國務院新聞辦公室于2026年1月26日（星期一）下午3時舉行新聞發(fā)布會，請商務部副部長鄢東、市場運行和消費促進司司長楊沐、對外貿易司司長王志華、外國投資管理司負責人王亞介紹2025年商務工作及運行情況，并答記者問。

以下為發(fā)布會文字實錄

國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發(fā)言人 賈惠麗

女士們、先生們，大家下午好！歡迎出席國務院新聞辦新聞發(fā)布會。今天我們邀請到商務部副部長鄢東先生，請他為大家介紹2025年商務工作及運行情況，并回答大家關心的問題。出席今天發(fā)布會的還有，商務部市場運行和消費促進司司長楊沐女士，對外貿易司司長王志華先生，外國投資管理司負責人王亞先生。下面，首先請鄢東先生作介紹。

商務部副部長 鄢東

各位記者朋友，大家下午好！首先，非常感謝大家對商務工作的關注與支持。今天很高興能有機會和我的同事們一起與大家見面，就商務工作發(fā)展情況進行交流。

剛剛過去的2025年是很不平凡的一年。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我們堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，立足商務工作“三個重要”定位，迎難而上、奮力拼搏，實現(xiàn)商務發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，為經濟持續(xù)回升向好作出積極的貢獻。這一年的工作成效主要體現(xiàn)在以下四個方面：

一是提振消費加力顯效。我們堅持惠民生和促消費緊密結合，以“政策+活動”雙輪驅動，打造“購在中國”品牌，持續(xù)釋放消費活力，全年社會消費品零售總額首次突破50萬億元，達到50.1萬億元，增長3.7%，消費對經濟增長的貢獻率達到52%，提高了5個百分點。在商品消費方面，擴圍提質實施消費品以舊換新，汽車、家電、手機等相關產品銷售額2.61萬億元，惠及3.66億人次。在服務消費方面，開展服務消費提質惠民行動，全年服務零售額增長5.5%，文體休閑、旅游咨詢租賃、交通出行等服務零售額保持兩位數(shù)的增長。在創(chuàng)新消費場景方面，我們開展國際化消費環(huán)境建設試點，優(yōu)化離境退稅政策，離境退稅商品的銷售額增長了近一倍。

二是對外貿易保持韌性。我們有效應對外部沖擊挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌發(fā)展貨物、服務、數(shù)字貿易“三大支柱”，大力開拓多元化市場，推動貿易創(chuàng)新發(fā)展。規(guī)模創(chuàng)歷史新高，全年貨物進出口45.47萬億元，增長3.8%；前11個月服務進出口7.2萬億元，增長7.1%。企業(yè)更趨活躍，有進出口記錄的經營主體超過78萬家，其中民營企業(yè)占外貿總額的比重升至57.3%。更加注重進出口平衡發(fā)展，辦好進博會等重大展會，開展“共享大市場·出口中國”系列活動，推動全球優(yōu)質產品“進得來”“賣得好”。

三是雙向投資空間不斷拓展。在吸收外資方面，我們更大力度吸引和利用外資，有序擴大服務領域自主開放，持續(xù)擦亮“投資中國”品牌，全年新設外資企業(yè)7萬余家，增長19.1%，吸收外資7476.9億元，其中高技術產業(yè)引資占比32.3%。在對外投資方面，我們推動產供鏈國際合作，促進貿易投資一體化，深化“一帶一路”經貿合作。完善海外綜合服務體系，全年對外非金融類直接投資1萬億元，增長1.6%，對外承包工程新簽合同額2.1萬億元，增長8.5%。

四是多雙邊合作成效顯著。從雙邊來看，在元首外交戰(zhàn)略引領下，中美經貿磋商取得積極成果，這給世界經濟吃下了一顆“定心丸”。我們還與東盟簽署自貿區(qū)3.0版升級議定書，生效實施與馬爾代夫自貿協(xié)定，推進對非洲建交國100%零關稅等單邊開放措施落實，為全球發(fā)展注入更多確定性和正能量。目前我國已與31個國家和地區(qū)簽署24個自貿協(xié)定，自貿伙伴占貨物貿易總額的45%。從多邊看，中方宣布在世貿組織當前和未來談判中不尋求新的特殊和差別待遇，推動聯(lián)合國多家機構、APEC、上合、金磚國家、G20等達成務實經貿發(fā)展成果，中國發(fā)布的《綠色礦產國際經貿合作倡議》，已有20多個國家和國際組織參與，積極促進合作共贏。

