作者：余飛

01

天津守擂成功

盡管去年前三季度青島將與天津的差距縮小至42.61億元，但全年GDP仍沒(méi)能超越天津，年末與天津的差距仍有979.15億元。

這一結(jié)果，正如本號(hào)所分析。

在去年前三季度數(shù)據(jù)出爐的時(shí)候，本號(hào)就分析過(guò)，盡管差值縮至歷史最小，但青島想要在全年超越天津，就得比天津的GDP增量多增1200多億元。

這意味著青島2025年的GDP增量就得增加2000多億元， 對(duì)于青島來(lái)說(shuō)，是不可能的事情。

青島統(tǒng)計(jì)局披露：

根據(jù)市級(jí)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，2025年全市生產(chǎn)總值17560.67億元，按不變價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)5.4%。

天津統(tǒng)計(jì)局披露：

根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，2025年我市地區(qū)生產(chǎn)總值為18539.82億元，按不變價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)4.8%。

制圖：城市財(cái)經(jīng)；數(shù)據(jù)：天津、青島統(tǒng)計(jì)局

從數(shù)據(jù)來(lái)看，2025年青島增速明顯高于天津，青島跑贏了全國(guó)平均增速0.4個(gè)百分點(diǎn)，天津跑輸了大盤(pán)0.2個(gè)百分點(diǎn)。

兩者之間的差距2024年相差1304.86億元，去年上半年青島將差距縮小至119億元，去年前三季度縮小至42.61億元。

制圖：城市財(cái)經(jīng)；數(shù)據(jù)：天津、青島統(tǒng)計(jì)局

以此來(lái)看，天津第四季度的表現(xiàn)非常亮眼。

天津第四季度GDP為5123.74億元，青島第四季度為4187.2億元，第四季度天津的GDP比青島高出936.54億元。

因此，最終全年的數(shù)據(jù)，天津依舊比青島979.15億元。

02

青島超越天津，依舊是大概率

盡管天津在2025年守擂成功，但往后五年青島超越天津的概率，依舊非常大。

一方面，青島這些年的增長(zhǎng)勢(shì)頭明顯好于天津。

從兩座城市統(tǒng)計(jì)局公布的歷年終核數(shù)據(jù)來(lái)看，2008年之后天津有明顯起勢(shì)勢(shì)頭，逐漸甩開(kāi)青島，差距不斷擴(kuò)大，到2014年前后差距擴(kuò)至最大，相差2400多億元。

之后青島發(fā)力追趕，并在2020年開(kāi)始明顯縮小與天津之間的差距。從2019年到2025年，六年時(shí)間里青島追趕了天津一千多億。

當(dāng)然，在這期間，天津與青島在全國(guó)的排名整體都在下滑。

制圖：城市財(cái)經(jīng)；數(shù)據(jù)：天津、青島統(tǒng)計(jì)局

天津與青島，都曾是時(shí)代的弄潮兒，都以工業(yè)起家，都手握優(yōu)質(zhì)港口，從氣質(zhì)上來(lái)說(shuō)，兩座城市很像。

但過(guò)去二十多年，在北方人口、資源、財(cái)富、生產(chǎn)要素整體南遷影響，兩座城市的地位都下滑了。

過(guò)去十年，天津的排名就下滑了7個(gè)位次。2016年天津的GDP位列全國(guó)第五，僅次于上海、北京、深圳、廣州。

過(guò)去十年間因?yàn)閮啥葦D水分，排名先后被重慶、蘇州、成都、杭州、武漢、南京超越，2024年又被寧波超越，排名降至內(nèi)地第12位。

青島在全國(guó)的排位也在下滑。

由于寧波的不斷進(jìn)位，青島過(guò)去十年下降了1個(gè)位次，位列全國(guó)第13。

另一方面，青島的優(yōu)勢(shì)要大于天津。

這一點(diǎn)，本號(hào)在之前分析兩座城市的文章中反復(fù)強(qiáng)調(diào)過(guò)。

天津相比于青島，有兩個(gè)優(yōu)勢(shì)。

一個(gè)是城市級(jí)別。

天津是直轄市，青島是副省級(jí)市。但這個(gè)優(yōu)勢(shì)放在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代會(huì)被放大，而到了如今市場(chǎng)化、全球化時(shí)代，優(yōu)勢(shì)則會(huì)被縮小。

天津相比于青島的另一個(gè)優(yōu)勢(shì)，則是工業(yè)實(shí)力。

第一，天津的工業(yè)增加值仍高于青島不少。

數(shù)據(jù)顯示，2024年天津工業(yè)增加值5738.71億元，青島同期為4283.5億元。

第二，天津的工業(yè)營(yíng)收是青島的近兩倍。

兩座城市均未公布2024年的數(shù)據(jù)，只能透過(guò)兩座城市各自公布的2024年統(tǒng)計(jì)年鑒查看到2023年的數(shù)據(jù)。

