本報(bào)記者 李凱旋 北京報(bào)道

1月25日上午，北京市十六屆人大四次會(huì)議開幕。其中，北京市市長(zhǎng)殷勇作政府工作報(bào)告，對(duì)今年北京的房地產(chǎn)工作作出了明確安排。政府工作報(bào)告指出，今年，北京要著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)，緩解青年人住房困難，建設(shè)更多“好房子”以及大力推進(jìn)城市更新等。

值得關(guān)注的是，2025年12月底，北京再度放寬限購(gòu)政策，新政帶動(dòng)市場(chǎng)活躍度提升，樓市今年出現(xiàn)“開門紅”。

1月28日，《華夏時(shí)報(bào)》記者了解到，自然資源部、民政部、國(guó)家健康委在近期發(fā)布了有關(guān)文件，明確養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施空間布局，鼓勵(lì)“住宅+養(yǎng)老”“商服+養(yǎng)老”“醫(yī)療+養(yǎng)老”土地混合開發(fā)和空間復(fù)合利用，允許非獨(dú)立占地養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施與其他建筑兼容建設(shè)，減少單獨(dú)占地成本。

此外，文件明確，新建城區(qū)、居�。ㄐ。﹨^(qū)、新建住宅項(xiàng)目要按照規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)要求同步配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。

“穩(wěn)”字當(dāng)頭，再度發(fā)力保障房

1月26日下午，在解讀《北京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要》新聞發(fā)布會(huì)上，有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“十五五”時(shí)期，北京將聚焦8類重點(diǎn)任務(wù)，激活城市發(fā)展動(dòng)能，推動(dòng)住有所居向住有宜居升級(jí)、城市更新向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)型，打造一批活力組團(tuán)，塑造城市更新標(biāo)桿。

具體到房地產(chǎn)方面，《華夏時(shí)報(bào)》記者注意到，整體來看，北京房地產(chǎn)的工作主調(diào)與中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提到的內(nèi)容基本一致。政府工作報(bào)告指出，今年，北京著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)，促進(jìn)住房租賃市場(chǎng)健康發(fā)展，增加“一張床、一間房、一套房”產(chǎn)品供應(yīng)，緩解青年人住房困難，改善城市運(yùn)行服務(wù)保障人員居住條件，補(bǔ)齊新開發(fā)居住區(qū)配套設(shè)施短板，建設(shè)更多“好房子”。

值得一提的是，在“十四五”時(shí)期，北京的住房保障體系建設(shè)就取得了不小的成果。北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“十四五”時(shí)期，北京累計(jì)建設(shè)籌集保障房69萬余套（間）、竣工45萬套（間），公租房備案家庭保障率已經(jīng)超過85%。

與此同時(shí)，在“十四五”時(shí)期，為助力人才安居，北京連續(xù)四年為剛畢業(yè)大學(xué)生提供1.4萬余套青年公寓。這種多層次住房保障體系的構(gòu)建讓更多新市民、青年人能夠在北京實(shí)現(xiàn)安居。

《華夏時(shí)報(bào)》記者了解到，近兩年，北京保障房建設(shè)不斷提速。1月12日，北京保障房中心首個(gè)集體土地建設(shè)租賃性住房項(xiàng)目全面封頂。據(jù)悉，該項(xiàng)目位于順義區(qū)仁和鎮(zhèn)，建成后可以向社會(huì)提供989套保障性住房房源。同時(shí)，為了滿足多群體的住房需求，項(xiàng)目涵蓋從20余平米到60余平米的多樣化戶型，且精裝交付，租客可以“拎包入住”。

大力推動(dòng)城市更新

除了發(fā)力保障房之外，《華夏時(shí)報(bào)》記者注意到，城市更新依舊是今年北京房地產(chǎn)工作的重點(diǎn)。政府工作報(bào)告指出，大力推動(dòng)城市更新。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，推進(jìn)城市更新條例實(shí)施，完善政策激勵(lì)工具箱，加強(qiáng)建筑規(guī)模指標(biāo)和財(cái)政金融政策保障，支持功能復(fù)合利用。強(qiáng)化專班協(xié)同機(jī)制，加快項(xiàng)目落地實(shí)施，推動(dòng)職住商服融合的組團(tuán)式更新。

