大渡口區(qū)政協(xié)社法民宗委參加“渝事好商量”活動(dòng)。大渡口區(qū)融媒體中心

“以前履職像‘漫無邊際的探索’，不知道該往哪發(fā)力、成效如何衡量；現(xiàn)在有了‘五星’考評(píng)，五個(gè)維度清晰明了，干得怎么樣、差距在哪里一目了然，履職更有方向、更有干勁了!”大渡口區(qū)政協(xié)委員的真切感慨，道出了“五星”考核評(píng)價(jià)機(jī)制帶來的深刻變化。

2025年以來，為破解基層政協(xié)委員履職“軟要求難落地、個(gè)體行動(dòng)難協(xié)同、履職成效難衡量”的痛點(diǎn)堵點(diǎn)，大渡口區(qū)政協(xié)在全市率先探索建立《委員履職“五星”考核評(píng)價(jià)辦法(試行)》，以“政治引領(lǐng)、經(jīng)濟(jì)助推、協(xié)商監(jiān)督、建言資政、服務(wù)為民”五大維度為核心，構(gòu)建起科學(xué)化、規(guī)范化、數(shù)字化的履職考評(píng)體系，推動(dòng)政協(xié)工作實(shí)現(xiàn)從“軟指標(biāo)”到“硬約束”、從“單兵作戰(zhàn)”到“集體攻堅(jiān)”的深刻轉(zhuǎn)變，讓委員履職從“要我干”變?yōu)椤拔乙伞薄盃幭雀伞薄?/p>

五維立標(biāo)

讓模糊履職有了“硬標(biāo)尺”

“委員履職不能只靠自覺，必須有清晰導(dǎo)向和明確標(biāo)準(zhǔn)。”大渡口區(qū)政協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，以往部分委員存在“榮譽(yù)委員”“年委員”心態(tài)，履職積極性不強(qiáng)、參與度不高，核心癥結(jié)在于履職要求模糊、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)缺失。為此，大渡口區(qū)政協(xié)緊扣新時(shí)代政協(xié)職能定位，結(jié)合區(qū)委中心工作部署，經(jīng)過多輪調(diào)研論證、廣泛征求意見，最終形成“五維一體”的“五星”考評(píng)體系，將抽象的履職要求轉(zhuǎn)化為具體可量化的“硬指標(biāo)”，讓委員履職有了清晰“坐標(biāo)系”。

“政治引領(lǐng)星”作為考評(píng)首要維度，始終把思想政治建設(shè)擺在首位，將理論學(xué)習(xí)、組織紀(jì)律、意識(shí)形態(tài)責(zé)任等納入考核，要求委員積極參加政協(xié)組織的政治學(xué)習(xí)、黨組織生活，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

“經(jīng)濟(jì)助推星”聚焦服務(wù)發(fā)展大局，緊扣大渡口區(qū)“五千行動(dòng)”，引導(dǎo)委員立足自身優(yōu)勢(shì)投身招商引資、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、營商環(huán)境優(yōu)化等中心工作。企業(yè)家委員帶頭擴(kuò)大投資、搭建合作橋梁，專家學(xué)者委員提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢、技術(shù)支持，機(jī)關(guān)干部委員主動(dòng)對(duì)接服務(wù)、推動(dòng)政策落地，不同界別委員各展所長，形成服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的合力。

“協(xié)商監(jiān)督星”強(qiáng)化專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，以“渝事好商量·義渡360”協(xié)商平臺(tái)為依托，將委員參與專題議政性協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商等活動(dòng)的頻次、發(fā)言質(zhì)量及監(jiān)督工作成效納入考評(píng)，倒逼委員深入調(diào)研、精準(zhǔn)發(fā)聲。

“建言資政星”打破“重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量”慣性，重點(diǎn)考核提案、調(diào)研、社情民意信息的質(zhì)量與轉(zhuǎn)化實(shí)效，把采納落實(shí)率、成果轉(zhuǎn)化率、領(lǐng)導(dǎo)批示情況作為核心指標(biāo)。