2023年天津規(guī)模以上工業(yè)營(yíng)收24354.75億元，位居全國(guó)前十。同期的青島，該數(shù)據(jù)為13120.93億元。

第三，制造業(yè)千億產(chǎn)業(yè)數(shù)量天津比青島多。

按照工信部劃分的41個(gè)工業(yè)大類(lèi)，青島擁有4個(gè)營(yíng)業(yè)收入過(guò)千億的產(chǎn)業(yè)，不過(guò)沒(méi)有一個(gè)超2000億的產(chǎn)業(yè)。

制圖：城市財(cái)經(jīng)；數(shù)據(jù)：青島市統(tǒng)計(jì)局

同期的天津，擁有8個(gè)營(yíng)收過(guò)千億的產(chǎn)業(yè)，且有兩個(gè)逼近3000億元。

制圖：城市財(cái)經(jīng)；數(shù)據(jù)：天津市統(tǒng)計(jì)局

除了工業(yè)優(yōu)勢(shì)外，財(cái)政收入、資金總量、人口、個(gè)稅等，也占據(jù)優(yōu)勢(shì)。

比如資金總量，天津2024年為47358.43億元，青島則為28669.5億元，天津高出了1.87萬(wàn)億元。

比如財(cái)政收入，天津2024年的一般預(yù)算內(nèi)收入為2133.68億元，青島為1339.3億元。

此外，如果算上中央財(cái)政轉(zhuǎn)移、上級(jí)補(bǔ)助、上年結(jié)余、調(diào)入資金、債務(wù)收入等總的財(cái)政收入，天津的財(cái)政總收入比青島高出1852.83億元。

青島市財(cái)政局披露，2024年全市一般公共預(yù)算收入完成1339.26億元，增長(zhǎng)0.1%。當(dāng)年收入加上中央、省補(bǔ)助收入360.09億元，一般債券收入156.41億元，上年結(jié)轉(zhuǎn)資金136.14億元，預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金278.5億元，調(diào)入資金等68.1億元，收入總計(jì)2338.5億元。

天津財(cái)政局披露，2024年中央轉(zhuǎn)移支付883.62億元，上年結(jié)余274.22億元，調(diào)入資金276.37億元，一般債券收入622.92億元，收入總計(jì)4191.33億元。

制圖：城市財(cái)經(jīng)；數(shù)據(jù)：天津、青島統(tǒng)計(jì)局及稅務(wù)局

青島的優(yōu)勢(shì)，從上表數(shù)據(jù)來(lái)看，強(qiáng)在消費(fèi)實(shí)力、人均可支配收入、市場(chǎng)主體數(shù)量、出口規(guī)模等。

其實(shí)，青島與天津相比，最大的優(yōu)勢(shì)，是擁有更廣闊的腹地，背靠中國(guó)第三、北方第一經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省山東。

山東省2025年的GDP已經(jīng)突破了10萬(wàn)億。

作為直轄市的天津，雖然級(jí)別更高，但由于脫離了河北，沒(méi)了腹地，這是天津過(guò)去二十年抵擋不了武漢、成都、杭州等省會(huì)城市的主要原因之一。

很多河北人感嘆，要是天津還是河北的省會(huì)，河北不至于這么尷尬，天津或許也不會(huì)滑落得這么快。

青島雖然不是山東的省會(huì)，但作為山東經(jīng)濟(jì)第一城和計(jì)劃單列市，青島擁有自己的小兄弟，擁有天津艷羨的腹地。

2023年，青島都市圈獲批，成為全國(guó)第14個(gè)被獲批的國(guó)家級(jí)都市圈。

青島都市圈包括青島市全域，濰坊市（諸城市 、 高密市） ，日照市（ 東港區(qū)） ，煙臺(tái)市（ 萊陽(yáng)市 、 萊州市 、 海陽(yáng)市） ，總面積2.15萬(wàn)平方公里。

都市圈、城市群的本質(zhì)，是未來(lái)的主要發(fā)展方向，其意圖一方面壯大中心城市的能量場(chǎng)，另一方面，通過(guò)軌道上的都市圈、城市群，加快圈內(nèi)、群內(nèi)各種生產(chǎn)要素的快速流通，提升經(jīng)濟(jì)效益，助力圈內(nèi)弱小城市的發(fā)展。

這對(duì)于青島來(lái)說(shuō)，利好很大。也是青島與天津?qū)Ρ戎械闹匾I碼。

更重要的是，山東依舊在重倉(cāng)青島。

山東省在不久前發(fā)布的“十五五”規(guī)劃建議中提到：

深入實(shí)施“強(qiáng)龍頭”戰(zhàn)略，推動(dòng)青島西海岸新區(qū)提級(jí)發(fā)展，支持青島經(jīng)濟(jì)總量加速邁上2萬(wàn)億、建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市。

