新京報訊（記者陳璐）養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量不達標、意外傷害、機構(gòu)“跑路”，是養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域公眾最擔憂的問題。今年的北京市政府工作報告提出，實施好養(yǎng)老服務(wù)條例，新建20個區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心。隨著涉老糾紛涉及領(lǐng)域拓寬、維權(quán)難度增大，北京市人大代表、北京市高級人民法院申訴審查副庭長王志勇結(jié)合近些年的司法實踐，提出應(yīng)繼續(xù)完善并推廣適老審判專業(yè)化模式，探索“示范訴訟+訴前調(diào)解”機制。

王志勇提到，大量新興的機構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)合同，存在條款模糊、服務(wù)標準缺失的問題。一旦發(fā)生糾紛，法院將面臨合同性質(zhì)認定、過錯舉證責任分配以及損失評估等多重難題，“這時候，老年人往往處于舉證弱勢地位?！?/p>

他認為，許多涉老案件不僅涉及健康，還涉及親情，單純判決難以徹底化解矛盾，但調(diào)解又因利益分歧大、情緒對立而難以推進。在司法實踐中，老年人往往希望快速解紛、實質(zhì)履行，而訴訟程序耗時較長，與老年人訴求存在矛盾。

王志勇提出，在涉老糾紛的司法實踐中，可探索“示范訴訟+訴前調(diào)解”機制，在裁判中應(yīng)更注重實質(zhì)性審查和實質(zhì)性化解，做更加深入細致的調(diào)解工作。此外，可以通過司法建議推動行業(yè)規(guī)范?！氨热缤苿又贫B(yǎng)老服務(wù)合同示范文本，從‘事后解紛’向‘事前預(yù)防’延伸，同時加大對老年群體的普法宣傳力度，更好地保障老年群體權(quán)益。”王志勇說。

編輯 白爽

校對 李立軍