省政府工作報告
頻頻“點名”珠海！
從十五運(yùn)到智能工廠，
從廣珠（澳）高鐵，
到科技興海，
珠海元素閃耀全省發(fā)展藍(lán)圖。

1月26日上午，廣東省十四屆人大五次會議在廣州開幕，省長孟凡利向大會作政府工作報告。報告回顧2025年和“十四五”時期工作，繪就2026年廣東高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖。

縱覽全文，報告多次提及珠海、橫琴相關(guān)項目和布局。這些“珠海元素”“橫琴元素”令人振奮、備受鼓舞，為奮力打造粵港澳大灣區(qū)重要增長極、珠江口西岸核心城市，努力建設(shè)成為中國式現(xiàn)代化的城市樣板指明了路徑，讓珠海高質(zhì)量發(fā)展的新圖景更加可期可盼。

“十四五”時期成績單：

創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，改革縱深推進(jìn)

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在2025年和

“十四五”工作回顧部分，

多項“珠海成果”

被濃墨重彩地寫入報告。

1

十五運(yùn)會和殘?zhí)貖W會

報告原文：聯(lián)合港澳承辦十五運(yùn)會和殘?zhí)貖W會。認(rèn)真落實“綠色、共享、開放、廉潔”的辦賽理念和“簡約、安全、精彩”的辦賽要求，向全國人民奉獻(xiàn)了一場彰顯制度優(yōu)勢、凝聚團(tuán)結(jié)力量、展示灣區(qū)特色、體現(xiàn)嶺南風(fēng)格的體育盛會，相關(guān)報道總點擊量超610億次。

珠海答卷：2025年，珠海成功承辦十五運(yùn)會和殘?zhí)貖W會珠海賽區(qū)賽事，公路自行車項目作為全運(yùn)會歷史首次、本屆唯一一項聯(lián)結(jié)粵港澳三地的標(biāo)志性賽事載入中國體育史冊。

▲葉秋明/攝

賽事串聯(lián)珠海、香港、澳門、橫琴，生動展現(xiàn)了大灣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”的成果，更通過前置查驗、無感通關(guān)等措施以及規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)的“軟聯(lián)通”深化了區(qū)域融合，有效促進(jìn)了粵港澳居民“心聯(lián)通”，是“一國兩制”在體育領(lǐng)域的創(chuàng)新實踐。

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智能工廠

報告原文：國家卓越級智能工廠增至22家。

珠海答卷：自2024年起，工信部等六部門聯(lián)合啟動智能工廠梯度培育行動，構(gòu)建起“基礎(chǔ)級－先進(jìn)級-卓越級-領(lǐng)航級”四級遞進(jìn)體系。該體系不僅為企業(yè)提供了清晰的升級路徑，也為行業(yè)樹立了全面、嚴(yán)格的智能制造成熟度評價標(biāo)準(zhǔn)。格力智能工廠格力金灣智能制造工廠在2025年1月獲評“卓越級”的基礎(chǔ)上，12月成功晉級“領(lǐng)航級”，成為廣東唯一一家入選國家首批領(lǐng)航級智能工廠項目培育名單的企業(yè)。

▲格力電器(珠海金灣)有限公司的總裝集成智造工廠空調(diào)生產(chǎn)線。鐘凡/攝

這一躍升，標(biāo)志著珠海在智能制造領(lǐng)域的核心競爭力邁上新臺階。珠海持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、應(yīng)用場景創(chuàng)新“三新”深度融合，加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，“澳門－珠�！眲�(chuàng)新集群連續(xù)兩年入選全球創(chuàng)新百強(qiáng)，珠海全社會研發(fā)投入強(qiáng)度排名全省第二，每萬人口發(fā)明專利擁有量躍升全省第一，高新技術(shù)企業(yè)貢獻(xiàn)占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的72%，培育國家級單項冠軍企業(yè)16家、專精特新“小巨人”企業(yè)136家，人工智能與機(jī)器人、RISC-V開源生態(tài)等新賽道取得重大突破。