“抓好507棟危舊簡(jiǎn)易樓排險(xiǎn)工作，改造完工老舊小區(qū)300個(gè)以上，實(shí)施老樓加裝電梯800臺(tái)以上，深入開展第三輪回天行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)城中村改造。”政府工作報(bào)告指出。

以回天行動(dòng)為例，《華夏時(shí)報(bào)》記者注意到，回天地區(qū)是北京超大社區(qū)的代表。今年，昌平區(qū)將實(shí)施第三輪回天行動(dòng)計(jì)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)85個(gè)年度重點(diǎn)項(xiàng)目，運(yùn)營(yíng)好國(guó)際生物工程創(chuàng)新中心、天通科技園等園區(qū)，推動(dòng)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打造職住商平衡、人產(chǎn)城融合的社區(qū)，實(shí)現(xiàn)從治“大城市病”向謀高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理轉(zhuǎn)變。

1月20日，自然資源部召開例行新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)原有的城市更新政策進(jìn)一步深化細(xì)化，增加了推進(jìn)存量土地和空間臨時(shí)利用等政策�！�2025年以來，城市更新的重要性明顯提升，相關(guān)配套政策持續(xù)完善，助力形成城市更新新模式，也為各地推動(dòng)城市更新提供更多指引，預(yù)計(jì)今年將有更多政策實(shí)質(zhì)性落地，從金融政策、用地政策等方面繼續(xù)給予支持，提高城市更新效能，更好發(fā)揮城市更新穩(wěn)投資、促消費(fèi)的綜合效能�！敝兄秆芯吭悍矫鎸�(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者表示。

新政后市場(chǎng)升溫

進(jìn)入2026年，北京樓市表現(xiàn)可以稱得上是“開門紅”。2025年12月底，北京再度對(duì)住房限購(gòu)政策進(jìn)行漸進(jìn)式放松，帶動(dòng)一波購(gòu)房需求入市。

中指研究院指數(shù)研究部總經(jīng)理曹晶晶對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者表示，自新政實(shí)施以來，北京樓市活躍度有所改善，部分樓盤到訪量及二手房帶看量較政策前有所提升，但區(qū)域與項(xiàng)目間分化依然明顯。

“核心區(qū)域優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目受新政帶動(dòng)明顯，來訪轉(zhuǎn)化率提升。但是，五環(huán)外郊區(qū)及核心區(qū)內(nèi)非核心板塊項(xiàng)目表現(xiàn)相對(duì)平淡，僅少數(shù)性價(jià)比較突出、產(chǎn)品力較強(qiáng)的項(xiàng)目獲得較好去化。另外，近期北京二手住宅掛牌量有所回落，業(yè)主預(yù)期逐步趨穩(wěn)，市場(chǎng)筑底信號(hào)初顯�！辈芫Ь�(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者說。

曹晶晶認(rèn)為，從政策層面來看，當(dāng)前北京調(diào)控政策仍存優(yōu)化空間，相較于多數(shù)二、三線城市已經(jīng)大幅放寬限制，北上深等一線城市在購(gòu)房資格、購(gòu)房補(bǔ)助、信貸支持等方面仍有調(diào)整余地，預(yù)計(jì)后續(xù)政策環(huán)境將保持寬松，持續(xù)挖掘潛在購(gòu)房需求。

市場(chǎng)出現(xiàn)回暖信號(hào)是否代表著北京樓市已經(jīng)完全進(jìn)入了上升通道？對(duì)此，曹晶晶對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者說：“新政對(duì)樓市活躍度形成一定支撐，但整體仍處于溫和修復(fù)通道。短期內(nèi)，北京樓市面臨的結(jié)構(gòu)性庫(kù)存壓力尚未完全緩解，但在政策持續(xù)發(fā)力、優(yōu)質(zhì)地塊供應(yīng)增加、購(gòu)房綜合成本下行等因素支撐下，市場(chǎng)需求預(yù)期有望逐步改善。預(yù)計(jì)后續(xù)北京新房與二手房市場(chǎng)將延續(xù)緩慢修復(fù)態(tài)勢(shì)，區(qū)域與項(xiàng)目分化格局仍將持續(xù)�！�

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