衡量一個地方發(fā)展

除了看數(shù)據(jù)

咱們還要看一個因素

人往何處走，驗證了一個地方的機(jī)會和活力。

廣州地鐵。圖源：南方+

廣東作為全國人口第一大省，擁有1.28億常住人口、每天約1.5億實時在粵人口。

打開今年的政府工作報告

感受很深的就是

人在其中的分量——

• 去年一年，“百萬英才匯南粵”行動，吸納超110萬名高校畢業(yè)生在粵就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

• 廣東連續(xù)6年成為全國唯一出生人口超百萬的省份。

• 全年接待游客增長10.3%，口岸出入境人員達(dá)5.2億人次。

• 全省機(jī)場旅客吞吐量1.8億人次，鐵路旅客發(fā)送量達(dá)4.4億人次。

廣東連續(xù)六年成為全國唯一出生人口超百萬的省份。圖源：南方+

所以也就印證了，為什么廣東都是人人人。廣東招的人多、生的人多，來做生意、旅游的人也多。

2026年元旦假期廣東全省接待游客數(shù)量達(dá)到1787.5萬人次。圖源：南方+

“辦好十件民生實事”“新增普通高中學(xué)位20萬個以上”“全面推廣‘一次掛號管三天’門診服務(wù)”……仔細(xì)翻閱今年廣東省政府工作報告，在教育、醫(yī)療、社保、養(yǎng)老、托育、文化、體育、城鄉(xiāng)建設(shè)等多個方面，安排了一批群眾可感可知可及大大小小的事，“民生為大、投資于人”的理念貫穿始終。

習(xí)近平總書記指出，中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。作為全國人口第一大省，在“十五五”開局之年，廣東堅持投資于物和投資于人緊密結(jié)合，推動更多資金資源投資于人，促進(jìn)消費和投資、供給和需求良性互動，既有力服務(wù)保障人的全面發(fā)展，也為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展注入持久動能。

投資于人，投向哪里？怎么投？

何謂投資于人？通俗來講，這意味著將更多的資金、資源要素投入到人的發(fā)展和保障上面。

從呱呱墜地到入托上學(xué)，從求職就業(yè)到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，從看病就醫(yī)到安居養(yǎng)老……報告在2026年工作部署及十件民生實事中，投入“真金白銀”、安排“真招實招”，全民全面覆蓋人的生命成長周期。換句話說，生活在廣東的你我，從出生到退休的每個階段，都將被政策精準(zhǔn)“護(hù)航”。

年輕人生育壓力大、工作忙沒空帶娃？報告提出，實施好育兒補(bǔ)貼制度，發(fā)展普惠托育和托幼一體化服務(wù)。

教育連著千家萬戶，“新增普通高中學(xué)位20萬個以上”“擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)本科教育招生規(guī)模”等舉措，讓孩子們擁有更多優(yōu)質(zhì)教育資源。

如何讓老百姓看病就醫(yī)更便利？報告明確，全面推廣“一次掛號管三天”門診服務(wù)，深化醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗結(jié)果互通互認(rèn)。

就業(yè)方面，報告定下了今年的KPI——城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人以上，提出要分類施策穩(wěn)定和擴(kuò)大高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點群體就業(yè)。

敢闖敢拼的你夢想在廣東創(chuàng)業(yè)，又有哪些新利好？報告提出，積極創(chuàng)造條件構(gòu)建“一張床、一間房、一套房”的多層次住房保障體系和“一張辦公桌、一間辦公室、一層辦公樓”的多層次創(chuàng)業(yè)支持體系，為創(chuàng)業(yè)者賦能。

實現(xiàn)人的現(xiàn)代化，核心是全面提高人的綜合素質(zhì)。報告提出，優(yōu)化終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)，積極推動建設(shè)人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時時可學(xué)的學(xué)習(xí)型社會。

推動博物館事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，有序推進(jìn)高校圖書館對公眾開放，建設(shè)智慧圖書館體系……一條條干貨滿滿的舉措，致力于更好服務(wù)人的終身學(xué)習(xí)、滿足人的精神需求、豐富人的精神世界、增強(qiáng)人的精神力量，全面推動人的高質(zhì)量發(fā)展。