下一步，商務部將深入貫徹落實中央經濟工作會議的重要部署，圍繞做強國內大循環(huán)、暢通國內國際雙循環(huán)、拓展國際循環(huán)，著力推動商務高質量發(fā)展，為“十五五”開好局、起好步作出新貢獻。

我先作一個簡要的開場。接下來，我和我的同事們愿意回答大家的提問。謝謝！

賈惠麗

感謝鄢東先生的介紹?，F(xiàn)在可以提問，提問前請通報所在的新聞機構。

香港紫荊雜志記者

中央經濟工作會議提出要推動共建“一帶一路”高質量發(fā)展，經貿合作是共建“一帶一路”的重要內容。請問下一步如何貫徹落實相關部署？謝謝。

鄢東

謝謝這位記者的提問。過去一年，商務部深入貫徹落實習近平總書記關于共建“一帶一路”的重要講話精神，與相關國家一道，推動“一帶一路”經貿合作走深走實，為建設開放型世界經濟、推動構建人類命運共同體作出了積極貢獻。主要體現(xiàn)為“三個新”：

一是貿易合作展現(xiàn)新亮點。2025年，我國與共建國家貨物貿易額達到23.6萬億元，同比增長6.3%，快于整體貿易增速2.5個百分點，占比提升至51.9%。從結構看，我們對共建國家電子元件、機械設備等產品出口，以及計算機及零部件等產品進口增勢良好，助力共建國家提高產業(yè)發(fā)展水平。從業(yè)態(tài)來看，舉辦“絲路電商惠全球”主題活動，吸引100多個國家參與，達成了240余項合作成果，幫助更多共建國家優(yōu)質產品進入中國市場。

二是雙向投資展現(xiàn)新活力。2025年，我國對共建國家非金融類直接投資2833.6億元，增長了18%；共建國家對華直接投資1168.1億元，增長了1.9%。合作領域不斷拓寬，與共建國家新簽18份產供鏈合作、數(shù)字經濟、綠色礦產等合作文件，中國馬來西亞、中國印尼“兩國雙園”合作積極推進。

三是項目建設展現(xiàn)新成效。2025年，我國在共建國家承包工程完成營業(yè)額1.1萬億元，增長9.6%。中歐班列全年開行超過2萬列，中吉烏鐵路、匈塞鐵路等項目取得重要進展。組織實施包括標志性工程和“小而美”民生項目在內的各類援助項目700余個。

下一步，我們將繼續(xù)深入貫徹習近平總書記重要指示精神，按照中央經濟工作會議部署，重點從以下四個方面深化“一帶一路”經貿合作：

一是提升貿易暢通質效。推動同更多有意愿的共建國家商簽自貿協(xié)定，建立貿易暢通工作組。持續(xù)打造“出口中國”品牌，用好進博會等重大展會平臺，擴大自共建國家的進口。促進中歐班列、陸海新通道等貿易通道發(fā)展。

二是優(yōu)化雙向投資空間。辦好“投資中國”品牌活動，吸引更多共建國家來華投資。引導產供鏈合理有序跨境布局，發(fā)揮好邊（跨）境經濟合作區(qū)、境外經貿合作區(qū)、“兩國雙園”等各類平臺作用，積極商簽產供鏈合作文件。

三是拓展新興合作領域。推動商簽更多新興領域合作協(xié)議，深化綠色礦產、清潔能源、數(shù)字經濟、人工智能等領域合作。高質量擴圍“絲路電商”朋友圈，高標準建設“絲路電商”合作先行區(qū)。

