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兩會(huì)特輯 | 《人民法院報(bào)》:高層次審判人才的成長密碼

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1月19日,廈門市中級(jí)人民法院國際商事審判庭副庭長王池剛領(lǐng)完“全國審判業(yè)務(wù)專家”榮譽(yù)證書,便立即投入崗位工作。新年伊始,這位新晉全國審判業(yè)務(wù)專家的日程已排得滿滿當(dāng)當(dāng)。

電腦桌面上,庭審安排與會(huì)議日程清晰標(biāo)注;手機(jī)備忘錄里,記著走訪當(dāng)?shù)仡^部出海企業(yè)的調(diào)研提醒……作為深耕涉外審判22年的專家,他還要對(duì)《廈門國際仲裁院條例(草案)》進(jìn)行修改、論證。從線上庭審到機(jī)制創(chuàng)新,從文書打磨到案例研究,王池以“滿格”狀態(tài)開啟新征程——這正是福建法院高層次審判人才新年奮斗的縮影。

近年來,福建法院牢固樹立“人才是第一資源”的戰(zhàn)略理念,以審判一線為主陣地,以重大實(shí)踐為試金石,系統(tǒng)構(gòu)建起一條讓高層次審判人才在實(shí)踐中扎根、在擔(dān)當(dāng)中成長、在引領(lǐng)中升華的特色路徑,為推動(dòng)審判工作現(xiàn)代化筑牢了堅(jiān)實(shí)的人才支撐。


“從案件到案例,專家更要深耕專業(yè)。唯有堅(jiān)持學(xué)習(xí)、主動(dòng)承辦重大復(fù)雜疑難案件,才能敏銳捕捉審判難點(diǎn)堵點(diǎn),以實(shí)招推動(dòng)改革創(chuàng)新?!笔〖?jí)審判業(yè)務(wù)專家、漳州市中級(jí)人民法院黨組成員、副院長林微的感言,道出了福建法院高層次審判人才的成長密碼。


福建省高級(jí)人民法院舉行第四屆“福建省審判業(yè)務(wù)專家”證書頒發(fā)儀式暨座談會(huì)。

2025年11月,福建省高級(jí)人民法院舉行第四屆“福建省審判業(yè)務(wù)專家”證書頒發(fā)儀式暨座談會(huì),福建高院黨組書記、院長金銀墻出席并為專家頒證,他勉勵(lì)大家做深學(xué)精進(jìn)的領(lǐng)先人才、公正審判的領(lǐng)軍人才、研用融合的領(lǐng)銜人才、立德樹人的領(lǐng)率人才。

莊嚴(yán)的頒獎(jiǎng)儀式,不僅是對(duì)個(gè)體的褒獎(jiǎng),更是營造尊重人才、見賢思齊濃厚生態(tài)的重要舉措。

廈門市海滄區(qū)人民法院執(zhí)行局副局長王麗菊,便是這片“人才沃土”中破土而出的新苗。她坦言,此次獲評(píng)得益于“寬容的氛圍與務(wù)實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)”。她成為員額法官不滿十年,此次屬于“破格”入選。但破格的是年限,立住的是實(shí)績(jī):她合作承辦的一起財(cái)產(chǎn)保全扣劃實(shí)施案,入選最高人民法院指導(dǎo)性案例,成為全國首批執(zhí)行實(shí)施類指導(dǎo)性案例之一、福建省首例由中基層法院入選的指導(dǎo)性案例。

談及這一創(chuàng)新,王麗菊笑稱靈感源于“食堂的圓桌討論”?!皹I(yè)務(wù)庭室拋出的難題,我們執(zhí)行局接住了?!币源藶槠鯔C(jī),她牽頭制定全國首份《財(cái)產(chǎn)保全案件案款扣劃發(fā)放操作指引》,在不解除保全措施的前提下,直接將款項(xiàng)用于履行裁判義務(wù),避免債務(wù)人進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行程序。

福建法院鼓勵(lì)的正是這種“跳出案件看案件”的系統(tǒng)思維。寧德市中級(jí)人民法院執(zhí)行局副局長蘭子君從一起鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府8000元欠款執(zhí)行難案出發(fā),深入調(diào)研,推動(dòng)出臺(tái)全國首份由地方黨委發(fā)布的關(guān)于構(gòu)建黨政機(jī)關(guān)“零強(qiáng)制執(zhí)行”機(jī)制的規(guī)范性文件。

王麗菊、蘭子君的實(shí)踐,映射出福建法院高層次審判人才的共同特質(zhì):善于從“小案”中洞察社會(huì)治理堵點(diǎn),并“以小見大”推動(dòng)制度性解決。