03

青島如何追趕，天津如何防守

青島能否在未來(lái)五年內(nèi)超越天津，天津又能否防守成功乃至于拉大與青島之間的差距，關(guān)鍵在于兩座城市如何放大優(yōu)勢(shì)。

天津若能在未來(lái)五年提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型效率，形成一批強(qiáng)悍的新興產(chǎn)業(yè)，再疊加其直轄市的優(yōu)勢(shì)，莫說(shuō)穩(wěn)住北方第二城，再次晉級(jí)前十，也不是沒(méi)有可能。

當(dāng)然，這個(gè)難度系數(shù)非常大。

相比之下，青島的優(yōu)勢(shì)放大會(huì)更容易。

當(dāng)然，歸根結(jié)底，兩座城市的競(jìng)逐賽還是得放到產(chǎn)業(yè)上來(lái)一較高低。

兩座城市各有稟賦，青島的追趕與天津的防守，本質(zhì)是特色產(chǎn)業(yè)與區(qū)位紅利的博弈。

青島的核心優(yōu)勢(shì)扎根海洋與制造，2025年海洋生產(chǎn)總值占比達(dá)28%，現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)占比更是高達(dá)44%，海洋船舶、涉海設(shè)備制造增加值分別勁增15%、12%，4個(gè)國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群穩(wěn)居副省級(jí)城市前列，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)年均增長(zhǎng)11.6%的科創(chuàng)動(dòng)能持續(xù)釋放。

而天津手握京津冀協(xié)同發(fā)展的王牌，服務(wù)業(yè)占比達(dá)65.2%，信息傳輸、租賃商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增速領(lǐng)跑，12條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈中車(chē)聯(lián)網(wǎng)增速高達(dá)25.3%，2025年裝備制造業(yè)占比提升至37.1%，港口集裝箱吞吐量超2400萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，承接北京技術(shù)合同成交額同比激增85%，區(qū)位與產(chǎn)業(yè)根基扎實(shí)。

青島要實(shí)現(xiàn)超越，需把海洋與制造優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為增速紅利。

一方面要深化海洋經(jīng)濟(jì)縱深，依托海洋科技大市場(chǎng)的137項(xiàng)落地成果，推動(dòng)海洋生物醫(yī)藥、高端船舶等產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)，放大“4+4+2”海洋產(chǎn)業(yè)體系效能，將5000億元海洋經(jīng)濟(jì)總量的潛力充分挖掘。

另一方面要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)同，以12個(gè)省級(jí)雁陣集群為支撐，聯(lián)動(dòng)山東半島城市群承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，同時(shí)保持研發(fā)投入強(qiáng)度優(yōu)勢(shì)，讓科技類(lèi)企業(yè)5年增長(zhǎng)80%的勢(shì)頭延續(xù)，靠增量?jī)?yōu)勢(shì)（2025年增量841.28億元遠(yuǎn)超天津的608.27億元）逐步縮小差距。

天津的防守關(guān)鍵的是鞏固協(xié)同與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，既要深化與北京的科創(chuàng)聯(lián)動(dòng)，承接更多非首都功能疏解，放大京津冀技術(shù)轉(zhuǎn)移與交通一體化紅利，又要激活制造業(yè)活力，推動(dòng)裝備制造、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)。

同時(shí)依托設(shè)備工器具購(gòu)置投資24.1%的高增長(zhǎng)，加快產(chǎn)業(yè)煥新。還要守住服務(wù)業(yè)基本盤(pán)，利用海河國(guó)際消費(fèi)季等活動(dòng)提振消費(fèi)，讓民營(yíng)工業(yè)5.1%的增速持續(xù)發(fā)力，對(duì)沖增速短板。

這場(chǎng)較量的核心并非單純拼規(guī)模，而是產(chǎn)業(yè)質(zhì)效的比拼。

青島需警惕海洋產(chǎn)業(yè)單一依賴(lài)，在保持制造優(yōu)勢(shì)的同時(shí)補(bǔ)齊現(xiàn)代服務(wù)業(yè)短板。

天津則要破解增速放緩難題，避免過(guò)度依賴(lài)區(qū)位紅利而忽視內(nèi)生動(dòng)力培育。

未來(lái)五年，若青島維持現(xiàn)有增速，依托山東10萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)體量的支撐，有望實(shí)現(xiàn)超越。

而天津若能通過(guò)高質(zhì)量發(fā)展“十項(xiàng)行動(dòng)”激活新動(dòng)能，守住北方航運(yùn)與產(chǎn)業(yè)樞紐地位，仍能穩(wěn)住優(yōu)勢(shì)。

青津的拉鋸，終將推動(dòng)北方城市形成更具活力的發(fā)展格局。

原創(chuàng)不易，辛苦動(dòng)一動(dòng)你的小指頭，在文章右小角點(diǎn)個(gè)在看、點(diǎn)個(gè)贊。歡迎分享出去，讓更多的人看到。