四是打造優(yōu)質合作項目。統(tǒng)籌推進標志性工程和“小而美”民生項目，高質量實施對外承包工程和對外援助項目，繼續(xù)擦亮菌草等“小而美”的品牌，助力共建國家改善基礎設施條件和生產生活條件，更好地實現(xiàn)共同發(fā)展。

謝謝。

中國經營報記者

消費是經濟增長的重要引擎，我們注意到，2025年我國消費市場的規(guī)模和質量實現(xiàn)了雙提升。請介紹一下2025年的消費市場具體有哪些亮點和特點？謝謝。

商務部市場運行和消費促進司司長 楊沐

這個問題由我來回答，首先感謝這位記者對消費工作的關心。2025年，全國商務系統(tǒng)大力推進提振消費專項行動，深入實施消費品以舊換新，推動服務消費高質量發(fā)展，組織開展“購在中國”系列活動，持續(xù)釋放消費潛力。消費總體呈現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢，正如剛才鄢部長提到的，社會消費品零售總額已達到50.1萬億元，首次突破50萬億元，消費對GDP增長的貢獻率達到52%，持續(xù)發(fā)揮了經濟發(fā)展主引擎的作用。主要呈現(xiàn)以下特點：

一是大宗耐用商品消費較快增長。2025年，受消費品以舊換新政策帶動，相關商品，比如限額以上單位家電、通訊器材、家具零售額分別增長了11%、20.9%和14.6%，乘用車零售量增加了3.8%。

二是新型消費蓬勃發(fā)展。數(shù)字消費、綠色消費、健康消費等新型消費持續(xù)升溫，新業(yè)態(tài)、新模式、新場景不斷涌現(xiàn)，實物商品網(wǎng)上零售額增長5.2%，新能源乘用車市場滲透率達到53.9%。

三是鄉(xiāng)村消費表現(xiàn)活躍?？h域商業(yè)體系不斷健全，消費潛力加快釋放。鄉(xiāng)村消費品零售額達到6.8萬億元，增長4.1%，增速比城鎮(zhèn)快0.5個百分點。

四是入境消費熱度攀升。隨著免簽國家范圍擴大，離境退稅政策優(yōu)化升級，“中國游”“中國購”持續(xù)火熱。離境退稅商品銷售額增長近一倍。240小時過境免簽政策實施一年來，免簽入境外國人增長近三成。

我就回答這些，謝謝。

澎湃新聞記者

我們想了解一下，2026年我國在吸引和利用外資、深入實施自由貿易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略方面有怎樣的工作考慮？謝謝。

商務部外國投資管理司負責人 王亞

這個問題由我來回答，謝謝這位記者的提問。2026年是“十五五”的開局之年，我們將深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，落實中央經濟工作會議部署，堅定不移擴大高水平對外開放，著力塑造吸引外資新優(yōu)勢。深化外商投資促進體制機制改革，擦亮“投資中國”品牌，全面深入實施自貿試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，為“十五五”良好開局貢獻力量。我們將重點做好四方面工作：

一是以服務業(yè)為重點擴大市場準入和開放領域。有序擴大電信、醫(yī)療、教育等領域自主開放，推動試點項目盡早落地，支持服務業(yè)外資企業(yè)延伸價值鏈，實現(xiàn)專業(yè)化、融合化、數(shù)智化發(fā)展，促進服務業(yè)擴能提質。在已開放的領域保障外商投資“既準入又準營”。

二是優(yōu)化外商投資支持政策。落實好境外投資者以在華取得的利潤直接投資稅收抵免、鼓勵外商投資產業(yè)目錄等政策措施，一視同仁支持外資企業(yè)參與提振消費、政府采購、招投標等活動，助力外資企業(yè)在華長期深耕發(fā)展。

三是健全外商投資服務保障體系。我們將全面落實好外資企業(yè)國民待遇，聚焦外資企業(yè)關切，持續(xù)優(yōu)化服務，辦好外資企業(yè)圓桌會，持續(xù)開展“服務保障進外企”工作，把企業(yè)的“需求清單”變成我們的“服務清單”，幫助企業(yè)排憂解難。

