以監(jiān)督精準(zhǔn)度

促進(jìn)提升司法公正度

——深入學(xué)習(xí)貫徹中央政法工作會議、全國檢察長會議精神系列評論之四

干事創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵在于緊緊抓住主責(zé)主業(yè)、本職本源精準(zhǔn)發(fā)力使勁。前不久，中共中央政治局常委會會議聽取最高人民檢察院黨組工作匯報，對過去一年的檢察工作予以充分肯定，對檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格公正司法、更加注重保障和促進(jìn)社會公平正義提出更高要求。近日召開的中央政法工作會議和全國檢察長會議，對政法機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)更好依法履行職責(zé)提出明確要求。落實好這些部署要求，關(guān)鍵是要圍繞主責(zé)主業(yè)精準(zhǔn)發(fā)力，提升法律監(jiān)督精準(zhǔn)度。各級檢察機(jī)關(guān)要把思想和行動統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央對檢察工作的重要要求上來，堅持法律監(jiān)督主責(zé)主業(yè)，堅持高質(zhì)效辦案本職本源，堅持依法監(jiān)督、敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，以“強(qiáng)化檢察監(jiān)督”的精準(zhǔn)度促進(jìn)提升司法公正度，更好促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，更加注重保障和促進(jìn)社會公平正義，在全面依法治國中更好履行國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)職責(zé)，為“十五五”開好局、起好步提供堅實司法保障。

基本職能只能加強(qiáng)，不能削弱。加強(qiáng)刑事、民事、行政檢察基本職能建設(shè)，是加強(qiáng)法律監(jiān)督工作的固本之舉。各級檢察機(jī)關(guān)要圍繞這些基本職能提升履職精準(zhǔn)度，不斷提升監(jiān)督質(zhì)效。要在加強(qiáng)審查逮捕、審查起訴工作上下功夫，高質(zhì)效辦好批捕、起訴案件。把做實審查工作作為加強(qiáng)刑事檢察的重要抓手，全面認(rèn)真細(xì)致做好證據(jù)審查、訊問詢問、聽取意見等各環(huán)節(jié)工作，依法規(guī)范用好調(diào)查核實、自行補(bǔ)充偵查等親歷性辦案方式，準(zhǔn)確認(rèn)定案件事實，打牢高質(zhì)效辦案的基礎(chǔ)。堅持和完善捕訴一體辦案體制，依法加強(qiáng)對漏捕、漏訴以及立案、偵查違法情形的監(jiān)督。要在加強(qiáng)訴訟活動監(jiān)督上下功夫，以監(jiān)督促公正。圍繞刑事訴訟全流程加強(qiáng)監(jiān)督，持續(xù)深化完善偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機(jī)制，以機(jī)制建設(shè)強(qiáng)化偵查監(jiān)督實效，加強(qiáng)刑事審判監(jiān)督，對確有錯誤的刑事裁判該抗訴就抗訴，提升刑事審判監(jiān)督質(zhì)效。著重加強(qiáng)民事審判監(jiān)督，強(qiáng)化民事生效裁判監(jiān)督，強(qiáng)化虛假訴訟監(jiān)督，規(guī)范和加強(qiáng)支持起訴工作，強(qiáng)化民事審判活動違法情形監(jiān)督，著力糾正深層次、普遍性問題。持續(xù)強(qiáng)化行政訴訟監(jiān)督，深化行政生效裁判監(jiān)督案件攻堅行動，協(xié)同完善實質(zhì)性化解行政爭議機(jī)制，深化行政執(zhí)法和刑事司法雙向銜接，切實提升行政訴訟監(jiān)督的實效。要在加強(qiáng)和規(guī)范檢察偵查上下功夫，堅持依法穩(wěn)慎、務(wù)必搞準(zhǔn)，盯緊人民群眾反映強(qiáng)烈的徇私枉法、非法拘禁、刑訊逼供、虛假訴訟等突出問題，更有針對性地查辦案件。

執(zhí)行活動監(jiān)督是保障司法公正最終實現(xiàn)的重要一環(huán)。判決能不能兌現(xiàn)，直接關(guān)系到法律監(jiān)督的成效，直接關(guān)系到司法的權(quán)威和公信。各級檢察機(jī)關(guān)要圍繞執(zhí)行活動監(jiān)督提升履職精準(zhǔn)度，以執(zhí)行活動監(jiān)督促進(jìn)司法公正落實到司法辦案的“最后一公里”。要在刑罰執(zhí)行和監(jiān)管執(zhí)法監(jiān)督上下功夫，確保監(jiān)督精準(zhǔn)有效。認(rèn)真落實全國人大常委會關(guān)于刑罰執(zhí)行監(jiān)督工作情況報告的審議意見，進(jìn)一步完善“派駐+巡回+科技”監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)提升刑罰執(zhí)行質(zhì)效。深刻把握“派駐是基礎(chǔ)，巡回是利劍”，一體發(fā)揮派駐檢察和巡回檢察的重要作用，形成整體合力。要一體加強(qiáng)刑罰交付執(zhí)行、變更執(zhí)行、監(jiān)外執(zhí)行等監(jiān)督，提升監(jiān)督有效性，更好促進(jìn)公平正義的實現(xiàn)。要在民事、行政執(zhí)行活動全程監(jiān)督上下功夫，做好各項監(jiān)督工作。配合健全國家執(zhí)行體制，強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)對執(zhí)行活動監(jiān)督，加快推動全國執(zhí)行與監(jiān)督信息法檢共享，把全程監(jiān)督的要求落到實處，協(xié)同解決“執(zhí)行難”等問題。

檢察公益訴訟制度是新時代中國特色社會主義法治建設(shè)的重要成果。要讓這個重要成果發(fā)揮出更大作用，肩負(fù)公益保護(hù)職責(zé)的檢察機(jī)關(guān)要在精準(zhǔn)度上下功夫，積極配合立法，精準(zhǔn)辦好案件。2025年10月，全國人大常委會初次審議了檢察公益訴訟法草案，將習(xí)近平法治思想在公益保護(hù)領(lǐng)域的生動實踐和原創(chuàng)性成果法治化、制度化。檢察機(jī)關(guān)要以此為契機(jī)，積極配合推動立法進(jìn)程，把黨的二十屆四中全會“加強(qiáng)公益訴訟”的要求落到實處，持續(xù)提升檢察公益訴訟工作質(zhì)效。要提升履職精準(zhǔn)度，持續(xù)加強(qiáng)法定領(lǐng)域辦案工作，對14個法定領(lǐng)域辦案結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，更好履行法律賦權(quán)，充分彰顯制度價值。要緊緊扭住“可訴性”這個關(guān)鍵，持續(xù)提升精準(zhǔn)性、規(guī)范性，促進(jìn)高質(zhì)效辦好每一個檢察公益訴訟案件。

讓公平正義可感可觸可見，離不開法律監(jiān)督職責(zé)的精準(zhǔn)履行。各級檢察機(jī)關(guān)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，依法履行法律監(jiān)督職責(zé)，進(jìn)一步提升監(jiān)督精準(zhǔn)度，讓法律監(jiān)督敢于碰硬、善于糾偏，全面提升法律監(jiān)督質(zhì)效，努力辦出更多讓人民群眾有感受、社會有共鳴的高質(zhì)效案件，讓更多人民群眾切實感受到公平正義就在身邊、就在眼前。

來源：檢察日報·要聞版

編輯：蔣玘瑞 王昱璇 袁瑜晨