“服務(wù)為民星”推動(dòng)委員下沉基層，依托“民情碼上聯(lián)?委員面對(duì)面”活動(dòng)，將聯(lián)系群眾次數(shù)、志愿服務(wù)時(shí)長、解決民生問題成效作為考評(píng)重點(diǎn)。同時(shí)，考評(píng)實(shí)行“基礎(chǔ)+加分”機(jī)制，既設(shè)底線約束確保“履職不缺位”，又設(shè)高線激勵(lì)鼓勵(lì)“爭先創(chuàng)一流”，兼顧不同界別委員履職特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)過程與結(jié)果、數(shù)量與質(zhì)量有機(jī)統(tǒng)一。

數(shù)字賦能

讓考評(píng)流程跑出“加速度”

科學(xué)的考評(píng)體系需要高效的實(shí)施載體支撐。為確�！拔逍恰笨荚u(píng)公開、公平、公正，大渡口區(qū)政協(xié)依托“數(shù)字政協(xié)”工作平臺(tái)，全面推進(jìn)考評(píng)工作數(shù)字化、智能化，搭建起“一人一檔、動(dòng)態(tài)更新、實(shí)時(shí)查詢”的電子履職檔案管理系統(tǒng)，為考評(píng)工作插上“科技翅膀”，讓考評(píng)過程更透明、結(jié)果更精準(zhǔn)。

在數(shù)據(jù)錄入環(huán)節(jié)，大渡口區(qū)政協(xié)明確“誰組織、誰錄入、誰負(fù)責(zé)”的工作原則，將責(zé)任切實(shí)落實(shí)到各專委會(huì)、各界別。無論是政治學(xué)習(xí)、協(xié)商會(huì)議、調(diào)研考察等集體活動(dòng)，還是提案提交、社情民意報(bào)送、志愿服務(wù)等個(gè)體履職行為，相關(guān)組織單位或責(zé)任人都會(huì)在活動(dòng)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，及時(shí)將委員參與情況、履職成果等信息準(zhǔn)確錄入平臺(tái)。錄入內(nèi)容不僅包括參與情況、完成情況等基礎(chǔ)信息，還涵蓋發(fā)言要點(diǎn)、成果轉(zhuǎn)化、群眾評(píng)價(jià)等詳細(xì)內(nèi)容，確保履職數(shù)據(jù)全面、真實(shí)、可追溯，從源頭筑牢考評(píng)工作的準(zhǔn)確性基礎(chǔ)。

平臺(tái)內(nèi)置智能化評(píng)分系統(tǒng)，可根據(jù)預(yù)設(shè)考評(píng)指標(biāo)和計(jì)分規(guī)則，對(duì)錄入的履職數(shù)據(jù)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)、實(shí)時(shí)核算，生成委員個(gè)人履職情況和星級(jí)評(píng)定結(jié)果。委員可隨時(shí)登錄平臺(tái)，查看自身履職記錄、得分情況及星級(jí)排名，清晰掌握履職優(yōu)勢(shì)與不足，有針對(duì)性地補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。這種“實(shí)時(shí)反饋、動(dòng)態(tài)跟蹤”模式，打破了傳統(tǒng)考評(píng)“年終算總賬”的局限，讓委員及時(shí)掌握履職進(jìn)度、調(diào)整履職方向，實(shí)現(xiàn)“過程管理”與“結(jié)果導(dǎo)向”有機(jī)結(jié)合。