此外，尤為令人印象深刻的是，報告中不僅有一條條沉甸甸的民生措施，更關(guān)注到一個個鮮活的個體，尤其是一些特殊群體。比如：

——關(guān)心關(guān)愛外賣員、快遞員、網(wǎng)約車司機(jī)等新就業(yè)群體。

——做好對孤寡老人、困境兒童、殘疾人及其他特殊困難人員等群體的服務(wù)保障。

——加強(qiáng)對罕見病患者、孤獨癥患者、空巢老人等群體的關(guān)心幫助。

文化打卡熱潮，廣東省博物館國慶假期人氣旺。圖源：南方+

民生無小事，圍繞群眾生活的點點滴滴，報告及十件民生實事從細(xì)處入手，既有量化目標(biāo)又有投入保障：因時制宜新建標(biāo)準(zhǔn)塑膠跑道2000公里以上，為超300萬名嬰幼兒發(fā)放育兒補(bǔ)貼、新建和改造提升農(nóng)村公路2500公里……

“實”字背后是“暖”。群眾正是通過一件件衣食住行柴米油鹽的具體事，來感受城市溫度和政府作為。

正如報告所言，注重可感可知可及辦好群眾身邊的日常具體小事。一條跑道、一條小徑、一片綠地、一個公交站、一個快遞柜、一個充電樁、一處無障礙設(shè)施，都能讓群眾生活更方便更舒心。

投資于人，對廣東有何重大意義？

馬克思說，人是生產(chǎn)力中最活躍的因素。從蒸汽時代到電氣時代再到信息時代，技術(shù)、工具不斷發(fā)展升級，而這些表象背后最核心、最關(guān)鍵的因素，始終還是人。

改革開放以來，我國在投資于物方面取得了顯著成效，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨變。發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本目的是更好保障和改善民生，歸根到底就是為了讓老百姓過上更好的日子。

習(xí)近平總書記創(chuàng)造性提出把“投資于物”同“投資于人”緊密結(jié)合起來，黨的二十屆四中全會對此作出重要部署。中央經(jīng)濟(jì)工作會議進(jìn)一步把“必須堅持投資于物和投資于人緊密結(jié)合”列為做好新形勢下經(jīng)濟(jì)工作新的認(rèn)識和體會之一。

廣東落實中央決策部署，在報告明確提出“堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結(jié)合”“推動更多資金資源投資于人，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)”。

百年未有之大變局加速演進(jìn)，國際競爭日益激烈。在此背景下，把發(fā)展的重點落到“人”上，也就有了更加突出的作用和意義——

廣東堅持投資于人，是充分激發(fā)人口資源優(yōu)勢的重要舉措。

作為全國第一人口大省，廣東擁有1.28億常住人口、超1.5億實時在粵人口，連續(xù)6年成為全國唯一出生人口超百萬的省份。去年，廣東通過實施“百萬英才匯南粵”行動吸納超110萬高校畢業(yè)生在粵就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

規(guī)模龐大且結(jié)構(gòu)年輕的人口基礎(chǔ)，是廣東實現(xiàn)更高質(zhì)量和更可持續(xù)發(fā)展的巨大優(yōu)勢。報告提出，廣東全面實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，以最大力度不唯地域、不問出身、不求所有、不拘一格、不遺余力引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、協(xié)作和服務(wù)各類人才。

投資于人正是通過主動擁抱人才，系統(tǒng)性、全周期地提升全民教育水平、職業(yè)技能、健康狀況與社會適應(yīng)能力，從而將廣東龐大的人口規(guī)模優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為高素質(zhì)的人才質(zhì)量優(yōu)勢，加速實現(xiàn)從“人口紅利”向“人才紅利”躍升。

“百萬英才匯南粵”2025年N城聯(lián)動春季招聘活動（上海站），廣東省攜3.5萬個高含金量崗位精彩亮相。圖源：南方+

廣東堅持投資于人，是加快培育經(jīng)濟(jì)新動能的有效路徑。

人是消費主體，也是生產(chǎn)和創(chuàng)新的主體。投資于人不僅是發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的著力點，更是應(yīng)對新一輪科技革命、提升人才國際競爭力的關(guān)鍵舉措。

在洪略全球智庫理事長、中國政策科學(xué)研究會經(jīng)濟(jì)政策委員會副主任徐洪才看來，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人均收入提高，民眾對升級型、改善型消費需求正在加快釋放，這是培育新興產(chǎn)業(yè)的重要機(jī)遇。廣東作為經(jīng)濟(jì)大省、人口大省，更應(yīng)堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，把發(fā)展目光投向人的多層次需求，尤其是加快補(bǔ)齊民生短板，大力發(fā)展各類服務(wù)型消費�！斑@是花小錢就能辦到、辦好的大事。”徐洪才說。

一撇一捺，兩筆筆畫，正好構(gòu)成一個“人”字。

這也正如廣東把投資于物與投資于人緊密結(jié)合的深意所在——以投資促發(fā)展，是為了更好服務(wù)于人；而當(dāng)每一個人都獲得更加全面的提升，也必將推動整個社會邁向更高質(zhì)量的發(fā)展。

來源：南方+客戶端、南方雜志