然而,如何實(shí)現(xiàn)“江山代有才人出”?2024年10月,福建高院成立專項(xiàng)調(diào)研組,首次圍繞“優(yōu)化提升省級(jí)審判業(yè)務(wù)專家培養(yǎng)機(jī)制研究”開展系統(tǒng)調(diào)研。

調(diào)研發(fā)現(xiàn),福建法院高層次審判人才隊(duì)伍存在地域分布不均、專業(yè)方向泛化等問題,亟須一套系統(tǒng)的人才培養(yǎng)指引。

在調(diào)研基礎(chǔ)上,2025年8月,福建高院出臺(tái)了《福建法院審判業(yè)務(wù)人才發(fā)展規(guī)劃(2025—2030年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。

據(jù)福建高院黨組成員、政治部主任趙明介紹,該《規(guī)劃》分解細(xì)化了50項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),聚焦審判領(lǐng)軍、業(yè)務(wù)骨干、青年后備、特色司法人才“四支隊(duì)伍”實(shí)施梯次培養(yǎng)工程,同步完善“選、育、管、用”全鏈條機(jī)制,明確到2030年培養(yǎng)全國審判業(yè)務(wù)專家約10人、全省審判業(yè)務(wù)專家約180人、審判業(yè)務(wù)骨干500人、優(yōu)秀青年后備人才800人、理論實(shí)務(wù)兼通的復(fù)合型專門人才300人。

截至2026年初,福建已有8人獲評(píng)“全國審判業(yè)務(wù)專家”;在崗省級(jí)專家147人,占員額法官總數(shù)的3.7%,人才密度與總量均居于全國前列。


福建高院民四庭副庭長黃曦,從2025年3月開始又多了一個(gè)新身份——新疆維吾爾自治區(qū)昌吉回族自治州中級(jí)人民法院副院長。談及援疆經(jīng)歷,他感觸頗深:“這段跨越地域與層級(jí)的歷練,極大拓寬了我的司法視野和管理格局。”


黃曦領(lǐng)銜發(fā)布全疆首份《外貿(mào)企業(yè)涉外貿(mào)易糾紛應(yīng)對(duì)指南》。

近年來,福建法院持續(xù)選派高層次審判人才赴西藏、新疆等條件艱苦、情況復(fù)雜的“前沿陣地”摔打磨礪。掛職期間,黃曦分管占全院案件總量近三分之二的民商事審判工作,面對(duì)當(dāng)?shù)貙徟幸?guī)范化水平有待提升的現(xiàn)狀,他主導(dǎo)建章立制,推動(dòng)出臺(tái)民事審判工作辦法等實(shí)務(wù)指引,將“福建經(jīng)驗(yàn)”留在當(dāng)?shù)亍?/p>

2025年新晉全國審判業(yè)務(wù)專家、福建高院民二庭副庭長曹慧敏,則將最高人民法院借調(diào)經(jīng)歷稱為“突破專業(yè)瓶頸的及時(shí)雨”?!拔业牡谝环菸臅粚徟虚L逐字修改,震撼又受益?!币荒觊g,她主審承辦多起涉互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè)、世界五百強(qiáng)企業(yè)、跨國關(guān)聯(lián)訴訟以及芯片專利糾紛等重大疑難復(fù)雜二審案件,“每攻克一件,專業(yè)底氣就厚一分?!?/p>

“專家必須帶頭審理社會(huì)影響大、關(guān)注度高、規(guī)則探索性強(qiáng)的案件。”這已成為福建法院的剛性要求。

無論是福建高院行政庭副庭長許秀珍承辦的最高人民法院指定的跨省異地管轄行政案件,還是林微探索藍(lán)碳生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,審判業(yè)務(wù)專家始終沖鋒在規(guī)則創(chuàng)設(shè)與風(fēng)險(xiǎn)化解最前沿。

正是在這些“硬骨頭”案件中,專家的專業(yè)判斷力、群眾工作能力與風(fēng)險(xiǎn)防控水平得到極致錘煉。許多案例入選人民法院案例庫乃至成為指導(dǎo)性案例,實(shí)現(xiàn)從“辦好一案”到“確立一類規(guī)則”的躍升。

但榮譽(yù)不是終點(diǎn),而是責(zé)任起點(diǎn)?!霸u(píng)上專家不是進(jìn)了保險(xiǎn)箱?!比菔兄屑?jí)人民法院執(zhí)行局局長張得意2022年獲評(píng)省級(jí)審判業(yè)務(wù)專家后,持續(xù)深耕執(zhí)行一線,先后榮獲“全國模范法官”“全國先進(jìn)工作者”。

