近日，《中國(guó)城市雙碳指數(shù)2023-2024報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）發(fā)布，這份覆蓋全國(guó)110個(gè)主要城市的“綠色成績(jī)單”顯示，經(jīng)過(guò)四年的持續(xù)監(jiān)測(cè)與政策引導(dǎo)，中國(guó)城市在“雙碳”行動(dòng)上已從初期的目標(biāo)制定階段全面步入實(shí)質(zhì)性的落實(shí)深化階段。

其中，成都城市雙碳指數(shù)得分連續(xù)四年穩(wěn)步上升，本期以74.2分的指數(shù)總分穩(wěn)居全國(guó)第二位。

據(jù)了解，《報(bào)告》由城市雙碳指數(shù)研究課題組（中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院與公眾環(huán)境研究中心）聯(lián)合發(fā)布，旨在全面評(píng)估中國(guó)城市在應(yīng)對(duì)氣候變化、推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型方面的進(jìn)展與成效。

《報(bào)告》基于更新后的城市雙碳指數(shù)（CCNI 3.0）評(píng)價(jià)體系，綜合氣候雄心、低碳狀態(tài)、排放趨勢(shì)3個(gè)一級(jí)指標(biāo)，以及包含宏觀目標(biāo)、能源消費(fèi)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)等在內(nèi)的多維度指標(biāo)體系，對(duì)全國(guó)110個(gè)主要城市（包括直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市及重點(diǎn)工業(yè)城市）在應(yīng)對(duì)氣候變化、推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型方面的進(jìn)展與成效進(jìn)行了系統(tǒng)量化評(píng)估。

從總體趨勢(shì)來(lái)看，110個(gè)參評(píng)城市的“氣候雄心”分指數(shù)連續(xù)三年穩(wěn)步上升，表明“雙碳”政策體系已在地方層面得到深入貫徹；“低碳狀態(tài)”分指數(shù)在經(jīng)歷波動(dòng)后迅速企穩(wěn)回升，顯示出城市低碳轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)依然穩(wěn)固；最為關(guān)鍵的“排放趨勢(shì)”分指數(shù)在2023-2024年度實(shí)現(xiàn)了止跌回穩(wěn)，意味著隨著減排措施的深化，城市碳排放控制正逐步走出震蕩期，重新步入改善通道。

本年度報(bào)告最顯著的發(fā)現(xiàn)是，“因地制宜”已徹底取代了單純的指標(biāo)追逐，成為中國(guó)城市氣候行動(dòng)的新黃金標(biāo)準(zhǔn)。表現(xiàn)優(yōu)異的城市無(wú)一不是成功將自身的資源稟賦或產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)化為差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的典范。

從城市綜合排名來(lái)看，“雙碳”賽道呈現(xiàn)“頭部領(lǐng)跑、黑馬突圍”的態(tài)勢(shì)。北京憑借扎實(shí)的氣候雄心規(guī)劃蟬聯(lián)綜合榜首，得分為77.3分；成都（74.2）、上海（65.8）、寧波（65）、昆明（63.7）緊隨其后，展現(xiàn)了不同區(qū)域中心城市的引領(lǐng)作用；株洲（62.0）、天津（61.7）、廣州（58.8）、吉林（57.7）、西寧（56.2）共同構(gòu)成了城市雙碳指數(shù)2022-2023年度Top10。

此外，報(bào)告通過(guò)“全國(guó)一盤棋”的十字象限圖展示了城市雙碳行動(dòng)的區(qū)域格局。綜合得分前十名城市中，東部地區(qū)占據(jù)5席，依次為北京、上海、寧波、天津、廣州，西部地區(qū)城市占據(jù)3席，依次是成都、昆明、西寧，成都穩(wěn)居全國(guó)第二，中部城市株洲擠進(jìn)前十。深圳因“排放趨勢(shì)”得分下降跌出前十。

最后，基于《中國(guó)城市雙碳指數(shù)2023-2024報(bào)告》的評(píng)價(jià)結(jié)果、主要發(fā)現(xiàn)及分析，圍繞“從同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)邁向結(jié)構(gòu)性破局”的核心思路，提出五點(diǎn)城市雙碳行動(dòng)政策建議：一是深化協(xié)同增效，推動(dòng)結(jié)構(gòu)性減排；二是實(shí)施差異化能源轉(zhuǎn)型策略；三是構(gòu)建城市級(jí)碳感知與數(shù)據(jù)治理體系；四是加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同與制度創(chuàng)新；五是自下而上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型。

《報(bào)告》指出，通過(guò)以上建議，城市可在“全國(guó)一盤棋”框架下，結(jié)合自身稟賦與階段特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)從“規(guī)模擴(kuò)張”向“質(zhì)量提升”、從“同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)”向“結(jié)構(gòu)優(yōu)化”的深刻轉(zhuǎn)變，最終推動(dòng)高質(zhì)量、可持續(xù)的低碳轉(zhuǎn)型。

來(lái)源：成都發(fā)布

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