四是打造形態(tài)多樣的開放高地。穩(wěn)步優(yōu)化調整自貿試驗區(qū)區(qū)域布局范圍，為先行先試提供更廣闊的空間和更豐富的載體。深入對接國際高標準經貿規(guī)則，開展更廣領域、更深層次、更大力度制度型開放試驗，因地制宜支持自貿試驗區(qū)開展新興產業(yè)重點領域全產業(yè)鏈集成創(chuàng)新，加快推進服務業(yè)擴大開放綜合試點示范工作，落實好國家級經開區(qū)高質量發(fā)展工作方案，持續(xù)釋放制度創(chuàng)新紅利。謝謝。

第一財經記者

2026年面對外部環(huán)境變化影響加深，貿易壁壘增多，請問您如何看待今年的外貿形勢，將采取哪些舉措來推動外貿高質量發(fā)展？謝謝。

商務部對外貿易司司長 王志華

這個問題由我來回答，謝謝您的提問。剛才鄢部長已經把2025年外貿的相關情況給大家作了通報，就2026年的外貿形勢來講，確實正如您提到的，當前中國面臨的外部環(huán)境發(fā)生深刻復雜的變化，應該講戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存，不確定、難預料因素增多。同時我們也要看到，中國經濟基礎穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強、潛能大，外貿發(fā)展仍然具備諸多有利的條件。

2026年，商務部將認真貫徹黨中央、國務院決策部署，錨定提質增效目標，全力穩(wěn)住外貿基本盤，有序推進服務市場開放，為“十五五”開好局、起好步貢獻力量。具體包括以下幾個方面的舉措：

一是強化政策抓手。形成外貿政策“組合拳”，精心服務好外貿企業(yè)，助力企業(yè)降本增效。加強政策宣傳解讀，穩(wěn)住預期、提振信心，央地聯(lián)動，適時研究出臺新的政策，創(chuàng)新支持舉措。

二是拓展多元市場。加大對企業(yè)赴境外參展力度，舉辦系列貿易促進活動，辦好第139屆、140屆廣交會，鼓勵企業(yè)用好國別貿易指南和外貿促進信息，幫助企業(yè)更好對接市場。

三是加快創(chuàng)新賦能。指導跨境電商綜試區(qū)大力發(fā)展跨境電商賦能產業(yè)帶，支持海外倉企業(yè)加快智能化改造。著力拓展綠色貿易，提升綠色低碳產品國際競爭力。推動人工智能賦能外貿發(fā)展，提升貿易全鏈條數(shù)字化水平。

四是推動平衡發(fā)展。打響“出口中國”品牌，遴選年度主題國進行重點對接，舉辦進口促進活動。充分發(fā)揮進口博覽會等平臺作用，提供更多優(yōu)質展位資源，組織國家進口貿易促進創(chuàng)新示范區(qū)和進出口商會，開展區(qū)域對接和行業(yè)對接，便利更多國家的優(yōu)質產品和服務進入中國，更好滿足人民群眾美好生活需要。

五是大力發(fā)展服務貿易。完善跨境服務貿易負面清單管理制度，有序推進服務市場開放，建設國家服務貿易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。擴大優(yōu)勢生產性服務出口，促進知識產權、人力資源等服務貿易集聚發(fā)展，鼓勵設計、咨詢、金融、會計、法律等專業(yè)服務機構提升國際化服務能力，鼓勵中文教育、中醫(yī)藥、中餐等傳統(tǒng)優(yōu)勢服務出口。出臺擴大入境消費的政策措施。

六是創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字貿易。啟動建設國家數(shù)字貿易示范區(qū)。制訂數(shù)字貿易相關標準，推動國內國際標準相通相容。推動服務外包數(shù)字化轉型，培育壯大數(shù)字貿易經營主體。辦好全球數(shù)字貿易博覽會，為全球展商客商搭建共商合作、共促發(fā)展的國際化平臺。

我就回答這么多，謝謝。

美國國際市場新聞社記者

有報道稱，美國貿易代表賈米森·格里爾在達沃斯世界經濟論壇上提出了與中國進行新一輪貿易談判的可能性。他表示，雙方有可能在非敏感貿易項目上達成進一步的協(xié)議。請問中方對舉行新一輪談判，以及根據(jù)格里爾言論達成進一步協(xié)議的可能性怎么看？