2025年,福建法院率先試行《審判業(yè)務(wù)專家履職評(píng)價(jià)辦法》,實(shí)行量化考核:對(duì)履職不稱職者亮黃牌;對(duì)連續(xù)兩次考核不合格且經(jīng)評(píng)估不宜留任的,實(shí)行“能進(jìn)能出”的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。


“一花獨(dú)放不是春,百花齊放春滿園?!备=ǚㄔ荷钪邔哟螌徟腥瞬诺膬r(jià)值不僅在于自身卓越,更在于輻射帶動(dòng)。

數(shù)據(jù)顯示,福建法院現(xiàn)任基層法院領(lǐng)導(dǎo)班子中,擁有省級(jí)以上專家稱號(hào)者達(dá)34人;當(dāng)選省級(jí)專家的同志中70%以上獲得職務(wù)、職級(jí)的晉升或遴選到上級(jí)法院,其中不少同志是在同等條件下優(yōu)先晉升或提拔,人才待遇得到有效落實(shí)。

人才任用打通了經(jīng)驗(yàn)傳承的“師徒鏈”。廈門市海滄區(qū)法院審委會(huì)專職委員陳石回憶,其駕馭庭審的風(fēng)格竟與全國審判業(yè)務(wù)專家、該院院長葉炳坤有幾分相似之處。細(xì)究方知其中淵源:陳石初任法官時(shí)的審判長曾長期擔(dān)任葉炳坤的書記員,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)耐忥L(fēng)格與職業(yè)習(xí)慣就此傳承。

葉炳坤在廈門中院破產(chǎn)法庭任職期間首創(chuàng)“全省骨干跟班制”,學(xué)員如今已成為全省各地破產(chǎn)審判的中堅(jiān)力量;調(diào)任海滄區(qū)法院院長后,他又推行“選苗固根、點(diǎn)題壓擔(dān)、培優(yōu)扶強(qiáng)、以用促帶”四步法。目前,海滄區(qū)法院擁有省級(jí)以上審判業(yè)務(wù)專家7人,占員額法官五分之一以上,且全部擔(dān)任院領(lǐng)導(dǎo)或中層領(lǐng)導(dǎo)。

對(duì)青年法官的嚴(yán)苛打磨,常是其職業(yè)生涯最珍貴的啟蒙。莆田市涵江區(qū)人民法院副院長林艷艷至今難忘:初入行時(shí)一起普通民事糾紛,庭長讓她反復(fù)修改判決書十余稿。后來該案獲評(píng)“全省十大典型案例”,她才明白——那場(chǎng)“煎熬”,正是專業(yè)成長的奠基禮。如今,她通過導(dǎo)師制、案例復(fù)盤、聯(lián)合調(diào)研等方式,引導(dǎo)團(tuán)隊(duì)從案件中提煉經(jīng)驗(yàn)規(guī)則,所帶集體屢獲省級(jí)榮譽(yù)。


福建省高級(jí)人民法院、省總工會(huì)聯(lián)合舉辦、省直機(jī)關(guān)工會(huì)工委協(xié)辦2025年福建法院民事法官技能競(jìng)賽。

為系統(tǒng)性推動(dòng)“傳幫帶”,福建高院連續(xù)多年舉辦審判業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽,刑事、民事法官同臺(tái)競(jìng)技、比學(xué)趕超,從中發(fā)現(xiàn)審判業(yè)務(wù)專家的“好苗子”,為青年干警成長提供了制度化保障。

永安市人民法院刑事審判庭庭長崔璐正是在技能競(jìng)賽中獲評(píng)“全省刑事審判業(yè)務(wù)能手”,而后走上中層正職崗位,并獲評(píng)省級(jí)審判業(yè)務(wù)專家,她完成了從業(yè)務(wù)骨干到審判領(lǐng)軍人才的跨越。


從審判業(yè)務(wù)專家在重大案件中的攻堅(jiān)克難

到青年干警在導(dǎo)師引領(lǐng)下的茁壯成長

福建法院正以其系統(tǒng)性的頂層設(shè)計(jì)、

實(shí)踐性的礪才機(jī)制和傳承性的培養(yǎng)文化

精心澆灌著這片法治人才的沃土

這里

個(gè)人的成長與集體的進(jìn)步同頻共振

專業(yè)的精深與為民的初心緊密相連

來源:人民法院報(bào)


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