歐盟外交暨安全政策高級代表卡拉斯（Kaja Kallas）28日表示，歐洲已不再是華盛頓戰(zhàn)略規(guī)劃中最重要的核心位置，并且指出當(dāng)前局勢的轉(zhuǎn)變是一種「結(jié)構(gòu)性」的變化，并非短時間內(nèi)就會結(jié)束的現(xiàn)象。 卡拉斯今日的談話內(nèi)容，明顯呈現(xiàn)出歐洲各國正面臨被迫重新思考的局面，必須思考如何應(yīng)對在美國總統(tǒng)特朗普主導(dǎo)下，美國日益傾向以自身利益為優(yōu)先考量的跨大西洋關(guān)系。

路透社報(bào)導(dǎo)，卡拉斯是在歐洲防衛(wèi)署（EDA）的年度會議上提出上述觀點(diǎn)，她明確指出，歐盟仍然期盼能夠維持穩(wěn)固的跨大西洋關(guān)系，美國也將持續(xù)扮演盟友的角色，然而歐洲不能再像過去那樣，以既有的假設(shè)和前提來評估美歐之間的關(guān)系，而是必須調(diào)整自身的戰(zhàn)略定位，以便能夠應(yīng)對這個全新的現(xiàn)實(shí)環(huán)境。

她特別強(qiáng)調(diào)，如果北大西洋公約組織（北約）要維持長期的戰(zhàn)略韌性，北約必須變得更加歐洲化。 外界普遍將這些話解讀為，歐洲不應(yīng)該再完全依賴美國來提供安全保障，而必須在國防能力、軍事工業(yè)的生產(chǎn)能力，以及戰(zhàn)略決策等方面，承擔(dān)起更大的責(zé)任。

卡拉斯同時警告，國際局勢正快速倒退至以強(qiáng)權(quán)政治為主導(dǎo)的秩序，勢力范圍、脅迫手段與強(qiáng)者為王的邏輯，再度成為現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)。 她直言，全面回歸強(qiáng)權(quán)政治的可能性「非常真實(shí)」，這也是歐洲不能再對安全環(huán)境掉以輕心的原因。

在特朗普政府對于北約的承諾，以及對歐洲政策出現(xiàn)反復(fù)不定的情況下，卡拉斯的發(fā)言反映出歐盟內(nèi)部日益清晰的共識：即使美歐關(guān)系不至于完全破裂，歐洲也已經(jīng)無法再將自身安全，完全寄托于華盛頓的戰(zhàn)略重心之上。