王志華

這個問題由我來回答，謝謝您的提問。2025年，在中美兩國元首戰(zhàn)略引領下，中美雙方秉持平等、尊重和互惠的精神，先后開展了五輪經貿磋商，取得了一系列積極成果，充分證明中美雙方通過平等對話磋商，能夠找到解決問題的辦法。

兩國元首釜山會晤后，雙方通過中美經貿磋商機制在各層級持續(xù)保持溝通，共同推動落實元首會晤重要共識和吉隆坡經貿磋商成果。下一步，中方愿與美方本著相互尊重、和平共處、合作共贏的原則，共同維護好、落實好兩國元首重要共識，用好中美經貿磋商機制，管控分歧、推進合作，維護兩國經貿關系的穩(wěn)定健康可持續(xù)發(fā)展。謝謝。

中國新聞社記者

2025年，中國在維護多邊貿易體制和推進世貿組織改革方面作出了哪些貢獻？下一步將如何在世貿組織中發(fā)揮更加積極的作用？謝謝。

鄢東

謝謝這位記者的提問。2025年，全球貿易在動蕩中艱難前行，作為世界貿易大國和負責任發(fā)展中大國，中方積極采取務實舉措，穩(wěn)定國際經貿秩序。

一是堅定維護多邊貿易體制。剛才已經講到，中方宣布在世貿組織當前和未來談判中不尋求新的特殊和差別待遇。國際社會對此予以高度評價，世貿組織總干事伊維拉稱，此舉體現(xiàn)了中方對建設更平衡和公正的全球貿易體系的鄭重承諾。

二是深入?yún)⑴c世貿組織改革。中方向世貿組織提交提案，倡議維護非歧視等基本原則，提出“穩(wěn)字當頭、發(fā)展當先、改革當?shù)馈钡墓ぷ魉悸?，得到很多成員的積極響應。中方積極參與改革各項磋商，支持完善世貿組織功能。

三是主動對接國際高標準經貿規(guī)則。商務部會同相關部門印發(fā)《支持北京市率先試行世貿組織<電子商務協(xié)定>的工作方案》，中國成為首個實施世貿組織《電子商務協(xié)定》的成員。這展現(xiàn)了中方擴大高水平對外開放的決心，也為其他成員實施協(xié)定提供了有益的借鑒。

四是持續(xù)提升履約踐諾水平。國務院辦公廳印發(fā)了《關于進一步加強貿易政策合規(guī)工作的意見》。在個別國家濫施單邊關稅的背景下，中方主動加強貿易政策合規(guī)、建設國際一流營商環(huán)境，這充分體現(xiàn)了中方堅定維護多邊貿易體制和遵守世貿規(guī)則的一貫立場。

2026年是中國加入世貿組織25周年。中方從規(guī)則的被動接受者和主動接軌者，逐步成長為積極參與者和重要貢獻者，將以更加積極和開放的姿態(tài)參與世貿組織工作。

一是推動世貿組織第14屆部長級會議取得成功。中方積極倡導會議發(fā)出支持多邊貿易體制的強有力聲音，并在投資便利化協(xié)定納入世貿組織法律框架、電子傳輸免征關稅等議題上取得發(fā)展導向型成果。

二是推動世貿組織改革朝正確方向發(fā)展。中方贊同改進決策機制，呼吁更多成員加入多方臨時上訴仲裁安排。支持就產業(yè)政策、貿易與環(huán)境、貿易與人工智能等議題制定與時俱進的新規(guī)則，更好地回應業(yè)界訴求和時代需要。

三是將發(fā)展置于世貿組織議程的中心位置。中方將深化與全球南方國家合作，提供更多全球公共產品，繼續(xù)支持促貿圓桌倡議，在南南合作框架下作出力所能及的貢獻，提升發(fā)展中成員參與國際經貿談判的能力，從多邊貿易體制中更好受益。

