bào)機(jī)制，著力提升終本案件辦理質(zhì)量。每日監(jiān)管案款發(fā)放，確保應(yīng)發(fā)盡發(fā)、能發(fā)快發(fā)，全省法院案款發(fā)放平均時(shí)長(zhǎng)縮短至10.3天。主動(dòng)向檢察機(jī)關(guān)公開終本案件庫(kù)，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員見證執(zhí)行。持續(xù)強(qiáng)化陽(yáng)光執(zhí)行，在全省法院推廣使用，向申請(qǐng)執(zhí)行人實(shí)時(shí)公開執(zhí)行進(jìn)展。持續(xù)公開執(zhí)行局長(zhǎng)電話，方便群眾聯(lián)系和解決問(wèn)題。

三是嚴(yán)格規(guī)范辦理二次轉(zhuǎn)讓債權(quán)執(zhí)行案件。對(duì)被終止資格的外地網(wǎng)貸公司“打包轉(zhuǎn)賣”追償權(quán)和故意制造管轄連接點(diǎn)等案件，嚴(yán)格審查債權(quán)人主體資格，依法不予受理；對(duì)外地仲裁機(jī)構(gòu)批量辦理的債權(quán)轉(zhuǎn)讓網(wǎng)絡(luò)仲裁裁決進(jìn)行“穿透式”審查，對(duì)以分期消費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等名義從事違規(guī)放貸等仲裁案件，依法裁定不予執(zhí)行。

四是優(yōu)化執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)?？萍假x能執(zhí)行管理，強(qiáng)制分段集約執(zhí)行，切實(shí)規(guī)范執(zhí)行行為，嚴(yán)防權(quán)力尋租。按人案比配備執(zhí)行員額法官，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)提升執(zhí)行干警能力，在辦案車輛、裝備配備方面加大保障力度，提升執(zhí)行質(zhì)效。

來(lái) 源：省法院辦公室、執(zhí)行局