為確保考評(píng)公平公正，大渡口區(qū)政協(xié)還建立了嚴(yán)格的數(shù)據(jù)審核和監(jiān)督機(jī)制。各專委會(huì)、界別對(duì)錄入數(shù)據(jù)初審，政協(xié)辦公室、委員工作委員會(huì)復(fù)核，對(duì)疑問數(shù)據(jù)及時(shí)核實(shí)更正。此外，創(chuàng)新推出“星級(jí)晾曬榜”制度，每季度匯總履職數(shù)據(jù)并公示星級(jí)名次，曬出成績、比出壓力、激發(fā)動(dòng)力，營造比學(xué)趕超的濃厚氛圍，推動(dòng)“要我履職”向“我要履職”轉(zhuǎn)變。

獎(jiǎng)優(yōu)罰劣

讓履職擔(dān)當(dāng)擰成“一股勁”

考評(píng)的生命力在于結(jié)果運(yùn)用。大渡口區(qū)政協(xié)堅(jiān)持“能上能下、獎(jiǎng)優(yōu)促劣”原則，將“五星”考評(píng)結(jié)果與委員激勵(lì)、約束等直接掛鉤，構(gòu)建閉環(huán)管理的履職機(jī)制，有效破解“年委員”“榮譽(yù)委員”“委員終身制”等難題，讓政協(xié)委員從“榮譽(yù)牌”變?yōu)椤柏?zé)任狀”“動(dòng)力源”。

在激勵(lì)方面，考評(píng)結(jié)果成為推薦優(yōu)秀政協(xié)委員的“硬門檻”，只有考評(píng)成績?yōu)椤拔逍俏瘑T”的，才有資格被推薦為優(yōu)秀政協(xié)委員。對(duì)獲評(píng)“五星委員”的，大渡口區(qū)政協(xié)進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，同時(shí)，“五星委員”身份作為換屆留任的重要參考，讓履職成效顯著的委員繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、貢獻(xiàn)智慧。

在約束方面，考評(píng)結(jié)果具有剛性約束力。對(duì)評(píng)為“一星級(jí)”的委員，由大渡口區(qū)委組織部、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合約談提醒，面對(duì)面指出問題不足，責(zé)令限期整改。對(duì)連續(xù)三年評(píng)為“一星級(jí)”或存在嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為的委員，按政協(xié)章程責(zé)令辭去委員職務(wù)，堅(jiān)決打破“委員終身制”，確保委員的代表性和專業(yè)性。

機(jī)制創(chuàng)新帶來履職質(zhì)效的顯著提升。自“五星”考評(píng)實(shí)施以來，委員參會(huì)率、提案提交率、社情民意信息報(bào)送量同比大幅提升。在建言資政方面，委員提出的關(guān)于“十五五”規(guī)劃編制、“大綜合一體化”城市綜合治理等一系列高質(zhì)量意見建議，獲大渡口區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示14次，多數(shù)被職能部門采納并轉(zhuǎn)化為具體政策措施，為全區(qū)科學(xué)決策提供了有力支撐。在服務(wù)為民方面，委員工作室累計(jì)開展“銀企對(duì)接”“委員面對(duì)面”“健康義診”等各類活動(dòng)百余場，幫助群眾解決就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房等民生問題200余件。

“五星考評(píng)不是‘緊箍咒’，而是‘助推器’，讓我們履職有方向、有抓手、有動(dòng)力�！边@是委員們的普遍心聲，自從“五星”考評(píng)機(jī)制實(shí)施后，看到身邊的委員紛紛爭星晉級(jí)，感受到了強(qiáng)烈的緊迫感，開始主動(dòng)參與協(xié)商、深入調(diào)研、服務(wù)群眾，履職能力和成效不斷提升。

大渡口區(qū)政協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，大渡口區(qū)政協(xié)將持續(xù)優(yōu)化考評(píng)機(jī)制，深化結(jié)果運(yùn)用，推動(dòng)委員履職從“做了什么”向“做成什么”“群眾滿意什么”轉(zhuǎn)變，把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，為中國式現(xiàn)代化大渡口新篇章貢獻(xiàn)更多政協(xié)智慧和力量。(大渡口區(qū)融媒體中心)