我就回答這些，謝謝。

路透社記者

由于國內需求疲軟，中國去年主要依靠出口實現(xiàn)了增長目標。請問，2026年海外銷售還有多少進一步擴張的空間？今年有哪些新措施來刺激消費支出？

王志華

謝謝路透社這位記者的提問。我想您提的這個問題涉及到兩個問題，一個是關于外貿的，一個是關于消費的，外貿這個問題由我來回答，消費問題建議請我的同事來回答。

關于外貿方面，2025年中國外貿可以說是頂壓前行、穩(wěn)中向好，以自身發(fā)展帶動了貿易伙伴共同繁榮，“合作共贏”理念也得到了進一步凸顯。主要表現(xiàn)在以下三個方面：

一是中國商品得益于完備高效的產供鏈體系和持續(xù)創(chuàng)新，在設計、技術、質量、效率、服務等方面整體躍升。優(yōu)質優(yōu)價、豐富多樣的中國商品為各國消費者提供了更多選擇，滿足了不同領域、不同層次的消費需求。

二是中國深度參與全球產業(yè)分工和合作，供給穩(wěn)定、性能可靠的中國中間品和資本品，為推動各國特別是發(fā)展中國家產業(yè)發(fā)展和工業(yè)化進程作出重要貢獻。

三是中國積極共享綠色低碳轉型機遇，兼顧自身發(fā)展和世界之需，持續(xù)向全球提供綠色產品。比如說，2025年鋰電池、風力發(fā)電機組出口分別增長了26.2%、48.7%，有力推動了全球綠色低碳發(fā)展。

2026年，中國將堅定不移推進高水平對外開放，推動貿易創(chuàng)新發(fā)展、平衡發(fā)展，不僅愿做“世界工廠”，更愿做“世界市場”，中國超大規(guī)模市場將為各國產品、服務提供更廣闊機遇，中國高質量發(fā)展也將為世界經濟不斷注入新動力。

這個問題我就回答這么多，第二個問題建議由我的同事來回答。

楊沐

我來接著回答第二個問題。正如剛才介紹的，2025年中國社會消費品零售總額首次突破50萬億元，增長平穩(wěn)，從這一點可以充分看出，中國超大規(guī)模市場的活力和韌性。2026年是“十五五”規(guī)劃開局之年，商務部將認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持擴大內需這個戰(zhàn)略基點，堅持惠民生和促消費緊密結合，深入實施提振消費專項行動，打造“購在中國”品牌，為建設強大國內市場、推動高質量發(fā)展提供有力支撐。我們將圍繞出政策、辦活動、優(yōu)場景三個方面來開展工作。

一是出政策，加大惠民力度。優(yōu)化實施消費品以舊換新，促進汽車、家電、數(shù)碼和智能產品等大宗耐用商品消費。開展汽車流通消費改革試點，進一步釋放汽車消費潛力。開展好有獎發(fā)票試點工作，大家也關注到了，上周末有獎發(fā)票試點城市名單已經開始公示了。推動出臺促進首發(fā)經濟等一批務實管用的政策舉措。

二是辦活動，營造消費氛圍。聚焦商品消費、服務消費和消費場景三大主題，我們將在今年組織開展20多場“購在中國”專題活動，組織15個國際化消費環(huán)境試點城市舉辦“城市專場”活動，支持各地舉辦“地方站”活動，通過主題統(tǒng)一、特色鮮明的活動矩陣，營造濃厚消費氛圍。

三是優(yōu)場景，改善消費環(huán)境。加快國際消費中心城市培育建設，推進國際化消費環(huán)境建設試點和消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點工作，打造一批帶動面廣、顯示度高的消費新場景，讓國內外消費者樂享美好生活。

謝謝。

每日經濟新聞記者

能否請商務部詳細介紹一下2025年在擴大面向全球的高標準自貿區(qū)網(wǎng)絡方面進展如何？2026年如何推動商簽更多區(qū)域和雙邊貿易投資協(xié)定？

