紅彤彤的春聯(lián)福字一字排開，香氣四溢的干果炒貨堆成小山，集市上歡笑聲與討價(jià)還價(jià)聲交織，寧夏銀川市金鳳區(qū)森林公園社區(qū)老黨員張豐年小心卷好剛淘來的大紅剪紙，感慨道：“趕集啊，買的可不光是年貨，是咱過日子的這股子熱乎氣兒！”

春節(jié)前夕，銀川市金鳳區(qū)森林公園社區(qū)近百名黨員居民組成一支“紅色親友團(tuán)”，乘坐大巴前往豐登鎮(zhèn)年貨大集。他們手中除了購物袋，還帶著社區(qū)特制的“物美胖改店”小手牌，在置辦年貨的同時(shí)，也當(dāng)起了社區(qū)的“草根推介官”。這趟充滿人情味的“趕集+推介”之旅，由森林公園社區(qū)太陽島小區(qū)黨支部提議策劃，一經(jīng)提出，就收到了一眾小區(qū)居民們的踴躍報(bào)名。

近年來，金鳳區(qū)著力構(gòu)建并不斷建強(qiáng)居民“家門口”的小區(qū)黨支部，一個(gè)個(gè)深植于網(wǎng)格樓棟的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，將黨員組織起來、將群眾凝聚起來，使一次簡單的年節(jié)活動(dòng)，升華為組織有引領(lǐng)、鄰里有關(guān)懷、社區(qū)有溫度的生動(dòng)治理實(shí)踐。

金鳳區(qū)以“街道黨工委—社區(qū)黨組織—小區(qū)黨支部”三級(jí)組織鏈條為抓手，全力推動(dòng)黨的組織體系向治理末梢延伸。在實(shí)踐中，對(duì)直管黨員較多的小區(qū)單獨(dú)成立“建制型”黨支部；對(duì)在職黨員集中的小區(qū)，則通過“黨員回家”等活動(dòng)建立“功能型”黨支部，實(shí)現(xiàn)組織全覆蓋。

在長城中路街道魯銀社區(qū)，通過建強(qiáng)15個(gè)小區(qū)黨支部、75個(gè)樓棟黨小組，并依托“紅色議事廳”等平臺(tái)，成功將組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

同時(shí)，金鳳區(qū)還注重從離退休黨員干部、退役軍人、優(yōu)秀業(yè)委會(huì)成員中，選拔有公心、有能力、有威望的黨員擔(dān)任支部書記。他們憑借“地頭熟、人頭熟、事情熟”的優(yōu)勢(shì)，成為居民信得過的“主心骨”。

金鳳區(qū)通過支部引領(lǐng)，用好用活“微網(wǎng)實(shí)格”治理模式，整合社區(qū)、共建單位、社會(huì)組織等多方力量，形成“黨支部引領(lǐng)、多元參與、共建共享”的治理格局。

針對(duì)老舊小區(qū)設(shè)施老化問題，黨支部牽頭“啃下硬骨頭”，上海西路街道銀新苑北社區(qū)黨委聯(lián)合物業(yè)，20余名小區(qū)支部黨員逐戶走訪，申請(qǐng)專項(xiàng)資金，為銀新苑四區(qū)更換113套路燈和電纜，照亮居民回家路；清水灣社區(qū)黨委通過前后多次可行性分析，采納親水苑小區(qū)三個(gè)黨支部建議，分批爭取資金，歷時(shí)多年持續(xù)為親水苑C區(qū)維修外墻保溫層，守護(hù)居民家中冬日溫暖。

北京中路街道民生花園社區(qū)組建“黨員先鋒志愿服務(wù)隊(duì)”，創(chuàng)新推出“共享兒女”志愿隊(duì)，在小區(qū)支部黨員的號(hào)召下，30余名志愿者結(jié)對(duì)幫扶獨(dú)居老人，提供助醫(yī)陪護(hù)等服務(wù)超過400次。

金鳳區(qū)以小區(qū)黨支部為核心引擎，積極探索“一核多元”的制度化協(xié)同路徑。推行“雙向進(jìn)入、交叉任職”，鼓勵(lì)小區(qū)黨支部書記通過法定程序兼任業(yè)委會(huì)主任，推動(dòng)支部委員、黨小組長與業(yè)委會(huì)成員、物業(yè)負(fù)責(zé)人、樓棟長交叉任職。

全面建立“黨支部+業(yè)委會(huì)+物業(yè)”三方聯(lián)動(dòng)共管機(jī)制。此外，金鳳區(qū)還著眼深化“街道吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制，并組織在職黨員到社區(qū)“雙報(bào)到”，將服務(wù)力量精準(zhǔn)投送至小區(qū)。

年貨大集上熱絡(luò)的鄰里推介、小區(qū)里點(diǎn)亮的一盞盞路燈、議事亭里達(dá)成共識(shí)的民主協(xié)商……金鳳區(qū)基層治理的生動(dòng)圖景，正是由這一個(gè)個(gè)建在“家門口”的小區(qū)黨支部精心繪就。它讓黨的服務(wù)從“最后一公里”精準(zhǔn)延伸到“最后一米”，讓居民真切感受到“組織就在身邊、服務(wù)就在眼前”。

“下一步，金鳳區(qū)將持續(xù)深化整合各類資源，確保小區(qū)黨支部開展工作‘有底氣、有盼頭’，通過共用、租賃等方式，逐步實(shí)現(xiàn)小區(qū)黨支部活動(dòng)陣地全覆蓋?！苯瘌P區(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。（中國日?qǐng)?bào)寧夏記者站 記者：胡冬梅）