1月27日，中國證券報(bào)記者在人力資源社會(huì)保障部舉行的例行新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，人社部將實(shí)施穩(wěn)崗擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)，推出重點(diǎn)行業(yè)就業(yè)支持舉措，出臺(tái)應(yīng)對人工智能影響促就業(yè)文件；完善落實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌制度，繼續(xù)擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資規(guī)模。

2025年12月18日至2026年1月18日，人社部舉辦為期一個(gè)月的全國人力資源市場高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)。就專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)情況，人社部人力資源流動(dòng)管理司副司長、一級(jí)巡視員孫曉麗在發(fā)布會(huì)上回答中國證券報(bào)記者提問時(shí)表示，在專項(xiàng)行動(dòng)期間，約有71.8萬人達(dá)成初步就業(yè)意向。人社部積極應(yīng)用AI求職顧問、AI驛站一體機(jī)等智能設(shè)備，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“人找崗位”與“崗位找人”雙向精準(zhǔn)互動(dòng)。

支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)

據(jù)介紹，在社會(huì)保障方面，2026年，人社部將持續(xù)深化社保制度改革，完善落實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌制度，制定優(yōu)化社會(huì)保障體系“十五五”規(guī)劃，積極穩(wěn)妥推進(jìn)職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，將試點(diǎn)擴(kuò)大到全國。擴(kuò)大社保覆蓋范圍，鼓勵(lì)支持靈活就業(yè)人員、新就業(yè)形態(tài)人員參加職工保險(xiǎn)，推動(dòng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)保盡保，指導(dǎo)各地落實(shí)代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)等幫扶政策。高質(zhì)量開展社�；鸸芾盱柟烫嵘袆�(dòng)，繼續(xù)擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資規(guī)模。

在促進(jìn)就業(yè)方面，人社部透露，將構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式，實(shí)施穩(wěn)崗擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)，推出重點(diǎn)行業(yè)就業(yè)支持舉措，出臺(tái)應(yīng)對人工智能影響促就業(yè)文件。制定實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略“十五五”規(guī)劃，實(shí)施創(chuàng)業(yè)模式引領(lǐng)行動(dòng)，創(chuàng)新舉辦創(chuàng)業(yè)賽事，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。強(qiáng)化重點(diǎn)群體就業(yè)支持，印發(fā)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)文件，出臺(tái)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)體系意見，建立常態(tài)化防止返貧致貧就業(yè)幫扶機(jī)制，啟動(dòng)實(shí)施第五輪“三支一扶”計(jì)劃。

人社部還表示，將制定《新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者基本權(quán)益保障辦法》，進(jìn)一步明確新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)基準(zhǔn)和企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)責(zé)任。出臺(tái)《超齡勞動(dòng)者基本權(quán)益保障暫行規(guī)定》。推動(dòng)修訂《職工帶薪年休假條例》，促進(jìn)用人單位落實(shí)職工帶薪年休假制度。

三項(xiàng)社�；鹄塾�(jì)結(jié)余10.2萬億元

“2025年，各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，勇于擔(dān)當(dāng)、迎難而上，各項(xiàng)工作取得積極成效。”人社部政策研究司司長、新聞發(fā)言人崔鵬程介紹，就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定，社會(huì)保障制度運(yùn)行平穩(wěn)，技術(shù)技能人才隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，勞動(dòng)關(guān)系和工資收入分配工作穩(wěn)步推進(jìn)。

其中，在社會(huì)保障制度方面，崔鵬程表示，截至2025年底，全國基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別為10.76億人、2.49億人、3.05億人，分別比上年底增加316萬人、329萬人、102萬人。全年三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金總收入9.1萬億元、總支出8.1萬億元，年底累計(jì)結(jié)余10.2萬億元。

崔鵬程還介紹，截至2025年底，職業(yè)傷害保障試點(diǎn)累計(jì)參保人數(shù)2510萬人。2025年全年發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金等失業(yè)保險(xiǎn)保生活待遇1602億元。截至2025年底，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資規(guī)模達(dá)2.98萬億元。

穩(wěn)就業(yè)政策支持力度加大

在就業(yè)方面，崔鵬程表示，2025年全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1267萬人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.2%�！�2025年，穩(wěn)就業(yè)政策支持力度進(jìn)一步加大，重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)崗位挖潛擴(kuò)容持續(xù)推進(jìn)，有效釋放崗位需求。失業(yè)保險(xiǎn)降費(fèi)率為企業(yè)減負(fù)1872億元，發(fā)放穩(wěn)崗返還資金336億元。”他說。

創(chuàng)業(yè)支持體系進(jìn)一步健全，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)效應(yīng)有效發(fā)揮。“技能照亮前程”培訓(xùn)行動(dòng)成效明顯，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體，會(huì)同相關(guān)部門分領(lǐng)域?qū)嵤⿲ｍ?xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃，全年開展補(bǔ)貼性培訓(xùn)超過1100萬人次。促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)靶向施策，實(shí)施未就業(yè)畢業(yè)生服務(wù)攻堅(jiān)行動(dòng)，落實(shí)“1131”實(shí)名服務(wù)，接續(xù)開展高校畢業(yè)生秋季專場招聘、全國人力資源市場高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)效。

孫曉麗表示，在專項(xiàng)行動(dòng)期間，各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園和人才市場，加大活動(dòng)頻次，提高服務(wù)效率，擴(kuò)大服務(wù)供給，提供了更加精準(zhǔn)化、個(gè)性化、多元化就業(yè)服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共有26.2萬家用人單位踴躍參與，共提供527.9萬條崗位信息，吸引309.1萬名高校畢業(yè)生等求職者投遞簡歷，約有71.8萬人達(dá)成初步就業(yè)意向。