當(dāng)?shù)?月26日下午，北約秘書長呂特在歐洲參加會議時毫不客氣地說道“如果有人覺得歐盟或整個歐洲可以在沒有美國的情況下保護(hù)自己，那根本就是不切實(shí)際的幻想”。北約秘書長呂特的言論無疑是給歐盟潑了一盆冷水，徹底否定了歐洲防務(wù)自主的可能性。然而，就在這番言論之后，歐盟卻集中爆發(fā)了內(nèi)訌，從領(lǐng)導(dǎo)矛盾到成員國對立，歐盟的團(tuán)結(jié)難道只是個假象？各種利益分歧，路線之爭與外部壓力的共同作用下，歐盟的內(nèi)訌似乎是必然的結(jié)果。

首當(dāng)其沖的則是領(lǐng)導(dǎo)層的權(quán)力博弈。美國的“政治新聞網(wǎng)”在26日發(fā)布的的歐洲刊文里稱，

歐盟領(lǐng)導(dǎo)層內(nèi)部矛盾突出，委員會主席馮德萊恩與歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯這兩大歐盟女巨頭，被曝出關(guān)系十分緊張，馮德萊恩被指責(zé)過度攬權(quán)。

由于歐盟的各成員國都希望將外交政策放在本國手里，因此歐盟的外交機(jī)構(gòu)長期面臨著艱巨的任務(wù)。據(jù)知情官員透露，馮德萊恩與前任的歐洲外長傅雷爾的關(guān)系是十分糟糕，發(fā)展至今，他與傅雷爾的繼任者卡拉斯的關(guān)系則“更加惡劣”。

卡拉斯來自愛沙尼亞，由于他所帶的支持政黨自由黨規(guī)模不大，所以他在歐盟內(nèi)部的影響力本就有限，所以對馮德萊恩的權(quán)力擴(kuò)張更加力不從心?？ɡ挂苍?jīng)抱怨過：“委員會主席馮德萊恩掌控了太多的權(quán)力，但她對此幾乎一點(diǎn)辦法也沒有?！彼€曾經(jīng)試圖讓前歐盟委員會長主席容克的前幕僚長馬丁塞爾邁爾當(dāng)歐盟委員會的秘書長，但遭到了馮德萊恩辦公室的強(qiáng)硬阻止，這一任命被阻攔下來了。

除了這兩位巨頭的恩怨，歐洲的內(nèi)訌也是接續(xù)不斷，最近的歐盟27國會議，大部分歐盟國家對特朗普各種對歐強(qiáng)硬政策感到不滿，然而，意大利總統(tǒng)梅洛尼卻逆勢發(fā)聲：公開為美國總統(tǒng)特朗普辯護(hù)，讓其他領(lǐng)導(dǎo)人別激動，說特朗普不是瘋子，也不是不可捉摸的人，這話說得好像在勸大家向特朗普低頭一樣。不僅因?yàn)槊仿迥崤c特朗普本人私交不錯，還因?yàn)樗且粋€十足的親美日派，不想歐美鬧僵。盡管美國宣揚(yáng)要占領(lǐng)格陵蘭島，但畢竟不是自己的領(lǐng)土，她自然是站著說話不腰疼。

除此之外，在俄烏沖突已經(jīng)進(jìn)行了四年的這個關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，未來這場戰(zhàn)爭的命運(yùn)會走向何方仍然撲朔迷離，之前一直大力援助烏克蘭的歐盟，此時卻頻發(fā)內(nèi)訌，匈牙利猛烈地批評了烏克蘭，不光指責(zé)烏克蘭試圖影響匈牙利即將到來的國會選舉，還強(qiáng)硬放話稱未來100年都絕對不會讓烏克蘭加入歐盟。其實(shí)匈牙利的斥責(zé)并非無端而生，十幾天之前，歐盟委員會官方公開宣布，要進(jìn)行聯(lián)合借貸的方案對烏克蘭援助900億歐元用于俄烏沖突，而這對近年來一直面臨著嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險的匈牙利來說，顯然是雪上加霜。也難怪匈牙利歐爾班如此強(qiáng)硬，拒絕填俄烏沖突這個無底洞。

內(nèi)訌頻頻發(fā)生，歐盟內(nèi)部的割裂顯然已經(jīng)越發(fā)嚴(yán)重，一邊是部分國家支持歐洲戰(zhàn)略自主，一邊是部分國家堅(jiān)持親美立場，不肯與歐洲一起對抗美國。并且面對著俄烏沖突這個看不見的無底深洞，有些國家認(rèn)為，歐盟應(yīng)該為了自己的安全幫助烏克蘭對抗俄羅斯，但是有些國家則不這樣認(rèn)為，援烏的歐盟像是背著一個沉重的包袱，消耗自己的財(cái)政支出，畢竟是很難長期維持下去的，正如歐爾班所言：烏克蘭并不是歐盟成員國，要犧牲歐盟各成員國的利益去為烏克蘭的戰(zhàn)爭兜底，是完全沒有道理的，歐爾班的話也未必不是歐盟某些成員國的真心話。

歐盟曾經(jīng)也是區(qū)域一體化的世界典范，但隨著它的不斷發(fā)展，其一體化的進(jìn)程漸漸地與各成員國國家主權(quán)發(fā)生了內(nèi)在的沖突，歐盟機(jī)構(gòu)權(quán)力的不斷擴(kuò)張必然觸及到部分成員國的主權(quán)訴求，在決策中，德法等大國往往憑借著經(jīng)濟(jì)實(shí)力和政治影響力，主導(dǎo)著歐盟的核心議程，中小型國家的利益訴求難以得到充分實(shí)現(xiàn)。歐盟27個成員國之間本來存在著很大的發(fā)展文化差異，用傳統(tǒng)一刀切的辦法來管理顯然沒有辦法適應(yīng)這種差異，彼此之間更難達(dá)成共識。

加之外部環(huán)境的變化也進(jìn)一步加劇了歐盟內(nèi)部的分歧。美國的戰(zhàn)略牽制是其中的重要因素，特朗普上臺之后，長期奉行美國優(yōu)先的原則，從關(guān)稅站到格陵蘭島爭端，歐盟深刻感受到了美國在國家利益面前的自私本性，部分國家已經(jīng)開始推動歐盟的戰(zhàn)略自主，但某些國家對美國仍然抱有依賴，導(dǎo)致歐盟內(nèi)部出現(xiàn)了分裂，俄烏沖突的持續(xù)消耗，也給各國財(cái)政帶來了沉重負(fù)擔(dān)，讓各國不得不更加重視自身利益的維護(hù)，進(jìn)一步弱化了對歐盟整體的考量。

歐盟的內(nèi)訌既是一體化進(jìn)行到一定階段產(chǎn)生的必然效應(yīng)，也是內(nèi)外部壓力共同作用的結(jié)果。若始終困于內(nèi)訌之中，難求共識，終究只能會在各方的拉扯中慢慢消耗掉自身的競爭力與話語權(quán)，其未來的走向也只能留待時間給出答案。