#亞太瞭望臺(tái)#

近日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在社交平臺(tái)上發(fā)文，宣布將對(duì)韓國(guó)汽車、木材、制藥產(chǎn)品等多種商品的關(guān)稅稅率從 15% 提高至 25%。這一決定的理由是韓國(guó)國(guó)會(huì)尚未批準(zhǔn)雙方此前達(dá)成的貿(mào)易協(xié)議，而這份協(xié)議早在 2025 年 7 月就已由兩國(guó)首腦敲定，10 月還經(jīng)過(guò)再次確認(rèn)，如今關(guān)稅上調(diào)的消息傳來(lái)，讓韓國(guó)政經(jīng)界陷入了不小的震動(dòng)。

關(guān)稅調(diào)整帶來(lái)的影響很快就顯現(xiàn)出來(lái)。其實(shí)早在之前關(guān)稅協(xié)議遲遲未落地時(shí)，韓國(guó)對(duì)美出口就已經(jīng)感受到了壓力。數(shù)據(jù)顯示，曾經(jīng)有一個(gè)月韓國(guó)對(duì)美出口額跌破 90 億美元，這是兩年來(lái)的首次。在 15 項(xiàng)對(duì)美出口主力品類中，有 11 項(xiàng)出現(xiàn)下滑，其中鋼鐵行業(yè)受沖擊最嚴(yán)重，同比驟降 32.1%，普通機(jī)械和二次電池的出口也分別下降了 12.8% 和 23.7%。汽車作為韓國(guó)對(duì)美出口的支柱產(chǎn)業(yè)，日子更是不好過(guò)，整車出口下滑 3.5%，汽車零部件出口下滑 14.4%，僅第三季度現(xiàn)代和起亞兩家車企的關(guān)稅支出就高達(dá)數(shù)萬(wàn)億韓元，營(yíng)業(yè)利潤(rùn)大幅縮水。

對(duì)于韓國(guó)的中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，高關(guān)稅帶來(lái)的壓力更加直接。汽車零部件產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)著數(shù)百家中小企業(yè)的生計(jì)，關(guān)稅增加導(dǎo)致出口成本上升，訂單減少，不少企業(yè)面臨著資金周轉(zhuǎn)困難的問(wèn)題。而鋼鐵行業(yè)的大幅下滑，也讓上下游的配套企業(yè)受到牽連，就業(yè)市場(chǎng)也因此蒙上陰影。韓國(guó)央行預(yù)測(cè)，這種貿(mào)易不確定性會(huì)讓韓國(guó)今年的 GDP 增長(zhǎng)率下降約 0.13 個(gè)百分點(diǎn)，明年還會(huì)再降 0.16 個(gè)百分點(diǎn)，原本就連續(xù) 7 個(gè)月萎縮的制造業(yè)活動(dòng)，如今更是雪上加霜。

讓人擔(dān)憂的是，就連目前表現(xiàn)亮眼的半導(dǎo)體出口，未來(lái)也可能面臨風(fēng)險(xiǎn)。雖然近期韓國(guó)對(duì)美半導(dǎo)體出口因企業(yè)提前備貨而激增，但有分析指出這只是暫時(shí)性的需求。如果美國(guó)未來(lái)對(duì)半導(dǎo)體征收關(guān)稅，即便給予最惠國(guó)待遇，稅率至少也會(huì)達(dá)到 15%，屆時(shí)半導(dǎo)體出口的良好勢(shì)頭很可能會(huì)放緩。韓國(guó)貿(mào)易協(xié)會(huì)的專家就提醒，半導(dǎo)體的景氣階段不會(huì)一直持續(xù)，關(guān)稅帶來(lái)的沖擊可能正在路上。

除了關(guān)稅本身，韓美之間 3500 億美元的投資承諾分歧也讓局勢(shì)變得復(fù)雜。韓國(guó)計(jì)劃將大部分資金投向造船、半導(dǎo)體、核電等產(chǎn)業(yè)，其中直接投資占比不足 5%，但美方要求提供 “可自由支配的資金”，這一分歧導(dǎo)致談判陷入僵局，也讓關(guān)稅下調(diào)的行政命令遲遲無(wú)法下達(dá)。美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)曾提到要聯(lián)合韓日資金成立 “國(guó)家經(jīng)濟(jì)安?；稹?，這一說(shuō)法引發(fā)了韓國(guó)輿論的反彈，認(rèn)為美方是在單方面施壓。

面對(duì)這場(chǎng)關(guān)稅風(fēng)暴，韓國(guó)政府也在積極應(yīng)對(duì)。一方面，產(chǎn)業(yè)通商資源部緊急召開會(huì)議研究對(duì)策，部長(zhǎng)還將盡快前往美國(guó)磋商，試圖推動(dòng)關(guān)稅協(xié)議的落實(shí)。另一方面，韓國(guó)出臺(tái)了一系列扶持政策，增加政策性融資、為中小企業(yè)提供稅收遞延和關(guān)稅繳納延期，還擴(kuò)大電動(dòng)車補(bǔ)貼以刺激內(nèi)需。同時(shí)，政府還設(shè)立了專門的金融計(jì)劃，為出口企業(yè)提供優(yōu)惠利率貸款，鼓勵(lì)企業(yè)開拓新興市場(chǎng)，減少對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的依賴。

對(duì)于普通民眾來(lái)說(shuō)，關(guān)稅調(diào)整的影響也在慢慢滲透。出口企業(yè)的經(jīng)營(yíng)壓力可能會(huì)影響就業(yè)穩(wěn)定，而產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中也可能出現(xiàn)崗位變動(dòng)。不過(guò)韓國(guó)政府也在通過(guò)推動(dòng) AI 制造、自動(dòng)駕駛等新技術(shù)發(fā)展，努力創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。有分析認(rèn)為，雖然短期沖擊難以避免，但如果能借此機(jī)會(huì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建更具韌性的供應(yīng)鏈，韓國(guó)經(jīng)濟(jì)或許能在困境中找到新的發(fā)展路徑。

當(dāng)前，韓美貿(mào)易關(guān)系正處在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。關(guān)稅上調(diào)的影響還在持續(xù)發(fā)酵，雙方的談判進(jìn)展備受關(guān)注。對(duì)于韓國(guó)來(lái)說(shuō)，既要通過(guò)外交努力爭(zhēng)取有利的貿(mào)易條件，也要加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)的步伐，增強(qiáng)抵御外部風(fēng)險(xiǎn)的能力。這場(chǎng)貿(mào)易摩擦不僅是對(duì)韓國(guó)出口經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)，也是推動(dòng)其經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的一個(gè)契機(jī)，未來(lái)韓美經(jīng)貿(mào)關(guān)系如何發(fā)展，相關(guān)行業(yè)能否走出困境，還有待時(shí)間給出答案。