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要素市場化配置
綜合改革試點

報告原文：大灣區(qū)內(nèi)地九市獲批要素市場化配置綜合改革試點。

珠海答卷：2025年9月，國務(wù)院批復(fù)通過北京城市副中心、蘇南重點城市、杭甬溫、合肥都市圈、福廈泉、鄭州市、長株潭、粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市、重慶市、成都市等10個要素市場化配置綜合改革試點。根據(jù)《粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市要素市場化配置綜合改革試點實施方案》，試點范圍包括廣東省廣州市、深圳市、珠海市、佛山市、江門市、肇慶市、惠州市、東莞市、中山市全域，并對全面提高要素協(xié)同配置效率作出了具體部署。當(dāng)前，珠海正積極推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市要素市場化配置綜合改革試點，加快研究制定要素市場化改革方案，暢通技術(shù)、數(shù)據(jù)、土地、人才、資金等關(guān)鍵要素的流通渠道。

▲李建束/攝

2026年工作部署：

珠海被賦予多重發(fā)展使命

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在2026年工作部署中，

珠海被多次納入

全省重大戰(zhàn)略與建設(shè)項目，

承載著在“十五五”開局之年

打響第一炮、力爭開門紅的

重要使命。

1

提升發(fā)展能級

報告原文：支持珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶等重要節(jié)點城市提升發(fā)展能級。

珠海思路：城市是現(xiàn)代化建設(shè)的重要載體、人民幸福生活的重要空間。在將大灣區(qū)打造為富有活力和國際競爭力的一流灣區(qū)和世界級城市群的宏偉藍(lán)圖中，珠海與其他灣區(qū)兄弟城市一道，被共同賦予了打造高質(zhì)量發(fā)展動力源的使命。

▲趙梓/攝

“十四五”時期，珠海堅持制造業(yè)當(dāng)家，工業(yè)投資增長超60%，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值連續(xù)突破5000億元、6000億元兩個千億大關(guān)，與220個國家、地區(qū)建立經(jīng)貿(mào)關(guān)系，外貿(mào)進(jìn)出口總額累計突破1.5萬億元，拱北口岸、珠海機(jī)場、珠海港口岸、高欄港等各大開放平臺能級不斷提升；攜手中山、江門、陽江推進(jìn)珠西都市圈一體化建設(shè)，謀劃實施總投資1.6萬億元的190個跨區(qū)域重大項目。展望“十五五”，珠海將加快建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市，打造浪漫之城、活力之都、康養(yǎng)勝地，全面優(yōu)化城市空間格局，提升城市功能品質(zhì)，增強(qiáng)城市發(fā)展活力。

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廣珠（澳）高鐵

報告原文：開工建設(shè)廣珠（澳）高鐵。

珠海思路：廣珠（澳）高鐵設(shè)計時速為350公里，線路起自廣州北站，經(jīng)廣州白云機(jī)場、魚珠、南沙、中山、珠海鶴洲，終至橫琴，可與澳門輕軌無縫換乘。項目分兩段建設(shè)，分別是廣州北至鶴洲段、鶴洲至橫琴段。其中，橫琴高鐵站是廣珠（澳）高鐵鶴洲至橫琴段的起始站。

2025年11月，橫琴高鐵站選址曝光，位于合作區(qū)中心港澳大道與中心大道交匯處西北象限，車站采用地下布置，規(guī)模暫按照3臺6線布置。廣東省公共資源交易平臺公告顯示，預(yù)計橫琴站2035年、2040年和2050年旅客發(fā)送量分別為458萬、838萬和1030萬人，旅客最高聚集人數(shù)2400人。

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整縣推進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展

報告原文：整縣推進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展。

珠海思路：2025年7月，珠海市金灣區(qū)等8個縣（區(qū)）、地區(qū)入選全省第二批整縣推進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展試點名單。金灣區(qū)首創(chuàng)的整村運(yùn)營“木頭沖模式”在全省復(fù)制推廣�！盎浵矸沁z 悠游金灣”等兩條線路新入選全國鄉(xiāng)村旅游精品線路，全市鄉(xiāng)村旅游年游客量突破1000萬人次、增長近70%。

▲張洲/攝

農(nóng)文旅融合，正成為撬動鄉(xiāng)村振興的新支點。著眼未來，金灣區(qū)將在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)、風(fēng)貌提升等領(lǐng)域探索更多集成式改革，打造更多“共富村落”“未來社區(qū)”。

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科技興海

報告原文：大力實施科技興海，加快籌設(shè)深圳海洋大學(xué)，推進(jìn)國家海洋綜合試驗場等創(chuàng)新平臺建設(shè)。全鏈條推進(jìn)現(xiàn)代化海洋牧場建設(shè)。

