來源：【人民日?qǐng)?bào)中央廚房-藍(lán)藍(lán)天工作室】

美麗城市要建成什么樣，內(nèi)涵是什么？在生態(tài)環(huán)境部1月28日舉行的例行新聞發(fā)布會(huì)上，生態(tài)環(huán)境部綜合司司長孫守亮表示，美麗城市建設(shè)根本是要圍繞城市居民、以人為核心，首先城市要“高顏值”，天藍(lán)、地綠、水清、灘凈，具有自然之美，讓人賞心悅目，也就是環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居。

其次還要“有內(nèi)涵”，綠色生產(chǎn)力蓬勃發(fā)展，城市規(guī)劃建設(shè)環(huán)境友好、可持續(xù)、有韌性，使人宜業(yè)宜居，也就是綠色低碳、安全健康。

最后又要“現(xiàn)代化”，運(yùn)用新技術(shù)、新手段、新平臺(tái)，擁有精明強(qiáng)干的城市大腦，能夠做到環(huán)境可感知，管理精細(xì)化，群眾能參與，也就是智慧高效。

“總之，美麗城市建設(shè)，一頭連著環(huán)境改善、民生福祉，一頭連著改革創(chuàng)新、綠色轉(zhuǎn)型，已經(jīng)成為城市內(nèi)涵式發(fā)展新的增長點(diǎn)?！睂O守亮說。

▲上圖：福建省漳州市九龍江芝山大橋及其周邊風(fēng)貌。（胡學(xué)軍/攝）

2025年1月，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合10個(gè)部門制定印發(fā)《美麗城市建設(shè)實(shí)施方案》，對(duì)美麗城市建設(shè)的時(shí)間表、路線圖作出系統(tǒng)安排，并配套提出美麗城市建設(shè)參考指標(biāo)體系，包括18項(xiàng)目標(biāo)和20余項(xiàng)參考指標(biāo)，目的是引導(dǎo)各地從實(shí)際出發(fā)，積極行動(dòng)，因地制宜開展美麗城市建設(shè)。

各地積極探索建設(shè)美麗城市，走出了很多好路子、好模式。

在因地制宜、彰顯特色方面，很多地方堅(jiān)持“一城一品牌”，打造“各美其美、美美與共”的獨(dú)特韻味。

“比如，桂林市充分發(fā)揮‘桂林山水金不換’優(yōu)勢，以漓江保護(hù)為筆，發(fā)布漓江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)，打造城市生態(tài)保護(hù)樣板，入選聯(lián)合國生物多樣性‘自然城市’，繪就了一幅山水與城市相融、生態(tài)與文明共生的美麗城市新畫卷?！睂O守亮說。

在探索路徑、政策創(chuàng)新方面，很多地方建立起了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門齊抓共管、社會(huì)廣泛參與的美麗城市建設(shè)機(jī)制。

比如，山東省2025年統(tǒng)籌省級(jí)財(cái)政資金1.2億元支持美麗系列重大工程，其中用9600萬元重點(diǎn)支持8個(gè)城市實(shí)施美麗城市建設(shè)謀劃工作。廣州市以城市為整體單元，統(tǒng)籌設(shè)計(jì)美麗城市建設(shè)工程，搭建起“政銀企”三方合作平臺(tái)，利用產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目反哺環(huán)境治理項(xiàng)目，已獲得融資授信近百億元。

“總的來看，美麗城市建設(shè)兼具環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益，正在成為政策新熱點(diǎn)、發(fā)展新增量。綠水青山與金山銀山的相互轉(zhuǎn)化，在城市潛力很大，要通過美麗城市建設(shè)釋放出來?！睂O守亮說。

孫守亮表示，生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)堅(jiān)持以“綠色低碳、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、安全健康、智慧高效”為導(dǎo)向，會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)各地高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)美麗城市建設(shè)，探索形成一套集管理、技術(shù)、政策、推廣示范于一體的有效機(jī)制。

建立“一城一策”的分類管理機(jī)制，制定美麗城市建設(shè)管理規(guī)程，引導(dǎo)各城市立足特色優(yōu)勢，研究提出綜合性解決方案，體現(xiàn)精準(zhǔn)化、差異化、規(guī)范化要求。

形成“規(guī)范清晰”的技術(shù)支持體系，針對(duì)美麗城市建設(shè)中共性問題、重點(diǎn)難點(diǎn)、趨勢性需求等，發(fā)揮專業(yè)技術(shù)力量作用，加強(qiáng)研究攻關(guān)和技術(shù)支持，總結(jié)凝練成熟的建設(shè)范式，為各地提供可操作的建設(shè)指引。

強(qiáng)化“貫通融合”的政策支持機(jī)制，優(yōu)先將美麗中國建設(shè)的改革事項(xiàng)、創(chuàng)新任務(wù)以城市為載體推進(jìn)，與金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展投融資模式探索試點(diǎn)，加大對(duì)城市區(qū)域性環(huán)保建設(shè)項(xiàng)目的金融支持。

健全“美美與共”的示范推廣機(jī)制。邊建設(shè)、邊總結(jié)、邊推廣，開展動(dòng)態(tài)評(píng)估，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、典型模式，通過各類平臺(tái)和窗口展示城市風(fēng)采，講好美麗城市故事。

（人民日?qǐng)?bào)中央廚房·藍(lán)藍(lán)天工作室）

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