人民網(wǎng)記者 鄒星

1月27日上午8時(shí)，陜西省第十四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在西安開幕。政府工作報(bào)告中明確提出，2026年要持續(xù)保障改善民生，增進(jìn)三秦百姓福祉。

這一樸實(shí)而堅(jiān)定的“民生承諾”，在與會(huì)代表委員中引發(fā)強(qiáng)烈共鳴。他們圍繞教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等群眾關(guān)心的領(lǐng)域，結(jié)合自身實(shí)踐提出了一系列有溫度、接地氣的建議，字里行間滿載對(duì)民生的關(guān)切，言談之中盡是為民解憂的赤誠(chéng)。

翻看政府工作報(bào)告，2025年一串串民生數(shù)據(jù)格外暖心：普惠性學(xué)前教育資源覆蓋率達(dá)94.5%，新建普通高中11所；全面啟動(dòng)市域醫(yī)保即時(shí)結(jié)算，醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)項(xiàng)目236個(gè)；落實(shí)育兒補(bǔ)貼政策，每千人托位、養(yǎng)老床位數(shù)分別達(dá)到4.7個(gè)、27.3張，完成1.6萬(wàn)戶特殊困難家庭適老化改造……這份厚重的民生答卷，為2026年“增進(jìn)三秦百姓福祉”打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

學(xué)前教育是國(guó)民教育體系的重要組成部分。政府工作報(bào)告提出，2026年實(shí)施學(xué)前1年免保教費(fèi)政策?！耙苿?dòng)‘幼有所育’加速邁向‘幼有優(yōu)育’。”陜西省人大代表劉楠建議，健全“政策有支撐、師資有保障、資源有供給、安全有防護(hù)、家園有協(xié)同”的學(xué)齡前兒童體質(zhì)健康保障新體系，讓每一名學(xué)齡前兒童都能在科學(xué)的體育鍛煉中強(qiáng)健體魄、健全人格。

政府工作報(bào)告中還提到，加快緊密型縣域醫(yī)共體和城市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)?！敖陙?lái)，陜西部分縣域醫(yī)共體信息化試點(diǎn)取得了積極進(jìn)展，但醫(yī)療數(shù)據(jù)互通共享仍存在短板。”陜西省政協(xié)委員劉峰通過(guò)調(diào)研走訪發(fā)現(xiàn)，目前醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷檔案存在分散存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問(wèn)題，形成了“信息孤島”。

“應(yīng)高位統(tǒng)籌構(gòu)建全省統(tǒng)一醫(yī)療大數(shù)據(jù)平臺(tái)?！眲⒎褰ㄗh，依托陜西數(shù)字政府資源與衛(wèi)生健康行業(yè)鏈路，升級(jí)全民健康信息平臺(tái)，整合縣域醫(yī)共體系統(tǒng)、遠(yuǎn)程醫(yī)療云平臺(tái)等現(xiàn)有資源，打造覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)的醫(yī)療大數(shù)據(jù)體系，實(shí)現(xiàn)病歷、檢驗(yàn)結(jié)果、診療記錄等數(shù)據(jù)全量匯聚。

今年的陜西省兩會(huì)上，人口老齡化也是代表委員們熱議的焦點(diǎn)，大家紛紛圍繞安寧療護(hù)、“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”、養(yǎng)老服務(wù)等方面建言獻(xiàn)策。

“當(dāng)前，終末期患者及其家庭面臨著巨大的身心痛苦與經(jīng)濟(jì)壓力，而安寧療護(hù)服務(wù)卻因缺乏穩(wěn)定的醫(yī)保支付渠道，導(dǎo)致供給不足、普及困難。”陜西省人大代表張巧玲呼吁，將疼痛與癥狀綜合評(píng)估、舒適護(hù)理、心理慰藉等非治療性服務(wù)及鎮(zhèn)痛、鎮(zhèn)靜等對(duì)癥治療藥品納入醫(yī)保報(bào)銷，并建立引導(dǎo)分級(jí)服務(wù)的報(bào)銷機(jī)制，設(shè)定差異化的醫(yī)保報(bào)銷比例，鼓勵(lì)患者在基層或就近接受服務(wù)。

陜西省政協(xié)委員戈養(yǎng)年則聚焦養(yǎng)老事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，建議持續(xù)深化養(yǎng)老服務(wù)改革，補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板?！耙涌齑龠M(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，指導(dǎo)各地建設(shè)5-10個(gè)高水平銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育‘陜字號(hào)’養(yǎng)老品牌，辦好西安國(guó)際養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，力爭(zhēng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到4500億元，讓廣大老年人共享改革發(fā)展成果、安享幸福晚年。”

圍繞提升養(yǎng)老服務(wù)水平，陜西省政協(xié)委員喬志博認(rèn)為，應(yīng)完善居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)三位一體養(yǎng)老體系。“建議推行短期托養(yǎng)服務(wù)，培育專業(yè)化居家養(yǎng)老服務(wù)組織，開展個(gè)性化上門服務(wù)；試行農(nóng)村集體養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)，補(bǔ)齊現(xiàn)有設(shè)施短板，提供餐飲、文娛、日間照料、醫(yī)療康復(fù)等一體的社區(qū)(村集體)服務(wù)體系。同時(shí)，加大普惠型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)力度，改造升級(jí)農(nóng)村敬老院，推行‘敬老院+村養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)’聯(lián)動(dòng)模式，拓展各項(xiàng)服務(wù)功能?！?/p>

民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。會(huì)場(chǎng)內(nèi)，觀點(diǎn)交鋒，灼見(jiàn)迸發(fā)；會(huì)場(chǎng)外，藍(lán)圖繪就，步履堅(jiān)實(shí)。

面向“十五五”，陜西將加快提升人民生活品質(zhì)，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，推動(dòng)教育、醫(yī)療、社保等基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，同步促進(jìn)人民精神生活共同富裕。