王亞

這個問題我來回答，謝謝這位記者的提問。2025年，商務部積極推動構建面向全球的高標準自貿區(qū)網(wǎng)絡，取得了豐碩的成果。

一是開放水平更高。我們簽署了中國-東盟自貿區(qū)3.0版升級議定書，納入了數(shù)字經濟、綠色經濟、供應鏈、標準合作等新興規(guī)則，深化區(qū)域合作“軟聯(lián)通”。二是覆蓋范圍更廣。我們與6個太平洋島國、剛果（布）的自貿進程取得積極成果。三是釋放紅利更大。推動與馬爾代夫、塔吉克斯坦的貿易或投資協(xié)定生效，高質量實施RCEP等已簽署協(xié)定，幫助企業(yè)切實享受政策優(yōu)惠。主動對接CPTPP和DEPA，深化國內改革，釋放制度型開放紅利。此外，我們還與哈薩克斯坦、俄羅斯升級了投資協(xié)定。

2026年，我們將堅持“量”“質”“效”并舉，加快推進區(qū)域和雙邊貿易投資協(xié)定進程，以中國新發(fā)展為世界提供新機遇。

在“量”方面，持續(xù)推進與海合會、瑞士、韓國、新西蘭、太平洋島國、中亞及非洲國家的自貿合作。同時，繼續(xù)以“一帶一路”共建國家為重點，加快推進投資協(xié)定談判，打造高水平投資協(xié)定走廊。在“質”方面，積極擴大自主開放，以服務業(yè)為重點擴大市場準入和開放領域，提高投資自由化便利化和投資保護水平，推動納入高水平數(shù)字經濟、綠色經濟等規(guī)則。在“效”方面，繼續(xù)做好協(xié)定實施。持續(xù)發(fā)揮國際高標準經貿規(guī)則對深化國內改革的牽引作用，推動產權保護、產業(yè)補貼、環(huán)境標準、勞動保護、政府采購等領域國內改革，實現(xiàn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標準的相通相容。謝謝。

大眾新聞大眾日報記者

我們關注到，前段時間商務部會同有關部門出臺了《關于進一步完善海外綜合服務體系的指導意見》，請問如何推動《意見》的落實，為對外投資貿易提供更好的服務？謝謝。

王亞

謝謝這位記者的提問，這個問題我來回答。2025年10月，經國務院同意，商務部等五部門印發(fā)《關于進一步完善海外綜合服務體系的指導意見》?！吨笇б庖姟飞钊胴瀼芈鋵嶞h中央、國務院決策部署，著力構建與我國對外投資貿易規(guī)模體量及發(fā)展態(tài)勢相匹配的海外綜合服務體系，這是我國首個海外綜合服務領域的指導文件。下一步，商務部將會同有關部門以“國家平臺+地方港+海外站+專業(yè)機構”為工作重點，加快打造央地聯(lián)動、區(qū)域協(xié)同、資源集聚、內外貫通的立體化、全鏈條海外綜合服務生態(tài)。

一是建設國家層面海外綜合服務大平臺。統(tǒng)籌外事、法律、財稅、金融、經貿、物流、海關、貿促等領域服務資源，圍繞企業(yè)出海有關政策咨詢、業(yè)務辦理、國別信息、動態(tài)資訊、資源對接、風險防控等共性需求，形成“一個窗口”“一站式”出海服務平臺。該平臺將于近期在商務部網(wǎng)站上線，歡迎各位記者進一步關注。

二是支持有條件的地方打造出海綜合服務港，加強線上線下服務。目前部分地方正開展積極探索并已取得成效。比如，浙江積極打造海外綜合服務平臺，加快實現(xiàn)對外投資“一個平臺、一窗受理、綜合服務”，有效提升了服務效能。上海整合既有平臺資源，推出全市統(tǒng)一的企業(yè)“走出去”綜合服務平臺。深圳開發(fā)“出海e站通”，圍繞產品、投資、服務三大場景，助力企業(yè)有序、有效、安全出海。

三是建立海外綜合服務站，延伸健全海外服務。推動具備條件的境外中資企業(yè)商協(xié)會、境外經貿合作區(qū)、中資法律服務機構等在重點國別和地方建立海外綜合服務站，協(xié)助企業(yè)解決落地服務需求，為出海企業(yè)建設國際營銷網(wǎng)絡、開拓海外市場提供持續(xù)服務。