珠海思路：海洋是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略要地�！笆奈濉逼陂g，珠海以“海上新基建”引領(lǐng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，全國四大海洋綜合試驗場之一的珠海場區(qū)設(shè)立建設(shè)，入選國家級沿海漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)試點，深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖水體突破150萬立方米、是“十三五”總量的8倍，海洋經(jīng)濟(jì)總量突破1000億元。

▲梁冠賢/攝

接下來，珠海將繼續(xù)推動海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，著力打造區(qū)域性海洋中心城市。一方面加快建設(shè)海洋科技創(chuàng)新平臺，推進(jìn)國家海洋綜合試驗場（珠海）、南方海洋科學(xué)與工程廣東省實驗室（珠海）等建設(shè)，攜手港澳高校、科研院所共建聯(lián)合實驗室，探索建設(shè)海洋科研母港，吸引相關(guān)企業(yè)、機(jī)構(gòu)“來珠海試、以場落產(chǎn)”，搶占海洋科技高地。另一方面，加快建設(shè)現(xiàn)代化海洋牧場，全鏈條發(fā)展種業(yè)、養(yǎng)殖、加工、裝備、配套服務(wù)，推進(jìn)國家級沿海漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)和深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖基地建設(shè)，發(fā)展遠(yuǎn)洋捕撈，打造白蕉海鱸、馬友魚、金鯧魚等特色產(chǎn)業(yè)集群，豐實珠海“藍(lán)色糧倉”。

打開今年的省政府工作報告，

報告中有不少表述聚焦

橫琴成果、橫琴機(jī)遇，

關(guān)注琴澳一體化發(fā)展趨勢。

“十四五”期間，粵港澳大灣區(qū)向融而進(jìn)、向新而行、向強(qiáng)而立，正在高質(zhì)量發(fā)展中拔節(jié)生長。

具體來看，灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、灣區(qū)認(rèn)證、港澳藥械通、跨境理財通等落地見效，198項高頻政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)跨境通辦。主要城市間基本實現(xiàn)1小時通達(dá)。港澳居民在粵參加醫(yī)保43萬人次，參加養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險35.4萬人次，在粵就讀的港澳學(xué)生達(dá)11.6萬人。

▲曾遙/攝

政府工作報告特別指出，橫琴對澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的支撐作用日益彰顯。

橫琴粵澳深度合作區(qū)圓滿完成第一階段（2021—2024年）目標(biāo)任務(wù)，共商共建共管共享體制日益完善，政策舉措陸續(xù)落地，分線管理平穩(wěn)順暢�！鞍拈T研發(fā)+橫琴轉(zhuǎn)化”“澳門注冊+橫琴生產(chǎn)”等模式從藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實。科技研發(fā)、中醫(yī)藥、現(xiàn)代金融、文旅會展等“四新”產(chǎn)業(yè)蓬勃生長，為促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展注入強(qiáng)勁動能。從橫琴口岸“一次放行”的便捷通關(guān)，到“澳門新街坊”里熟悉的民生配套，跨境執(zhí)業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)的壁壘不斷破除，兩地的“生活圈”日益趨同。

▲曾遙/攝

展望2026年工作安排，報告提出，深入推進(jìn)重大合作平臺建設(shè)。牢牢把握“澳門+橫琴”新定位，穩(wěn)步推進(jìn)第二階段建設(shè)，加快發(fā)展壯大“四新”產(chǎn)業(yè)。

站在新的起點上，珠海將全力支持服務(wù)橫琴粵澳深度合作區(qū)第二階段（2025—2029年）發(fā)展任務(wù)圓滿完成，與港澳的“硬聯(lián)通”“軟聯(lián)通”“心聯(lián)通”進(jìn)一步走深走實，各類資源要素流動更加便捷高效，在香港、澳門更好融入和服務(wù)國家發(fā)展大局上發(fā)揮更大作用。

從“點名”到“賦能”，

從藍(lán)圖到實景，

珠海正以更大作為、更大擔(dān)當(dāng)、

更多變化，
全力跑出高質(zhì)量發(fā)展加速度，

為廣東在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中

走在前列作出珠海新的更大貢獻(xiàn)！

文/珠海發(fā)布 佘映薇
編輯/明敏
責(zé)任編輯/陽紫微
三審/常立波