四是加快培育一批國際化專業(yè)服務機構，從通用服務向精準賦能升級。圍繞出海企業(yè)反映的痛點、難點問題，推動法律、金融、保險、財會、物流等專業(yè)服務機構與企業(yè)協(xié)同出海，創(chuàng)新產品與服務方式，不斷提升國際化服務能力。謝謝。

中央廣播電視總臺央視記者

近年來，服務消費受到越來越多的關注。請問，2025年我國服務消費發(fā)展情況如何？下一步如何進一步釋放服務消費潛力，促進服務消費發(fā)展？謝謝。

鄢東

非常感謝這位央視記者的提問。剛才我的同事也介紹了相關提振消費以及商品消費的情況。下面，我就大家關心的服務消費有關情況作一些具體的介紹。

大家知道，服務消費具有消費頻次高、乘數(shù)效應強、增長可持續(xù)等特點，在擴大內需、增進民生福祉中發(fā)揮著重要的作用。商務部認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，發(fā)揮服務消費牽頭部門作用，會同相關部門積極出臺支持政策，創(chuàng)新消費場景，搭建平臺載體，促進服務消費市場繁榮發(fā)展，體現(xiàn)在三個方面。

一是服務消費保持較快增長。2025年，服務零售額同比增長5.5%，居民人均服務性消費支出同比增長4.5%，占居民人均消費支出的比重為46.1%。

二是重點領域快速發(fā)展。文體休閑、通訊信息、旅游咨詢租賃、交通出行等服務零售額保持兩位數(shù)增長。居民人均教育文化娛樂消費支出同比增長9.4%。全年共開行旅游列車2485列，同比增長33.6%。餐飲收入5.8萬億元，同比增長3.2%。

三是服務消費市場更加活躍。像“蘇超”“浙BA”等地域特色賽事火爆出圈，《哪吒2》的票房實現(xiàn)我國電影史上歷史性突破。“跟著賽事去旅行”“跟著電影品美食”已成為新潮流，低空飛行、游輪游艇、旅游演藝等新業(yè)態(tài)新模式不斷發(fā)展，為服務消費增長開辟了新空間。

下一步，我們將發(fā)揮促進服務消費發(fā)展工作協(xié)調機制作用，持續(xù)推動擴大服務消費、促進服務消費高質量發(fā)展，主要開展以下三個方面工作：

第一，持續(xù)優(yōu)化服務供給。繼續(xù)實施服務消費提質惠民行動，會同相關部門推動提升文化娛樂、旅游休閑、餐飲住宿、體育賽事、醫(yī)療健康等領域的供給水平。堅持“對外開放、對內放開”，一方面，擴大服務業(yè)高水平開放，深化云計算、生物技術、外商獨資醫(yī)院等領域開放試點，引導外資投向服務消費領域，豐富高質量、多元化的服務供給；另一方面，清理不符合市場規(guī)律、阻礙消費升級的服務消費領域不合理的限制措施，減少隱形壁壘，鼓勵各類經營主體公平競爭、有序發(fā)展。

第二，培育服務消費新增長點。把握消費升級的趨勢，加力培育交通服務、家政服務、網(wǎng)絡視聽服務、旅居服務、汽車后市場服務、入境消費等服務消費新的增長點，完善支持政策，推進先行先試，培育優(yōu)質品牌，激發(fā)相關領域發(fā)展活力，更好滿足人民群眾服務消費新需求。

第三，創(chuàng)新多元化消費場景。加力推進消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點建設，充分發(fā)揮試點城市引領作用，促進商旅文體健融合發(fā)展，打造一批帶動面廣、顯示度高的消費新場景。結合舉辦“服務消費季”“中華美食薈”等重點促消費活動，指導地方打造“旅游+”“美食+”“體育+”“IP+”等融合消費場景，為大家?guī)砀嘣?、更精彩、更便捷的消費體驗。

謝謝。

賈惠麗

今天的發(fā)布會就到這里，感謝各位發(fā)布人，感謝各位記者朋友的參與，大家再見。

來源：商務部新聞辦公室